Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3-9
Глава I. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Усиление экологических ограничений предпринимательской деятельности 10-18
1.2. Формирование экологического предпринимательства как сегмента национального рынка 19-42
1.3. Институциональная поддержка развития экологического предпринимательства и проблемы методического обеспечения 43-65
Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1. Цели, принципы и система обеспечения механизма управления развитием экологического предпринимательства 66-97
2.2. Оценка эффекта государственной поддержки экологического предпринимательства 98-113
2.3. Методические подходы к оценке эффективности деятельности субъектов экологического предпринимательства 114-129
Глава III. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ
3.1. Предложения по совершенствованию организации управления экологическим предпринимательством на уровне региона 130-140
3.2. Сценарный расчет оценки эффекта инфраструктурной поддержки экологического предпринимательства 141-152
3.3. Оценка эффективности деятельности субъекта экологического предпринимательства 153-160
Заключение 161 -162
Библиография 163-173
Приложения
Введение к работе
Наиболее характерной чертой современной действительности является широкое осознание значимости экологических проблем и всё более возрастающая экологизация экономики, политики и общественной жизни. Бурное развитие промышленности в прошлом столетии привело к серьёзному ухудшению экологической ситуации и глобальному изменению климата на планете. Последствия загрязнения окружающей среды и масштабы экологических катастроф столь существенны, что затраты на их ликвидацию являются непомерными даже для индустриально развитых стран. Такое положение вещей стимулировало развитие за рубежом нового направления предпринимательской деятельности - экологического предпринимательства, которое в настоящее время динамично развивается и характеризуется устойчивыми тенденциями роста объемов продаж природоохранной продукции и технологий.
По оценкам ряда специалистов сегодня объемы производства природоохранной продукции и технологий достигают 2 трлн. руб. в год, а темп роста составляет 7 процентов в год. Вклад экологического предпринимательства в ВВП стран «Большой Восьмерки» оценивается на уровне от 10 до 24 процентов. Ежегодный объем продаж природоохранной продукции в США составляет примерно 37 млрд. долл., Японии - 30 млрд. долл., Германии - 20 млрд. дол., Франции - 10 млрд. долл. Рынок экологических товаров и услуг в странах Восточной Европы, включая Снг, оценивается на уровне 20 млрд. долл., Чехии, Венгрии и Болгарии превышает 600 млн. долларов.
В России экологическое предпринимательство, как сегмент национального рынка, существует с 1988 - 1990 годов. Однако явная тенденция предпринимательской активности в данной сфере деятельности наметилась лишь в последние годы. По определению, данному в модельном законе «Об основах экологического предпринимательства», экологическое предпринимательство - это производственная, научно-исследовательская, кредитно-финансовая деятельность по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг, имеющая целевым назначением обеспечение сохранения и восстановления окружающей среды и охрану природных ресурсов. К продукции (работам, услугам) природоохранного назначения, согласно закону, относится продукция (работы, услуги), которые непосредственно или косвенным образом способствуют улучшению или сохранению окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов. Ввиду отсутствия Общероссийского классификатора природоохранной продукции существует методологическая проблема идентификации такой продукции. Однако, некоторые специалисты считают, что в настоящее время уже около 300 российских предприятий занимаются выпуском машин, оборудования, приборов, использование которых приводит к уменьшению загрязнения окружающей среды, способствует ресурсосбережению за счет рециклинга отходов и использования альтернативных источников энергии. Всё более широкое распространение получают такие виды экологического предпринимательства как благоустройство окружающей среды (ликвидация свалок, посадка лесов), выращивание и производство экологически чистых продуктов питания, кроме этого, большое распространение получили услуги, оказываемые субъектами экологического предпринимательства, такие как экологическое аудирование, экологическая паспортизация, экологический консалтинг и мониторинг.
Существует целый ряд объективных факторов, определяющих перспективность развития экологического предпринимательства в Российской Федерации. Среди них - включение России в высококонкурентную мировую хозяйственную систему, характерным признаком которой является предстоящее вступление в ВТО. Для обеспечения дальнейшего экономического развития необходимо техническое перевооружение российских предприятий, ориентированное на сохранение окружающей среды, так как сегодня мировое сообщество обвиняет предпринимателей в низком уровне природоохранных затрат и сознательном внешнеэкономическом демпинге. В условиях все более ужесточающихся экологических ограничений предпринимательской деятельности, существенным фактором, способствующим быстрой динамике экономического развития, может стать деятельность субъектов экологического предпринимательства, способствующая росту конкурентных преимуществ производителей. Всё это свидетельствует об актуальности развития в России экологического предпринимательства. Однако, несмотря на наличие позитивных тенденций, дальнейшее его развитие будет затруднено, если не будут созданы необходимые условия, которые в значительной мере определяются мерами государственной поддержки. Необходимость государственного регулирования экологического предпринимательства предопределена существенной ограниченностью инвестиционных возможностей, обусловливающих разработку действенного механизма и инструментария поддержки. Об этом свидетельствует опыт индустриально развитых стран, где стремительное развитие экологического предпринимательства произошло при самом активном участии государства. Оценка этого факта имеет важное значение для России и ставит на повестку дня вопрос о необходимости исследования принципов, форм и путей управления развитием экологического предпринимательства. Таким образом, сложившаяся в настоящее время ситуация характеризуется, с одной стороны, потребностью экономики страны в развитии экологического предпринимательства, с другой стороны - недостаточной востребованностью данного направления предпринимательства, ввиду отсутствия государственной поддержки и необходимой мотивации. В связи с этим, актуальным является проведение исследования, направленного на разработку механизма управления развитием экологического предпринимательства и обеспечение его эффективного функционирования.
