Введение к работе
Актуальность исследования. XXVII съезд КПСС, определяя основные направления развития научных исследований в области общественных паук, указал на важность всестороннего изучения п обобщения опыта революционно-преобразующей деятельности КПСС, «создания нового общества в СССР»1.
Опыт КПСС—первый в истории опыт построения социалистического общества- Советский парод но главе с Коммунистической партиен проложил всему человечеству путь к победе социализма.
13 сокровищнице исторического опыта КПСС одно из важных мест занимает новая экономическая политика (ппп). Огромное значение повой экономической политики состоит в том, что именно па ее основе в СССР были осущестплены коренные социально-экономические преобразования. приведшие к победе социализма. Правда, в условиях культа личности и административно-командных методов руководства не всегда она реализовывалась в полной мере (отмена в конце 20-х гг. продналога, отказ от хозрасчета в промышленности в период индустриализации страны, нарушение ленинских принципов кооперирования крестьянского населения в годы коллективизации п Др.). Тем не менее в целом нэп укрепил союз рабочего класса п крестьянства , обеспечил неуклонное развитие социалистического уклада, постепенное вытеснение и ликвидацию капиталистических элементов, построение фундамента социалистической экономики и победу социализма в СССР.
Строительство социализма в республиках Средней Азии осуществлялось, как и в Центральной России, в соответствии с общими закономерностями па основе повои экономической политики, полностью отвечавшей интересам народов и потребностям развития этих национальных республик. В то же время проведение новой экономической политики в республиках Средней Азии имело и немало особенностей, обусловленных колониальным прошлым этих республик, преобладанием феодальных и патриархальных отношений в кишлаке, своеобразием пацношгальпых традиции и быта местного населения, слабым развитием классового самосознания местных трудящихся. особенно дехканских масс, чрезвычайно низким" уровнем грамотности населения и до.
Для республик Средней Лз'.тіг особенно сложными были пачальпые годы нэпа (1921-1924), относящиеся к тупкес-
1. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция // Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Со-оза. М.: Политиздат, 1986. С. 168.
таїїскому периоду их развития. Это было связано с тем, что переход к нэпу здесь осуществлялся в более трудных, чем г, центральных районах страны, условиях: продолжалась борьба с басмачеством; экономика региона перелатала глубокий упадок; больших усилий требовали мероприятия но ликвидации тяжелых последствий колониального и феодального прошлого края.
Опыт КПСС но проведению попой экономической ПОЛИТИКИ чрезвычайно богат и многогранен. Поэтому долг учо-ных-обществсиедов состоит в его песеторопнем и тщательном изучении и научном обобщении. Это особенно необходимо в связи с тем, что в исторический науке, как п в других общественных пауках, под воздействием культа личности, ад ми и истратив і ю- командных методов руководства, идеологии и психологии застоя в предыдущие годы допускалось ошибочное освещение некоторых исторических событий, преувеличивалась роль отдельных личностей и их деятельности, в то же время неоправданно умалчивалась роль других, многие проблемы изучались поверхностно п одностороннє. В результате в историографии накопилось немало «бечых пятен», широкое распространение получили догматизм и отрыв от жизни. На XIX Всесоюзной конференции КПСС М. С. Горбачев, определяя задачи партии по дальнейшему углублению перестройки, указывал: «Особого ішимапия требует развитие общественных паук. Именно они в наибольшей степени пострадали от культа личности, бюрократических методов руководства, догматизма тг некомпетентного вмешательства... Мы нуждаемся в подлинном подтеме общественных паук па марксистско-ленинской и методологической основе»''.
Глубокое изучение исторического опыта, в частности. Опыта проведении повой экономической политики в СССР, т. том числе и Туркестане, наряду с крупным научным значением имеет и огромное практической зшще'шо. Оно открывает широкие возможности использования этого опыта для пептепня нынешних задач, поставленных XXVII стездом КПСС и XIX Всесоюзной партконференцией.
Сегодня все очевиднее становите}!, что многие ленинские идеи, положенные в основу попой экономической политики, посят долге'временный хяпактеп н ггл'раіґшот свою октуллл-"ость и і! паше время. В докладе, потшюетюм 70-""~к"і Великой Октябрьской социалистической револтошш, },}. С.
1. Горбачев М. С. О ходе реализации решении XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки. Доклад на XIX Всесоюзной конференции КПСС. ДІ.: Политиздат, 1988. С. 25 — 23.
Горбачев говорил, тгто «мы вес чаще обращаемся сейчас к последним работам В. II. Ленина, к ленинским идеям повои экономической политики, стремимся взять из этого опыта все ценное, необходимое нам сегодші»л П действительно, положения Лепила о продналоге, о повышении матерналь-ного стимула, об использовании товарно-денежных отношений, хозяйственного расчета, о широком развитии кооперации трудящихся, о ноощерелпп кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности ныне лшроко используются применительно к современным условиям при решении задг.ч перестройки, ускорения социально-экономического ра.чглгг;:;) страны.
Изучение и научное обобщение опыта КПСС по осуществлению нэпа г. ("ССР о. в частности, в Туркестане, республиках Средней Азии имеет также большое международное зна-чение.
