Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ КАК ОСНОВА ВОЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЧАЛЬНИКА ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ И СПОРТА 9
I. I. Общие вопросы управления, руководства и организации деятельности в области физической подготовки и спорта 9
1.2. Информационное обеспечение управленческих решений по физической подготовке 12
1.3. Профессиография как метод разностороннего описания и характеристики организаторской и управленческой деятельности 16
1.4. Профессиографические исследования офицера - специалиста в области физической подготовки и спорта 20
1.5. Менеджмент как важный элемент в деятельности специалиста по физической подготовке 25
1.6. Применение вычислительной техники в организаторско-управленческой деятельности 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО 1-й ГЛАВЕ 34
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЧАЛЬНИКА ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ И СПОРТА ВОЕННОГО ОКРУГА 37
2.1. Организация и методика проведения исследования 37
2.2. Организационно-управленческие аспекты работы начальника физической подготовки и спорта военного округа 46
2.3. Особенности планирования, контроля и учета проведения мероприятий в области физической подготовки и спорта 51
2.4. Взаимосвязь различных компонентов деятельности начальника физической подготовки
и спорта военного округа , 63
2.5. Построение профессиограммы начальника физической подготовки и спорта военного
округа 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО 2-й ГЛАВЕ 74
ГЛАВА 3. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАЧАЛЬНИКА ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ И СПОРТА ВОЕННОГО ОКРУГА И ПОДГОТОВКА КУРСАНТОВ В ОБЛАСТИ МЕНЕДЖМЕНТА 80
3.1. Необходимость изменения учебной программы ВИФКа и его основные направления 80
3.2. Ознакомление курсантов с особенностями деятельности начальника физической подготовки и спорта военного округа 84
3.3. Изучение курсантами основ менеджмента и маркетинга 87
3.4. Изучение основ менеджмента офицерским составом на курсах усовершенствования 93
3.5. Ознакомление с деятельностью начальника физической подготовки и спорта военного округа и изучение основ менеджмента в экспериментах 2000 года 98
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО 3-й ГЛАВЕ 106
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ 109
ЛИТЕРАТУРА 112
ПРИЛОЖЕНИЕ 121
- Общие вопросы управления, руководства и организации деятельности в области физической подготовки и спорта
- Организационно-управленческие аспекты работы начальника физической подготовки и спорта военного округа
- Необходимость изменения учебной программы ВИФКа и его основные направления
Введение к работе
Актуальность проведенного исследования определяется существующей потребностью дальнейшего улучшения системы военно-профессиональной деятельности руководящего состава по физической подготовке и спорту в Вооруженных Силах, в частности, на уровне военного округа и выше, для которых возникшие в стране социально-экономические изменения весьма усложнили выполнение управляющих и организаторких служебных обязанностей, что негативно сказывается на деятельности соответствующих специалистов дивизионного и полкового звена.
По учебному плану Военного института физической культуры осуществляется подготовка курсантов только для деятельности в объеме начальника физической подготовки и спорта части и соединения. Других высших военных учебных заведений в данной области нет и специалисты уровня военного округа необходимой подготовки нигде не получают. Это ставит задачу ознакомления слушателей и курсантов БИФКа с функциональными обязанностями начальника физической подготовки и спорта военного округа, так как эта деятельность обладает рядом особенностей.
Усложнение условий организаторско-управленческой деятельности в области физической подготовки и спорта вызвано в настоящее время рядом причин, среди которых особенно важное значение имеют:
1. Резкое сокращение финансирования, выделения материально- технических средств, необходимых для проведения регулярных занятий фи зической подготовкой, массовым спортом в подведомственных воинских со единениях и частях.
2. Значительное снижение объема финансирования и материально- технического обеспечения большого армейского спорта, за успехи которого специалисты на уровне военного округа и выше несут непосредственную от ветственность.
3. Существенный некомплект личного состава, усугубляемый необходи мостью нести внеочередную службу нарядов, караулов, выполнение различ- ных хозяйственных работ (заниматься физической подготовкой и спортом у многих практически нет времени).
Повышение требований к ряду физических и психических качеств личного состава Вооруженных Сил в связи с развитием новой техники и вооружения в условиях роста трудностей их целенаправленного формирования и развития.
Усложнение практического применения результатов новых научных исследований и методических разработок по физической подготовке, военной медицине, военной психологии, хотя такие новации могли бы помочь развитию у военнослужащих необходимых физических качеств. Это связано с отсутствием необходимых материальных условий.
