Введение к работе
Актуальность проблемы. Современный этап общественного развития в нашей стране характеризуется изменением роли, которую играет молодое поколение, усилением его .влияния на процессы в общественной жизни. Успех курса на ра.дикальные преобразования во многом зависит от того, примет ли его молодежь в качестве программы своей деятельности.
На повестке дня стоит вопрос разработки и проведения в жизнь целостной государственной молодежной политики. Она призвана обеспечить создание реальных услоеий и стимулов для разностороннего развития личности, осуществления жизненных целей молодых людей, включения их в активную политическую и социально-экономическую деятельность.
Для углубленной разработки приоритетных направлений молодежной политики, механизма ее осуществления требуется осмысление опыта общественных организаций в воспитании работающей молодежи, адаптации молодых рабочих и специалистов в трудовых коллективах промышленных предприятий.
Может показаться, что по мере проведения радикальных экономических преобразований эта проблема теряет свою остроту, что гря -дущая безработица ( с введением хозрасчетных отношений в СССР высвобождается по миллиону человек ежегодно ) самостоятельно ее разрешит. Мы считаем, что это мнение не соответствует истине.Во-первых, закрываются, в основном, не предприятия, а производства. Во-вторых, в стране существует значительная нехватка рабочей силы. На большинстве предприятий плохо используются производственные мощности, из-за отсутствия рабочих не организованы вторые и третьи смены. Кроме того трудовые коллективы предприятий, работающие в новых условиях хозяйствования, объективно заинтересованы в вос-питанге: и закреплении "своего" работника, усвоившего и принявшего нормы и традиции коллектива и производства.
Актуальность проблемы адаптации молодежи подтверждается и тем, что коллективы многих промышленных предприятий, в том числе и в Среднем Поволжье, "стареют". Так, средний возраст работающих в
Известия Советов народных депутатов СССР. - 1990. - 27 мая.
объединениях "Завод имени Масленникова", "Четвертый государственный подшипниковый завод" (ГПЗ-4), на Куйбышевских заводах автотракторного электрооборудования имени Тарасова и станкостроительном вплотную приблизился к 50 годакг. В последние годы - с развитием кооперативного движения, увеличился отток молодежи из сферы промышленного производства. Задача " омоложения" предприятий никогда не стояла столь остро, как сейчас, в пору радикальных эко номических преобразований. Не случайно В.Цыбух, председатель Комитета по делам молодежи Верховного Совета СССР, называя в выступ лении на сессии парламента главные направления в реализации проблем молодежи, первой назвал проблему трудовой адаптации в новых экономических условиях^.
Важность исследования адаптации молодых рабочих и специалистов на предприятиях заключается и в том, что этот фактор стаби -лизации трудовых коллективов трудоемок, но зато не связан с большими затратами материальных средств, не нуждается в крупных капитальных вложениях. 'Использование данного фактора в управлении трудовым коллективом требует, в первую очередь, просто повышения культуры и квалификации управления, современного подхода к организации, содержанию и стимулированию труда, на основе широкого использования разнообразных методов и средств, которыми располагает современное предприятие.
Объектом исследования избран опыт общественных организаций, трудовых коллективов по адаптации работающей молодежи на предприятиях Куйбышевской (ныне Самарской), Пензенской и Ульяновском областей в 1986-1990 гг.
Значимость полученных результатов во многом определяется тем, что Среднее Поволжье относится к числу наиболее развитых экономических регионов страны со сложной экономической структурой, с большой концентрацией промышленного производства. Здесь располагаются такие гиганты промышленности, как Волжский и Ульяновский автомобильные заводы, Пензенское объединение "Завод имени Фрунзе"и Ульяновский авиационнойпромышленный комплекс.
Определение региональных рамок объекта исследования обус-
Волжская коммуна. Орган Куйбышевского обкома КПСС и областного совета народных депутатов. - 1988.-25 декабря.
2 Комсомольская правда. Орган ЦК ВЛКСМ.- 1989. - 17 декабря.
овлено соседством территорий названных областей, сходством эко-омико-географического положения, общностью и особенностями ис-орического и хозяйственного развития, наличием примерно одина -овых материальных и трудовых ресурсов.
