Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
-
Экономическая сущность инвестиционной деятельности 9
-
Государственное регулирование инвестиционной деятельности
в условиях перехода к рынку 36
1.3. Управление рынком инвестиций в регионе 48
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СИТУАЦИИ И ОЦЕНКА ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ИНВЕСТИРОВАНИЯ
2.1. Оценка инвестиционной привлекательности регионов
(на примере Краснодарского края) 55
2.2. Инвестиционный рейтинг отраслей и предприятий 77
ГЛАВА 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ЗЛ. Концепция программно-целевого управления инвестиционной
деятельностью в регионе 95
-
Организационно-экономическая модель формирования региональной инвестиционной программы 112
-
Механизм реализации региональной инвестиционной программы 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 143
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 150
ПРИЛОЖЕНИЯ 161
Введение к работе
Выход российской экономики из кризиса, ее стабилизация и развитие в значительной степени зависят от решения проблемы активизации инвестиционной деятельности, расширения капитальных вложений в производство, в том числе за счет мобилизации и эффективного использования инвестиционного потенциала регионов.
Инвестиции - основа формирования богатства за счет создания новых предприятий, расширения и технического совершенствования действующих производств. В связи с переходом к новой системе хозяйствования, для успешного решения многочисленных проблем инвестирования необходимо создание новых механизмов управления инвестиционными процессами на предприятиях, вовлечение в этот процесс в качестве активного фактора -местных органов.
Это ставит в разряд первоочередных задачу разработки и реализации специальных программ вывода из кризиса отраслей производственной сферы с привлечением как внутренних, так и внешних инвестиций, создания благоприятных условий для инвестирования в производство.
В виду ослабления функций централизованного управления хозяйством и возрастания регионального фактора все большее значение приобретает проблема регионального регулирования инвестиционной деятельности. Это и обусловило выбор темы диссертации.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма управления инвестиционной деятельностью на региональном уровне.
4 В соответствии с этим в работе поставлены и решаются следующие задачи: - исследована сущность инвестиций, инвестиционной деятельности в условиях рыночной экономики; проанализированы проблемы и закономерности развития инвестиционных процессов в условиях становления рыночной экономики, определены возможности управления ими на региональном уровне с учетом расширения прав и экономической самостоятельности регионов; рассмотрены особенности формирования регионального рынка инвестиций и основные факторы инвестиционной привлекательности территорий в новом их управленческом качестве; исследованы теоретические предпосылки, факторы и специфика построения региональной инвестиционной программы, как основы целенаправленного управления инвестиционной деятельностью в регионе; применительно к региональной инвестиционной программе разработаны методы оценки финансового состояния и отбора предприятий-реципиентов; рассмотрены основные методологические принципы оценки и отбора инвестиционных проектов для включения в региональную инвестиционную программу; разработаны методические рекомендации по мониторингу региональной инвестиционной программы, принципы и формы участия в ее реализации региональных органов.
Объектом исследования явились территориальные формирования, органы управления и предприятия Краснодарского края.
Предметом исследования послужило управление процессами движения, мобилизации, концентрации и вложения ресурсов путем формирования и реализации региональной инвестиционной программы.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились классическая экономическая теория, современные исследования проблем управления инвестициями отечественных и зарубежных ученых.
При разработке темы использовались труды ведущих экономистов по кругу затрагиваемых проблем: Абалкина Л.И., Аганбегяна А.]"., Бунича П.Г., Красовского В.П., Львова Д.С, Попова Г.Х., Петракова Н.Я., Струмилина С,Г., Таксира К.И., Хачатурова ТС, Хейнмана С.Г., Черняка Ю.И., Шаталина С.С, Шеремета А.Д,, Шнипера Р.И.
Теоретический и прикладной интерес по рассматриваемой проблеме представляют работы таких зарубежных авторов, как Джон Кейнс, Василий Леонтьев, Майкл Мескон, Сабуро Окита, Уолтер Изард.
Важное значение для современной теории и практики имеют работы Бочарова В.В., Воронина С.Н., Ворониной Л.А,, Воронова К.И , Дагаева А., Иниязова Б., Идрисова Б.С, Ковалева В,В., Липсица И.В., Нещадина А.А., Шабалина А.О., Явлинского Г.А., Яковлева В.А., Ясина Е.Г.,в которых рассматриваются вопросы сущности и управления инвестиционной деятельностью в условиях перехода российской экономики к рынку.