Переход Вооруженных Сил к смешанному типу комплектования (по призыву и по найму) усложняет организацию и проведение физической подготовки в рамках единого учебно-воспитательного процесса боевой подготовки и требует разработки новых нормативных документов его планирования и обеспечения.
Нередко отсутствуют эмоциональные стимулы к занятиям физической подготовкой и спортом как у представителей рядового состава, так и у офицеров в связи с материальными и бытовыми трудностями.
Необходимость разработки новых моделей физической готовности, адаптированных к современным условиям боевой деятельности; новых подходов к управлению физической подготовкой, применяемых на уровне руководства физической подготовкой и спортом военного округа и Спортивного Комитета МО.
Вышеизложенное определяет актуальность проведенного исследования, направленного на решение задач, вытекающих из перечисленных выше новых условий проведения в войсках физической подготовки и развития спорта.
Целью исследования являлось изучение и анализ особенностей военно-профессиональной деятельности специалистов по физической подготовке на уровне военного округа, а также выработка направлений ее возможной оптимизации.
Объект исследования - военно-профессиональная деятельность специалистов по~физической подготовке и спорту на уровне военного округа.
Предмет исследования - поток организационно-управленческой информации, проходящий через отдел Физической подготовки военного круга; пути повышения эффективности управляющих воздействий начальника физической подготовки военного округа.
Основная гипотеза исследования
Успех в военно-профессиональной деятельности начальника физической подготовки и спорта военного округа, несмотря на высокие административно-управленческие права и властные полномочия, в существенной мере определяется умением использовать элементы демократического стиля руководства, гибким построением деловых отношений с учетом положений теории эффективного управления (менеджмента).
Задачи исследования
Изучить и проанализировать основные аспекты деятельности начальника физической подготовки и спорта военного округа, выявить особенности этой деятельности с точки зрения теории и практики его управленческого труда.
Исследовать деятельность начальника физической подготовки и спорта военного округа с позиции оптимального сочетания в его работе как командно-административных, жестко уставных методов управления, так и в русле демократического стиля руководства, использования элементов менеджмента.
3. Обосновать целесообразность ознакомления курсантов ВИФКа и слушателей КУОСа с особенностями деятельности начальника физической подготовки и спорта военного округа, раскрыть необходимость использова ния демократического стиля руководства и менеджмента, сформировать ин терес к изучению данных вопросов.
Методология, организация и методы исследования
Теоретической и методологической основой диссертации послужили положения материалистической диалектики, а также исследования в области теории систем, общей и военной педагогики, психологии, менеджмента, теории и организации физической подготовки. В процессе анализа использованы методы анкетного опроса, беседы, наблюдения, констатирующий и формирующий педагогические эксперименты, графический метод, а также труды известных российских и зарубежных, специалистов в данной области: В.Г. Афанасьева (1980, 1986); В.П. Беспалько (1989); А.И. Берга (1964); И.В. Блау-берга; Л. Берталанфи (1989); Э.Г. Юдина (1973, 1982); КХК. Бабанского (1972); А.В. Барабанщикова (1967); С.Я. Батышева (1980); В.М. Выдрина (1980); А.А. Горелова (1993); О.А. Зайцева и др. (1997); С.С. Ишина (1991); И.Д. Ладанова (1989); СВ. Кошелевой (1996); Л.Д. Кудряшовой (1983,1986); Л.П. Матвеева (1977, 1990); В.В. Миронова (1991); А.А. Нестерова; В.А. Ще-голева (1985, 1990); В.А. Шейченко (1994,1998); Н.Н. Обозова (1997); В.Н. Платонова (1964, 1978); А.Л. Свенцицкого (1986); В.А. Якунина (1988); Ш.З. Хуббиева (1997); Г.П. Соляника, И.Ф. Феклистова (1999) и др.
В констатирующем эксперименте, в специальном опросе и в беседах приняло участие 28 офицеров-специалистов самого высокого уровня (начальники физической подготовки и спорта видов Вооруженных Сил, военных округов, армий, офицеры СК МО, начальники кафедр военных академий).
С целью практической апробации результатов исследования в 1999 г. были проведены педагогические эксперименты. Два из них посвящены ознакомлению курсантов IV курса с особенностями деятельности начальника физической подготовки и спорта военного округа. В ходе этих экспериментов использовались два метода проведения занятий: прямое ознакомление с учебным материалом и сопоставление нового материала с ранее изученным. Оценивалась сравнительная эффективность каждого из использованных методов проведения занятий. Эксперимент был повторен в 2000 г. также в двух группах IV курса.