Хронологические рамки исследования охватывают 1986-1990 го-а - период коренных изменений в социально-экономическом разви-ии общества. Опыт деятельности общественных организаций, тру -овых коллективов в этот период нуждается в тщательном анализе, смыслении и может быть использован в практической работе.
Состояние изученности проблемы. Деятельность трудовых коллек-ивов, общественных организаций по адаптации на предприятиях ра-отающей молодежи вызывает неизменный интерес исследователей. Из меющейся литературы по проблеме можно выделить две группы: рабо-а, отражающие материалы обобщенных исследований по трудовому оспиташго молодежи и посвященные отдельным аспектам процесса даптации.
Необходимо отметить, что за последние годы вышло в свет райне мало литературы, с новых позиций раскрывающей работу об-зственных организаций в молодежной среде. Наиболее интересна энография Ромашова О.В. В ней показаны сущность и структура ктивной жизненной позиции рабочей молодежи, основные формы ее роявления, раскрыты некоторые направления деятельности общест-знно-политических организаций по формированию активной позиции элодежи в трудовом коллективе. Вместе с тем в книге не раскрыты энкретные формы и методы работы по трудовому, политическому и ранственному воспитанию молодеет, а в анализе деятельности проф-эюзной организации опущены вопросы наставничества молодежи.
Заслуживает внимания книга А.В.Жуганова "Молодой специалист; /ть к творческой зрелости" . В ней речь идет об основных направ-эниях, методах и формах работы комсомольских организаций с моло-эй инженерно-технической интеллигенцией, раскрываются резервы зорческой активности начинающих инженеров и техников, приводит-ї большой фактический материал.
Ромаков О.В. Формирование и развитие активной жизненной пози-ш рабочей молодежи. - М.: Мол.гвардия, IS88. - 256 с.
Жугакоз А.В. Молодой специалист: путь к творческой зрелости.-,: Мол.гвардия, 1987. - 208 с.
Отметим работы социологов, философов, экономистов, в которых нашли отражение общетеоретические и прикладные вопросы многогранного процесса адаптации молодежи на предприятиях. Следует обратить внимание на монографию Л.І.Шпак "Становление рабочего: адаптация и воспитание рабочих кадров" . В книге дается представление о сущности социальной адаптации, о путях и способах вхождения работника в трудовой коллектив. Особо выделяются молодые рабочие, впервые приступающие к трудовой деятельности. Хорошо показаны роль профессионального продвижения, коллективного договора в обеспечении комплексного подхода к адаптации молодежи.
В книге В.В.Новикова и Э.Н.Фетисова "Социальные проблемы подготовки молодежи к труду" анализируются социальные факторы, определяющие действенность системы подготовки молодежи к труду, исследуется проблема становления личности молодого человека как полно -нравного члена общества.
Однако в трудах этих и некоторых других? авторов основное внимание уделяется работе кадровых служб и служб социально-психологической помощи, недооценивается влияние на молодежь общественных организаций.
Определенный интерес вызывают работы авторов, рассматривающих отдельные факторы процесса адаптации работающей молодежи на предприятиях. Так, большая группа исследователей анализирует вопро сы подготовки юношества к труду, обучения профессии, повышения ква лификации . Другие - проблемы приобщения молодежи к активному твор
Шпак Л.Л. Становление рабочего: адаптация и воспитание рабочих кадров. - М.: Профиздат, 1987. - 168 с. о
Новиков В.В., Фетисов Э.Н. Социальные проблемы подготовки молодежи к труду. - М.: Мысль, 1984. - 216 с. з
Пилипенко Н.Н. Формирование квалифицированных рабочих кадров.- М.: Экономика, 1982. - 176 с.; Попов В.Д. Экономика плюс педагогика: Очерки об экономическом воспитании молодежи. - М.: Мол.гвардия, 1986. - 288 с; Человек и производство. - М. :Мысль, 1989. - 266 с. и др.
Сидоров В.А., Катульский Е.Д., Никулин В.Г. Социально-экономические проблемы подготовки молодежи к труду. - М., 1982; Кура -ков Л.П. Народному хозяйству - кадры массовых профессий. -Чебоксары, 1983; Ориентир дает партия: Школа на путях реформы (сост.
