Введение к работе
Актуальность исследования. Переход к рыночным отношениям сопровождается серьезными изменениями экономической среды, что требует преобразования, трансформации всего механизма хозяйствования в принципиально новое качество. Однако, если конечной целью данного перехода считать не собственно "рынок", основанный лишь на разрушении сложившейся экономической системы, а достижение качественно новых приоритетов развития народного хозяйства, означающих обеспечение существенно более высоких стандартов личного и общественного потребления, то, как показывает опыт экономически развитых стран, одним из надежных методов достижения этой цели является наиболее полное, рациональное и экологически безопасное использование вовлекаемых в производственный оборот материальных ресурсов. Объективная необходимость проведения последовательной политики по повышению эффективности использования ресурсной базы общества ка всех уровнях и во всех сферах хозяйственной деятельности существует всегда, но в настоящее время особенно усилилась ввиду ограниченности многих видов природных ресурсов, их удорожания, а также все более проявляющегося отрицательного воздействия отходов хозяйственной деятельности на экологическую обстановку.
Особая роль, которую играет машиностроительный комплекс в процессе повышения эффективности использования материальных ресурсов объясняется двумя причинами. Во-первых, отечественное машиностроение является крупнейшим потребителем ресурсов. На его долю вместе с металлообработкой приходится, например, 12% всей производимой металлопродукции. Во-вторых, уровень соответствия производимой машиностроением техники требованиям современного этапа КТП создает базу для более эффективного использования всех видов ресурсов в народном хозяйстве в целом*
Существовавшая административно-командная система хозяйствования показала, что даже в условиях сосредоточения в центральной власти всех рычагов эконоглической и научно-технической политики, всеохватывающего директивного планирования
и распределения, безраздельной монополии государственной собственности достичь реального улучшения ресурсопользования'невозможно. Анализ тенденций развития экономики бывшего СССР со всей очевіздностью показывает наличие огромного несоответствия между вовлекаемыми в производство ресурсами и получаемыми результатами. Соотношение объемов природных, производственных и трудовых ресурсов с одной стороны, и результатов производства - национального дохода и валового внутреннего продукта с другой, показывают крайне низкую продуктивность использования производственных ресурсов в целом в отечественной экономике.
Надевды на то, что рынок, с помощью присущих ему экономических рычагов саморегулирования, сам решит все назревшие проблемы, как и следовало ожидать, не оправдались. Рынок обладает мощным потенциалом стимулирующего и регулирующего воздействия, но и его возможности не безграничны.
В условиях перехода к рыночным методам хозяйствования экономия и рациональное использование материальных ресурсов приобретают особое значение, так как способствуют сохранению стабильности производства. При этом на первый план выдвигаются экономические методы регулирования использования материальных ресурсов, которые должны соответствовать объективным закономерностям развития рыночной экономики.
Целостным системам механизмов саморегуляции и государственного регулирования рынка, методам воздействия в этих условиях на эффективность использования материальных ресурсов с помощью финансово-кредитных механизмов и налоговой политики, стандартизации и стимулирования научно-технического прогресса, изменения структурной и инвестиционной политики лишь только предстоит сформироваться.
Народнохозяйственная значимость решения методологических и экономико-правовых аспектов проблемы повышения эффективности использования материальных ресурсов в машиностроении определяют актуальность настоящей работы.
Степень изученности проблемы. Вопросы рационального ресурсопотребления, методы оценки эффективности этого процесса
и управления им, постоянно привлекают внимание отечественных и зарубежных исследователей. Исследованию этих проблем посвящены труды Г.И.Баншянина, Р.А.Белоусова, ЛЛ.Зусмана, В.НЛе-бедева, Н.А.Назарбаева, В.П.Павлова, Б.К.Плоткина, Г.ЇЛ.Пока-раева, A.M.Поляка, Т.С.Сигаревой, Е.К.Смирницкого, Г.А.Соколовской, В.И.Шпрыгина, А.Н.Цыгичко, й.В.Яковца и многих других авторов.
Следует отметить, что разработки отечественных экономистов по проблемам эффективного использования материальных ресурсов в основном выполнены применительно к условиям жесткого директивного управления народным хозяйством, хотя многие из них указывали на необходшлость перехода преимущественно к экономическим методам регулирования ресурсопотребления.