Для оценки степени необходимости получения курсантами знаний в области менеджмента и маркетинга также были проведены эксперименты: в 1999 г. на V курсе, а в 2000 г. на II курсе. Одна из групп II курса использовалась в качестве контрольной.
Всего в формирующих экспериментах приняло участие 203 человека.
Для Обработки результатов эксперимента использовались методы математической статистики: выборочный метод, оценка значимости различий, корреляционный анализ.
Научная новизна и теоретическая значимость работы заключается в том, что: - впервые проведено комплексное исследование военно- профессиональной деятельности специалистов по физической подготовке и спорту на уровне военного округа с широким использованием результатов опросов и анкетирования офицеров-специалистов самого высокого уровня (начальники физической подготовки и спорта видов Вооруженных Сил, во енных округов и др.); выявлены узловые особенности их деятельности, в том числе по применению в работе положений менеджмента и маркетинга; на основе анализа особенностей работы данной группы военных специалистов выделены факторы, определяющие уровень эффективности выполняемых ими управленческих, организаторских, педагогических и воспитательных функций; разработаны рекомендации по улучшению военно-спортивной работы и совершенствованию подбора специалистов на должности начальника физической подготовки и спорта на уровне военного округа и выше; обоснована необходимость более полного ознакомления курсантов и слушателей ВИФКа с особенностями деятельности начальника физической подготовки и спорта военного округа, предложены формы и методы такой работы.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке рекомендаций по улучшению военно-профессиональной деятельности начальника физической подготовки военного округа и его штата, по совершенствованию подбора специалистов на замещение этих должностей; сделаны конкретные предложения о включении в учебную программу ВИФКа материалов о деятельности начальника физической подготовки и спорта воєнного округа и основных положений теории менеджмента применительно к данной сфере.
Положения, выносимые на защиту
Деятельность офицера-специалиста по физической подготовке и спорту, работающего на уровне военного округа, имеет ряд важных качественных особенностей в организаторско-управленческом плане. В его работе командно-административные методы, основанные на значительных властных полномочиях, позволяют решать важные кадровые вопросы, требовать персональной ответственности за порученное дело от специалистов полкового, дивизионного звена и выше, реализовать принцип неотвратимости наказания за нерадивость. Но в то же время широко применяются элементы демократического стиля руководства, опора на коллектив подчиненных специалистов, умение строить деловые отношения на основе положений менеджмента.
Существуют значительные резервы повышения эффективности изучения вопросов организаторско-управленческого труда в области физической подготовки и спорта в ВИФКе в рамках существующего учебного плана. Одним из главных направлений является преодоление пробелов в знании курсантами особенностей управленческой деятельности, адекватной демократическому стилю руководства. Можно предположить, что ознакомление с положениями менеджмента в начале изучения теории и организации физической подготовки войск, характеристика связей этой дисциплины с менеджментом вызовут интерес к нему, будут мотивировать к более глубокому последующему его освоению.
Изучение материала о деятельности специалистов физической подготовки и спорта в масштабе армии, округа и выше вызывает у курсантов существенный интерес, способствует расширению перспектив последующего служебного роста, усиливает мотивацию к освоению современных форм и методов управленческой деятельности. Поскольку ВИФК является единственным высшим учебным заведением в области военно-физкультурного об- разования, ознакомление с данными вопросами в рамках учебного процесса весьма целесообразно.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, общих выводов, списка литературы и двух приложений. Общий объем диссертации - 120 страниц. В тексте диссертации содержится 10 рисунков, 8 таблиц. В Приложении приводятся основные тезисы лекций, прочитанных автором по тематике диссертационного исследования в Военном институте физической культуры.
Общие вопросы управления, руководства и организации деятельности в области физической подготовки и спорта
Управление является одним из главных компонентов в системе физической подготовки войск. В.А. Шейченко (1992, 1999), а также авторы ряда учебников по теории и организации физической подготовки (1980, 1982, 1996 и др.), в качестве отраслей управленческой деятельности рассматривают руководство, организацию, обеспечение и проведение основных мероприятий по физической подготовке.
Возможно, вопрос о приоритете понятий управления, руководства и организации является дискуссионным (Н.С. Мангутов, Л.И. Уманский, 1925; Н.Н. Обозов, 1993; Л.И. Уманский, 1967 и др.), но в теории физической подготовки изложенная выше иерархическая схема уже установилась.
А.И. Берг (1961, 1965) управление характеризовал как процесс перевода какой-либо динамической системы из одного состояния в другое путем воздействия с целью достижения конечного эффекта.