:еству, влияние коллектива, бригады на адаптацию и т.д. Актуальным вопросам деятельности комсомольско-млолде&ных коллективов КМК) посвящена книга В.Н.Кузина "Комсомольско-молодежная брига-
La: пути развития" . В ней раскрывается опыт комсомольских коми-етов по созданию КМК, применению в практике их работы прогрес -іивннх форм организации и оплаты труда, положительное влияние мо-(одежного коллектива на становление личности юношей и девушек. Но 'од выхода книга в свет - 1986, обусловил существенную незакон-іеяность раскрытия темы, так как принятие Законов СССР о государ-їтвєнном предприятии (объединении), об общих началах государствен-гай молодежной политики , новая ситуация в связи с переходом к ры-ючным отношениям, поставили перед комитетами комсомола и КМК но -те задачи, требующие анализа и решения.
Вопросы адаптации рабочей молодежи, молодых специалистов яв~ іяются объектом диссертационных исследований: с начала 70-х годов з стране защищено более 50 кандидатских диссертаций. В основном это работы социологов, философов и педагогов.
КИ.Целищева). - М., 1987; Ковригин A.M. Обновление рабочих кад-эов. - М., 1989; Павлов Б.С. Из школьного - врабочий класс. - М., [989; Батышев С.Я. Подготовка рабочих в средних профессионально-технических училищах. - С. ,1988 и др.
Смирнов И.П. Познай себя в творчестве: Социологические проблемы труда молодежи. - М., 1982; Смирнов И.П. Советский рабочий: формирование творческой личности. - М., 1987; Кузин В.Н..Смирнов -Ї.П. Комсомольско-млолдекный коллектив. -М., 1981; Карпухин О.И., уценко В.А. Студент сегодня - специалист завтра. - М., 1983 и
ар. р
Кузин В.Н. Комсомольско-молодежная бригада: пути развития.-
і.: Мол.гвардия, 1986. - 190 с.
См., напр.: Булатов P.M. Производственная адаптация рабочей молодежи в условиях развитого социализма. Дис. ...Канд.филос.наук.-Казань, 1985;Гареев Р.А. Адаптация молодых рабочих к труду и коллективу промышленного предприятия. Дис... канд.филос.наук. - Уфа, 1986; Соломин В.М. Адаптация выпускников профтехучилищ на производстве. Дис. ...канд.пед.наук.- М., 1983, а также дис. ... Андреевой Е.Л., Баевой И.А., Бакалдина С.С, Баклицкой О.П., Баршшн-ского Ю.А., Белкина П.Г., Бершовой Л.В., Борискина А.Н., Бражника ЇЇ.Н., Буркова В.Л., Васильева И.А. и др.
На историко-партийную тему выполнена лишь одна кандидатская диссертация В.И.Макаревича (по материалам Среднего Урала в годы IX пятилетки) . Вопросам адаптации в ней отведена одна из 3-х глав и речь в ней идет лишь о молодых специалистах.
Весом вклад ученых Среднего Поволжья в изучение проблем становления и воспитания работающей молодежи. В той или иной степени к этим вопросам обращались Е.Н.Белякова, Г.И.Бубнова, Л.Е.Ка-ширина, И.А.Носков, А.Н.Никольский, В.Н.Парамонов, И.К.Стычков, Р.М.Шакиров, О.Н.Шевченко .
Макаревич В.И. Деятельность партийных и комсомольских организаций по руководству адаптацией , развитием трудовой и общественно-политической активности молодой инженерно-технической интеллигенции в годы IX пятилетки (По материалам Перм..Свердл. обл. и Удм.АССР). Дис. ... канд.ист.наук. -Пермь, 1988.