Разработанность темы исследования.
Большое внимание различным теоретическим и практическим аспектом предпринимательской деятельности в различных отраслях экономики уделено в научных трудах Асаула А.Н., Багиева Г.Л., Бахарева В.О., Богомазова Г.Г., Герчиковой И.Н., Гневко В.А., Голубецкой Н.П., Горфинкеля В.Я., Горенбургова М.А., Колтынюка Б.А., Косолапова Л.А., Лапусты М.Г., Орлова В.А., Райзберга Б.А., Рохчина В.Е., Светунькова С.Г., Тарасевича Л.С., Торгунакова Е.А., Трушина О.А., Хизрича Р., Шашиной Н.С., Шумпетера И.А., Ясина Е. и др.
Вопросы влияния экологических факторов на экономическую и социальную среду получили разработку в исследованиях Бобылёва С.Н., Голуба А.А., Гусева А.А., Данилова - Данильяна В.И., Ивлевой Е.С., Пахомовой Н.В., Питерса М., Эндерса А. и др.
Большой интерес в аспекте изучаемого вопроса имеют работы Винтера Г., Грошева В.Л., Никитина А.Т., Пыльневой Т.Г., Степанова С.А., Холиной В.Н., Хорошавина Е.М. и других, освещающих отдельные вопросы формирования экологического предпринимательства. Однако, большинство вопросов, связанных с развитием экологического предпринимательства, до сих пор не решены и требуют дополнительного изучения. Всё это обусловило актуальность проведения отдельного исследования по рассматриваемой проблеме.
Целью диссертационной работы является разработка методических предложений и практических рекомендаций по повышению эффективности управления развитием экологического предпринимательства в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
• анализ существующих подходов к развитию экологического предпринимательства за рубежом и в Российской Федерации;
• выявление тенденций развития экологического предпринимательства в Российской Федерации;
• изучение форм и методов поддержки экологического предпринимательства;
• разработка механизма управления развитием экологического предпринимательства;
• разработка системы показателей оценки эффекта государственной поддержки экологического предпринимательства;
• разработка методических подходов к оценке эффективности деятельности субъектов экологического предпринимательства.
Предметом исследования явились управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития экологического предпринимательства.
Объектом исследования - предпринимательская деятельность субъектов экологического предпринимательства.
Методы исследования. В диссертации применяются такие общетеоретические методы как анализ и синтез, абстрагирование и обобщение, тематической структуризации, сравнительного и количественного анализа, метод экспертных оценок.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цель, основные задачи, предмет и объект исследования, характеризуется состояние изученности проблемы, научная новизна, практическая значимость и апробация результатов исследования.
В первой главе «Исследование тенденций развития экологического предпринимательства» обобщен зарубежный опыт по регулированию деятельности экологического предпринимательства в индустриально развитых странах, определены факторы, сдерживающие его развитие в российских условиях, проведен анализ и оценка институциональных аспектов развития экологического предпринимательства в Российской Федерации.
Во второй главе диссертационной работы «Формирование механизма управления развитием экологического предпринимательства» исследуются цели и инструменты управления экологическим предпринимательством, изучен механизм управления экологическим предпринимательством, определены его структурные элементы, предложен алгоритм оценки эффекта от государственной поддержки субъектов экологического предпринимательства, разработаны методические подходы к оценке эффективности деятельности субъектов экологического предпринимательства.
В третьей главе диссертационной работы «Методические предложения по повышению эффективности управления экологическим предпринимательством» представлен вариант организации управления экологическим предпринимательством в Псковской области, проведен сценарный расчет оценки влияния государственной поддержки на экономическую деятельность субъекта экологического предпринимательства ООО «Перспектива Плюс». Показано практическое использование предложенных методических рекомендаций по оценке эффективности деятельности 000 «Перспектива Плюс».
Степень новизны и практическая значимость результатов Научная новизна исследования заключается в следующем:
• выявлены и содержательно раскрыты основные проблемы методического обеспечения управления развитием экологического предпринимательства;
• осуществлен анализ сущности и структуры экономического механизма управления развитием экологического предпринимательства;
• предложена методика суммарного расчета экономического эффекта от кредитно-финансовой, имущественной, информационной и налоговой форм поддержки субъектов экологического предпринимательства;
• обоснованы и предложены показатели, позволяющие определять степень достижения целей различного уровня в системе управления развитием экологического предпринимательства;
• разработаны методические рекомендации по оценке эффективности деятельности субъектов экологического предпринимательства.
Обоснованность научных результатов и положений работы определяется:
• использованием в качестве теоретической и методологической базы исследования научных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых в области управления предпринимательской деятельностью;
• использованием современных компьютерных программных средств (EXEL);
• анализом официальных статистических данных Госкомстата, Минэкономразвития РФ, Минфина РФ, Минприроды РФ.
Практическая значимость работы состоит в актуальности поставленных задач и обосновании основных направлений повышения эффективности управления развитием экологического предпринимательства. Использование представленных в диссертационном исследовании положений и результатов законодательными и исполнительными органами, органами территориального управления и планирования будет способствовать совершенствованию системы управления экологическим предпринимательством и повышению эффективности его деятельности.
Апробация работы. Основные результаты исследований докладывались автором и обсуждались на научных конференциях в Санкт-Петербургской академии управления и экономики, Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете, Байкальском государственном университете экономики и права, Псковском государственном политехническом институте.