В психологических и философских работах управление трактуется как вид деятельности, связанный с передачей и приемом информации, и представляющий собой воздействие субъектов управления на объекты управления для достижения поставленной управленческой цели (А.К. Белых, 1972; В.А. Бокарев; СЕ. Каменицер, 1971; В.А. Трапезников, 1967; L. Byars, М. Menson, 1975; I. Becken, 1931; N. Wiener, 1954 и др.). В военных аспектах близкая трактовка дана у В.А. Бокарева, 1969; Н.А. Киршина, 1974; В.Н. Сушко-ва, 1972; П.Г. Скачко и др., 1974; Г. В. Телятникова, 1974 и др.
К.К. Платонов, считает что управление, осуществляемое путем воздействия на личность, принимает форму руководства. В энциклопедической трактовке особо рассматривается социальное управление как воздействие на людей с целью упорядочения их деятельности, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития. Границы, содержание, цели и принципы социального управления зависят от особенностей общества, в котором оно осуществляется. Эффективность управления во многом определяется умением опереться на существующие объективные закономерности, соответствующие знания, умения, понимание реальной ситуации.
Успешность управления связывают с организаторскими и коммуникативными способностями. К.К. Платонов (1972, 1981 и др.) особо выделяет управленческие способности, отождествляя их со способностями к руководству.
Управление физической подготовкой В.А. Шейченко (1999) рассматривает как процесс, обеспечивающий ее оптимальное функционирование в соответствии с требованиями, предъявляемыми к физическому состоянию личного состава. Близкие трактовки предлагаются Л.А, Вейднером-Дубровиным (1976); С.А. Луценко (1997); В.Н. Платоновым (1987) и др.
Согласно официальным учебникам по теории и организации физической подготовки войск (1992, 1996), руководство, организация, обеспечение и проведение являются относительно самостоятельными сторонами управления, с чем нелегко согласиться, учитываю их органическую взаимосвязь.
По мнению К.К. Платонова (1972, 1981) способности к руководству людьми следует рассматривать по аналогии с управленческими способностями, зависящими от организаторских и коммуникативных способностей. Аналогичные идеи высказываются М.С. Магнутовым, Л.И. Уманским, 1975; Н.Н. Обозовым, 1977 и др.
В учебниках по теории и организации физической подготовки указано, что руководство направлено на выработку и принятие решений, постановку задач исполнителям и координацию их действий, анализ результатов исполнения поставленных задач, подведение итогов по физической подготовке.
Организационно-управленческие аспекты работы начальника физической подготовки и спорта военного округа
Круг обязанностей начальника физической подготовки и спорта военного округа, вида Вооруженных Сил весьма широк и, фактически, официальными документами не ограничен, поскольку они не могут предусмотреть особенности всех возникающих в стране и армии новых социально-экономических условий. Ему по службе подчинены специалисты различных родов войск, в которых имеются свои особенности и традиции.
Если обратиться к системе физической подготовки войск, определяющей обязанности работающих в ней специалистов разного уровня, то она регламентируются официальными документами, в частности Уставом внутренней службы, и характеризуется в учебниках по теории и организации физической подготовки войск. Детальный анализ круга обязанностей специалистов в этой области проанализирован в диссертационных исследованиях И.И. Кук-сы (1978), Ш.З. Хуббиева (1987), С.А. Луценко (1998), В.А. Шейченко (1998) и др., но конкретные сведения о функциональных обязанностях начальника физической подготовки и спорта военного округа представлены в указанных исследованиях весьма ограниченно.
Начальник физической подготовки и спорта в воинской части, соединении отвечает за всю организацию этой службы, подчиняясь соответствующему командиру. Он участвует в разработке плана боевой подготовки по своим вопросам и организовывает её выполнение; проводит показные и инструкторско-методические занятия; контролирует физическую подготовку и спортивные мероприятия, следит за физическим развитием личного состава; обеспечивает методическую помощь командирам подразделений в организации физической подготовки; проводит занятия по физической подготовке с офицерами; разрабатывает план спортивной работы, организует и проводит спортивные состязания, отбирает кандидатов в сборные команды части (соединения) и обеспечивает их тренировку; руководит строительством спортивных сооружений, принимает меры к своевременному обеспечению спортивным имуществом, следит за его хранением, ремонтом и сбережением; оформляет документацию для присвоения спортивных разрядов, званий, судейских категорий и др.; ведёт учет результатов физической подготовки и спорта, изучает материалы инспекторских проверок и выполняет ещё целый ряд ответственных обязанностей.