Среди зарубежных авторов можно выделить труды таких авторитетных специалистов, имеющих многолетний опыт исследований рынка, как Ф.Котлера, Д.С.Синка, Дж.Р.Ьванса, авторских коллективов в составе М.Х.Мескона, їя.Альберта, Ф.Хедоури; Э.Дн.Долана, Д.Линдсея и Р.Пиндайка, Д.Рубинфельда. Здесь рынок материальных ресурсов рассматривается как составная часть, сегмент общего рынка, а вопросы рационального ресур-сопользования как один из элементов повышения эффективности производства в целом.
Вместе с тем, целостных работ, посвященных повышению эффективности использования материальных ресурсов в особенных условиях переходного периода отечественной экономики к рыночным отношениям пока нет.
Многие аспекты этой сложной проблемы требуют дальнейшей, более глубокой разработки как в научном, так и в практическом плане. К ніш можно отнести проблемы критериев и показателей оценки эффективности ресурсопользования, достижения равновесия в государственном управлении и самостоятельности предприятий, поиска новых мотивационных потенциалов.
Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на базе теоретического анализа реальных экономических процессов проследить изменения в процессе ресурсосбережения в условиях становления рыночных отношений, и с учетом этого
4 определить современные тенденции развития и специфические черты экономического механизма эффективного использования материальных ресурсов в условиях рынка.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
раскрыть сущность механизма воздействия рыночных экономических рычагов на эффективность использования материальных ресурсов;
выявить закономерности изменения ресурсопотребления в зависимости от уровня развития производственных сил и характера экономической среды, в которой функционируют производственно-экономические формирования;
на базе выявленных закономерностей определить основные направления формирования экономико-правового механизма повышения эффективности ресурсопотребления в условиях рыночного хозяйства.
Объектом исследования является машиностроительный комплекс страны и факторы влияющие на эффективность ресурсопотребления в условиях перехода к экономике рыночного типа.
Непосредственным предметом исследования является совокупность внутренних и внешних взаимосвязей и отношений, возникающих между субъектами хозяйствования по поводу использования материальных ресурсов, а также сами процессы ресурсосбережения.
Теоретической и методологической основой исследования стали труды классиков экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные различным аспектам функционирования экономики рыночного типа, ресурсосбережения, методам анализа эффективности общественного производства.
Основными источниками исследований являются соответствующие статистические материалы по бывшему СССР, России, экономически развитым странам, отдельным регионам а предприятиям, законодательные акты РФ, материалы периодической отечественной и иностранной печати, данные социологических исследований, текущие и прогнозные материалы министерств и институтов.
В ходе исследования получены следующие результаты, имеющие элементы научной новизны;
на основании обобщения важнейших принципов регулирования и саморегулирования рынка материальных ресурсов комплексно раскрыта система рыночных экономических рычагов повышения эффективности использования материальных ресурсов;
в результате анализа системы рыночных отношений уточнены особенности оценки эффективности использования материальных ресурсов в машиностроении в условиях рынка. Процесс ресурсосбережения и методы оценки его эффективности, показывая степень соответствия многофакторному результату, который может быть не прямым, а опосредованныгл, должны быть органически встроены во все фазы расширенного воспроизводства;
определена и систематизирована совокупность внутренних и внешних факторов повышения эффективности использования материальных ресурсов в машиностроении;
на основании изучения и анализа опыта экономически развитых стран предложены основные принципы государственной политики по регулированию ресурсосбережения в условиях рынка;
предложена система основных показателей статистики рынка материальных ресурсов.
Практическая значимость исследования и его апробация. Основные теоретические и практические выводы диссертации,составляющие ее научную новизну, позволяют более полно учитывать в практической работе по ресурсосбережению объективные закономерности рыночных отношений.
Материалы диссертационного исследования использованы Нижегородским отделением научно-исследовательского проектно-конструкторского и технологического института ресурсосбережения (НШР) при формировании проекта региональной программы по повышению эффективности использования материальных ресурсов.
Основные положения диссертации излагались автором на Всесоюзной научно-практической конференции "Научно-технический прогресс в условиях современных реформ" (г. Н.Новгород, 1990 г.), на научных семинарах кафедры экономики и организации хозяйственных систем Российской Академии управления.
Структура и объем диссертации определены задачами и методологией исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. В тексте приводятся 6 таблиц, 4 графика (диаграммы), II схем.