Белякова Е.Н. Партийное руководство наставничеством на промышленных предприятиях в 70-е годы. На материалах Среднего Поволжья. Дис. канд.ист.наук. - Куйбышев, І982;БУбнова Г.И. Деятельность коммунистической партии по подготовке рабочих кадров в системе ПТО в период развитого социализма (1966-70 гг.). На материалах Среднего Поволжья. Дис.канд.ист.наук.- Куйбышев,1980; Каширина Л.Е. Деятельность парторганизаций Среднего Поволжья по подготовке квалифицированных рабочих кадров через систему ПТО в девятой пятилетке (1971-75 гг.). Дис. канд.ист.наук. -Куйбышев, 1981; Носков И.А. Деятельность КПСС до привлечению рабочей молодежи к управлению промышленным производством в условиях развитого социализма. На материалах Среднего Поволжья. - Куйбышев,1984; Никольский А.Н. Руководство КПСС коммунистическим воспитанием рабочей молодеки в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) На материалах Куйбышевской областной партийной организации. -Куйбышев, І983;Парамонов В.Н. Партийное руководство формированием и развитием коллективов промышленных предприятий (1966-1975 гг.). По материалам Среднего Поволжья. - Куйбышев, 1984; Шакиров P.M. Партийное руководство идейно-политическим воспитанием рабочей молодежи промышленных предприятий. 1971-75 гг. -Куйбышев, 1982. Шевченко О.Н. Деятельность КПСС по воспитанию социалистической дисциплины труда рабочих машиностроительных предприятий Среднего Поволжья. 1971-80 гг. - Куйбышев, 1986.
Диссертация Е.Н.Беляковой посвящена развитию системы наставничества в Среднем Поволжье. Подробно рассмотрены вопросы подбора и обучения наставников, партийного руководства наставничеством. К этим же проблемам обращалась и Л.Е.Каширина.
Исследуя период становления системы профессионально-технического образования в регионе, Г.И.Бубнова коснулась проблемы адаптации выпускников ПТУ на предприятиях. Однако краткость обращения к этой теме и акцент на торжественные ритуалы (выпускные вечера, передача эстафеты поколений, чествование трудовых династий и т.п.) обусловили незавершенность раскрытия проблемы.
И.А.Носков обстоятельно проанализировал вопросы привлечения рабочей молодежи к управлению производством, А.Н.Никольский -молодекные разделы в коллективных договорах, О.Н.Шевченко - роль социалистического соревнования в укреплении дисциплины труда.
В диссертации же 0.А.Большаковой^, посвященной изучения роли комсомольско-молодежных коллективов на предприятиях, недостаточно рассмотрено влияние КМК на адаптацию приходящей молодежи.
Во многих диссертациях встречается немало интересных попыток анализа происходящих событий, стремление критически осмыс -лить негативные процессы. И все же, годы защиты диссертаций с 1980 по 1986, предопределили, что на их написании не могли не отразиться сложившиеся в то время определенные стереотипы о роли и месте партийных организаций на производстве, формах и не -тодах их работы.
Таким образом, анализ опубликованной литературы и научных исследований показывает, что вопросы трудового воспитания ра-ботандей молодежи, роли в этом процессе общественных органи -заций, разрабатываются историками, прздставителями других общественных наук.
Однако вопросы адаптации на предприятиях молодых рабочих и специалистов еще не стали предметом специального исследования
Большакова О.А. Деятельность ВЛКСМ по повышению роли КМК на промышленных предприятиях в 70-е годы (І97І-І980 гг.). По материалам Среднего Поволжья. - Куйбышев, 1986.
и не получили разработки в исторической литературе. Наряду с актуальностью проблемы адаптации работающей молодежи это такке обусловило выбор теми исследования.
Используя принципы диалектико-материалистической методологии,на основе большого фактического материала, в диссертации анализируется и обобщается опыт, наиболее эффективные формы и методы деятельности общественных организаций Среднего Поволжья по адаптация работающей молодежи на предприятиях, высказаны практические рекомендации. Для достижения этой цели автор стремился решить следующие задачи:
изучить содержание процессов адаптации молодых рабочих и специалистов;
проанализировать роль общественных организаций в адаптацш работающей молодежи;
выявить основные звенья сложившегося механизма управления данными процессами (этапы, цели и функции различных структур, способы регулирования, оценку эффективности);
раскрыть положительный эффект правильно организованной работы по адаптации молодежи;
обобщить положительный опыт работы общественных организаций региона по закреплению молодежи на производстве, выявить характерные недостатки;
выработать практические рекомендации по использованию опыта, накопленного общественными организациями Среднего Поволжья по адаптации работающей молодежи на предприятиях.