Всё вышеперечисленное в той или иной мере входит также в функциональные обязанности начальника физической подготовки военного округа, хотя ряд указанных мероприятий осуществляется в иных масштабах. Начальник окружного уровня может и не проводить лично занятий с офицерами по программе физической подготовки, но на него возлагается решение некоторых более сложных организационно-управленческих задач.
Прямые функциональные обязанности начальника физической подготовки вида Вооруженных Сил, военного округа обозначены в Приказе МО РФ № 105 от 6.03.1995 г., где указано, что офицеры этого ранга несут ответственность за организацию и методическое руководство физической подготовкой и спортивной работой соответственно в виде ВС, роде войск, в округе. Подчиняются они первым заместителям Главнокомандующего вида ВС РФ, первому заместителю командующего родом войск, первому заместителю командующего войсками военного округа. Они обязаны:
- разрабатывать проекты приказов и директив, учебные программы, организационно-методические указания, раздел физической подготовки и спорта в плане боевой подготовки и обеспечивать его выполнение;
- знать состояние физической подготовки и спортивной работы в подчиненных соединениях, воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях МО РФ;
- контролировать состояние физической подготовки в воинских частях, оказывать помощь командирам (начальникам), офицерам-специалистам в области физической подготовки и спорта в повышении качества, организации и проведения всех форм физической подготовки военнослужащих;
Необходимость изменения учебной программы ВИФКа и его основные направления
Как следует из материалов 2-й главы диссертации, при обучении курсантов и слушателей ВИФКа сведения о функциональных обязанностях начальника физической подготовки и спорта военного округа, вида Вооруженных Сил или крупных войсковых объединений до них по учебной программе не доводятся. Это закономерно, т.к. по существующим документам исходная подготовка в военно-учебном заведении должна обеспечивать соответствующими знаниями, навыками и умениями из расчета только на две ступени должностного предназначения. Специалист окружного уровня стоит выше предусмотренного диапазона, к тому же важной особенностью его деятельности является работа по организации физической подготовки и спорта в частях и соединениях различных родов войск, входящих в состав военного округа, в то время как курсанты ВИФКа официально специализируются на определенный вид Вооруженных Сил.
Для представителей различных военных специальностей, после завершения учебы в училище или военном институте (университете), перед продвижением на очередные высокие должности обычно осуществляется подготовка в соответствующей академии, но в системе физической подготовки и спорта в Вооруженных Силах. ВИФК является единственным специальным военным учебным заведением. Таким образом, специалист в области физической подготовки и спорта должен приобретать знания и навыки, необходимые для работы на более высоких должностях самостоятельно. Проведенный нами анализ показал, что выпускникам ВИФКа целесообразно иметь определенную информацию не только о двух вышестоящих должностях, но также и в отношении хотя бы основных обязанностей начальника физической подготовки войскового объединения военного округа. Целесообразно периодически проводить курсы усовершенствования для перспективных специалистов физической подготовки, которые могут претендовать на выдвижение на высокие должности по данному виду деятельности.
Мы полагаем, что ознакомление с деятельностью начальника ФП и С войскового объединения можно проводить при изучении темы, посвященной деятельности данного специалиста в соединении, поскольку различия в работе у них носят в значительной степени количественный характер (в объединении шире объем при тех же формах).
Деятельность начальника физической подготовки и спорта округа отличается и некоторыми качественными параметрами. Для ознакомления с ними необходимо проведение специального занятия.
С другой стороны , учитывая высокую значимость знаний и умений в области менеджмента и маркетинга не только для специалистов физической подготовки высокого ранга, но также для начального и среднего звена, весьма целесообразно в ВИФКе ввести в учебные планы соответствующие курсы.
Ориентируясь на положения Приказа МО РФ № 105 от 6 марта 1995г. и обобщая опыт собственной работы в должности начальника физической подготовки военного округа, а также анализируя материалы бесед с коллегами в таком же ранге и результаты проведенного анкетного опроса, мы считаем целесообразным внести следующие изменения в учебную программу по теории и организации физической подготовки войск.
В 5-й раздел программы «Физическая подготовка в соединении и военно-учебном заведении» необходимо ввести дополнительную тему «Особенности управления физической подготовкой и спортом в объединении и в военном округе», где в общих чертах должны отражаться вопросы, характеризующих особенности деятельности начальника физической подготовки и спорта высокого ранга. В эту дополнительную тему должны быть включены следующие вопросы:
Похожие диссертации на Военно-профессиональная деятельность начальника физической подготовки и спорта военного округа