За последнее время значительно выросла активность региональных научных центров, занимающихся вопросами регионального управления, что проявляется в соответствующих аналитических записках, обзорах, материалах конференций. Эти проблемы нашли отражение в работах Алимурзаева Г.Н., Дьяконова В.Н., Игнатовой Т.В., Кузнецова Ю.А., Морозовой Т.Г., Максимова В.А., Керашева М.А., Попова Р.А., Рубина Г.Я., СамоЙленко В.А. и др.
Для решения поставленных в диссертации задач использовались методы экономического анализа, экономико-математического моделирования с применением ЭВМ, а также другие методы изучения, обработки и обобщения экономико-статистической информации.
Фактологическую основу диссертации составили материалы деятельности предприятий, учреждений, организаций и других хозяйствующих образований Краснодарского края,
Научная новизна проведенных исследований состоит в следующем; выявлена специфика и сформулированы сущность региональной инвестиционной деятельности в период перехода к рыночной экономике; определены общие закономерности инвестиционных процессов на региональном уровне, обоснованы возможность и целесообразность управления ими в условиях усиления экономической самостоятельности регионов; предложена система управления движением инвестиций, базирующаяся на рыночных интересах основных участников инвестиционного оборота, реализуемая через механизм построения региональной инвестиционной программы; выявлены и систематизированы наиболее существенные факторы, влияющие на формирование региональной инвестиционной программы, как базовой структуры управления региональной инвестиционной деятельностью, сформированы принципы программно-целевого управления инвестиционной деятельностью, рассматривающие региональную инвестиционную программу как целостную систему управления; обоснована методика определения инвестиционной привлекательности регионов; предложен метод рейтинговой оценки предприятий-реципиентов на пригодность для инвестирования; разработан порядок отбора инвестиционных проектов в региональную инвестиционную программу и обоснован механизм ее реализации,
7 - обоснован организационно-экономический механизм формирования и реализации региональной инвестиционной программы
Практическая значимость диссертации заключается в том, что использование предложенного в ней механизма формирования и реализации региональной инвестиционной программы позволит местным органам целенаправленно и системно управлять инвестиционной деятельностью, как средством решения экономических и социальных проблем территорий. Методика рейтинговой оценки финансового состояния предприятий помогает определить степень надежности предприятий-реципиентов и предупредить невосполнимые потери инвестиционных средств
Разработанные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут быть использованы в различных регионах страны.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и были обсуждены на научно-теоретических конференциях в Москве, Краснодаре, Новосибирске, Сочи, Результаты и отдельные положения диссертации реализованы в оперативной работе подразделений администрации Краснодарского края и города Краснодара.
По теме диссертации опубликовано 6 работ объемом 12,73 печатных листов.
Диссертация состоит из трех глав, введения, заключения, списка использованной литературы из 141 наименования и включает 13 таблиц, 14 рисунков и 9 приложений.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цели и задачи исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, их новизна и практическая значимость.
В первой главе "Инвестиционная деятельность в условиях рыночной экономики" рассмотрены сущность и содержание понятий инвестиций, инвестиционной деятельности и инвестиционного проекта. Исследована
8 эволюция взглядов на природу инвестиций, проведен обзор точек зрения отечественных экономистов по проблемам инвестиционной деятельности,
Исследован характер государственного регулирования инвестиционной деятельности в условиях перехода к рынку.
Во второй главе «Анализ инвестиционной ситуации и оценка инвестиционной привлекательности регионов» исследуются состояние инвестиционного потенциала, анализируются основные показатели и их параметры для определения инвестиционного рейтинга регионов. Выявлены основные тенденции изменения финансового состояния предприятий региона и инвестиционная активность. Рассмотрены методические аспекты рейтинговой оценки финансового состояния предприятий-реципиентов инвестиционной программы. Проанализированы результаты практического применения предложенной методики оценки инвестиционной привлекательности предприятий.
В третьей главе "Региональная инвестиционная программа и ее организационно-экономический механизм" обосновываются принципы формирования региональной инвестиционной программы, предлагается комплексная модель разработки и реализации инвестиционной программы на региональном уровне.
В заключении обобщены выводы по результатам проведенных исследований.
В целом, в предлагаемой диссертации сделана попытка теоретического обоснования и выработки механизма организации и управления инвестиционным процессом в регионе во всех его элементах: от изыскания средств до их материализации в объектах инвестирования и последующей компенсации затрат и рисков инвесторам, - на основе нового регионального экономического качества, комплексного использования резко расширяющихся экономических свобод и ответственности регионов.