Источниковую базу исследования составили документы Куйбышевского, Пензенского, Ульяновского архивов областных организаций КПСС, текущих архивов обкомов КПСС и ВЛКСМ, областных межведомственных архивов профсоюзов. Автором изучены стенограммы партийных и комсомольских конференций, пленумов, собраний партийно-хозяйственного и комсомольского активов, а такке протоколы заседаний бюро и секретариата обкомов КПСС и -ВЛКСМ за 1986-1990 гг.Были исследованы также аналогичные документы Куйбышевского, Пензенского, Ульяновского, Тольяттинского, Отрадненского, Кузнецкого и Димитровградского горкомов комсомола, семнадцати райкомов ВЛКСМ областных центров Среднего Поволжья и Тольятти.
Важное значение для исследования имело изучение материалов текущего делопроизводства обкомов комсомола. Среди них спрайта,
записки, рекомендации отделов областных комитетов ВЛКСМ, составленные на основе оперативного обобщения опыта работы районных и первичных звеньев. Указанные материалы обычно не поступали в партийные архивы, содержащиеся в них данные не всегда находили отражение в официальной отчетности вышестоящим органам. Мате -риалы текущего делопроизводства существенно дополняет картину деятельности областных комсомольских организаций Среднего Поволжья по развитию активности работающей молодежи, ее адаптации на промышленных предприятиях.
Анализ архивных фондов показывает, что во многих документах (в первую очередь за 1986 и частично 1987 годы) наблюдается тенденция к выделению позитивного материала и к сокрытию недостатков. В целях повышения объективности данного исследования приходилось опираться на данные, подтверждаемые различными независимыми источниками, а также избегать учета цифро -вого материала, явно выпадающего из общего ряда данных того же характера.
В некоторой степени обеднило источниковую базу работы то, что протоколы пленумов и заседаний бюро городских и районных комитетов партии, парткомов крупных промышленных предприятий с правами райкомов КПСС за период с января 1987 года, хранящиеся в областных партийных архивах, были недоступны для исследова -теля. Это объясняется установленным пятилетним сроком поступления, обработки и хранения документов перед выдачей исследователям для раббты.
Большой объем Фактического материала автором извлечен из многотиражных газет промышленных предприятий. В ходе исследования были изучены газеты тридцати предприятий Куйбышевской, Пензенской и Ульяновской областей. В них нашел отражение конкретный опыт первичных партийных организаций по трудовому воспитанию молодежи, ее адаптации на предприятиях.
Ванным дополнением к названным источникам стал материал, собранный автором в ходе встреч и бесед с секретарями партийных и комсомольских комитетов и бюро, начальниками цехов, мастерами, работниками психолого-социологических служб, а также молодыми рабочими, специалистами и их наставниками на Куйбы -
шевских заводах аэродромного оборудования, авиационном и металлургическом, производственных объединениях "Завод имени Масленникова" и ГПЗ-4, Волжском автозаводе, Ульяновском авиационно-промшшенном комплексе и Пензенском производственном объединении "Завод имени Фрунзе".
В связи с вышеизложенным к теоретической новизне и практической значимости диссертации можно отнести следующее: впервые изучается опыт общественных организаций региона по адаптации молодых рабочих и специалистов; анализируются сравнительно малоисследованные вопросы (влияние перестроечных процессов на адаптацию работающей молодею, повышение роли трудовых коллективов в воспитании молодых рабочих, положительные изменения в техническом творчестве молодежи с созданием общественно-государственной системы НТТМ); показан ряд положительных и негативных тенденций, проявившихся в деятельности партийных и комсомольских организаций в рассматриваемый период; исследован ряд форм работы, используемых общественными организациями, трудовыми коллективами предприятий Среднего Поволжья в адаптации молодых рабочих и специалистов.
Апробация исследования. Основные положения диссертации выносились для обсуждения на четырех областных'научно-практических конференциях в 1988-1990 годах, а также изложены в статье, депонированной в ИНИОН АН СССР.
На основе материалов исследования автором разработана целевая программа-минимум "Управление процессом адаптации молодых рабочих цеха", главные положения которой были внедрены в практику работы администрации и общественных организаций автоматно-токарного цеха объединения ІПЗ-4. Получен положительный отзыв.