В наше время, когда основным содержанием мирового развития является переход от капитализма к социализму, и ужо более трети населения земного шара інестпует по пути социализма, когда ликвидирована в міфе позорная система колониализма, и немало стран, сбросивших колониальное иго, избрало путь социалистической ориентации, когда в странах капитала обостряется классовая борьба, братские коммунистические партии, прогрессивные и демократические силы всех стран в опыте СССР ищут отпеты на во л ну іоні но их вопросы борьбы за революционное переустройство общества.
Особый интерес при этом представляет опыт проведения новой: экономической политики в Туркестане и республиках Средней Азии. Его глубокое изучение помогает полнее и глубже попять сущность сложпого и многогранного пути перехода к социализму, минуя капитализм. проложенного народами Советского Востока. Оно дает возможность использовать этот опыт Другим народам. в частности, народам развивающихся стран Азии и Африки. многие из которых встали на путь социалистической ориентации и решают задачи, сходные с теми, что стояли перед народами Туркпс-тапа.
Степень изученности проблемы. Историография новой экономической политики представлена пыке значительным
1. Горбачев М. С. Октябрь и перестройка; резолюции продолжается ДІ,; Политиздат, 1987, с. П.
числом монографических работ, брошюр н научных статей.і Анализ общесоюзной литературы но проблемам ноной экономической политики показывает, что внимание многих исследователей направлено па научение ленинского наследия, освещение 1)Олн и вклада П. 11. Ленина в разработку проблем теории новой экономической политики, обоснованно ее сущности и задач. Созданы крупные монографические исследования, опубликовало немало научных статей,- в которых отражено ленинское обоснованно, нэпа как политики строительства социалистического общества, рассмотрена теоретическая и практическая деятельность Ленина по осуществлению новой экономической политики.
Внимание ряда исследователей привлечено к научению нродналогоііОІІ политики партии как важной составной части повои экономической политики. Значительны]'! интерес в этом плане представляют работы 10. Л. Полякова, ТІ. Г. Соколова, 13. А. Цибульского и др. 3 Р> них получили отражение ленинское обоснование необходимости замены продразверстки продналогом, эволюция налоговой политики в деревне, значение ее в укреплении союза рабочего класса и крестьянства, развитии производительных сил сельского хозяйства, развитии производительных сил сельского хозяйства. Немало работ посвящено другой весьма важной составной части попой экономической политики—развитию торговли и товарно-денежных отношений между городом и деревней. -Ценность этих работ состоит в том, что в них подробно рас-
-
См.: Берхип И. Б. Некоторые вопросы историографии новой экономической политики в СССР //Вопросы истории. 1961. Кч 3; Климов Ю. Н. Историография новой экономической политики // Вопросы, истории КПСС. 1961 ЛИ; Дмитренко В. П. Проблемы нэпа в советской историографии 60-70-х годов // Новая экономическая политика. Вопросы теории н истории. Л!.: Наука, 1974. С. 260-302.
-
Гдадков И. А. В. И. Ленин—организатор социалистической экономики. М.: Госполитиздат, 1960. 384 с: Вопросы экономической тср-рип в трудах В. И. Ленина. М.: Соцэкгиз, 19G2. 37.3 с : Гопкпна Э. Г>. Государственная деятельность В. И. Ленина. 1921-1923 гг. J\I.: Наука, 1969. 520 с. Развитие В. И. Лениным экономической теоони социализма и коммунизма. М.: Мысль. 1969. 420 с: Экономическое учение В, И. Ленина и современность, М; Мысль, 1971. ,319 с: Поляков Ю. Л., Дмитренко В. П., Щербань Н. В. Новая экономическая политика. Разработка и осуществление. 1\1.; Политиздат, 1932. 239 с.
О. Иыбудьсшш В. А. Налоговая политика в деревне к первые гоїьг нэпа 7/ Вопросы истории, 1965. Д1> 10, Поляков* Ю А Переход' к нэпу и советское крестьянство. М.: Наука, 1967. 51! е.; Федотов А. П., Ватулин Д. Н. К вопросу о продналоге и продпалоговоіі политике партии // Вопросы истории КПСС. 1967. Л". 5- Сочо-ов Н Г
IgSci; КпПм?в8С,сЮГ0 Г0СУДарСїііа Б Д'--»--"П >-РИд'
мотренн ленинские взгляды па роль торговли г> соцпалпстп-п развитию советской —государственной її кооперативной—
їОрГОБЛІ!.1
ческом строительстве, прослежена деятельность Коммунистическом партии и Советского государства по организации
Раскрытию сущности ленинского учения о государственном капитализме как укладе экономики переходного периода, определению его роли п места а Социалистическом строительстве поезятплп своп труды И. Д. Брпп. Л. И. Koccoii. 15. Я. Левин, Л. Ф. Морозов, Е. В. Юферова и др.2 Их yen- днями значительно продвинуто научение проблемы госкапитализма.
Большой интерес у исследователей вызвал вопрос о со-цпальноГг прп[)оде непронзьодственпоц кооперации, о ленинских оценках сущности кооперации весной 19!? і г. и в начале 1923 г. Н разработку этого вопроса существенный вклад внесли Л. Ф. Морозов. Л. Е. Фаі'іп, П. ТІ. Данплоз. -
Объектом пристального изучения квляеотся її проблемы классовой борьбы в условиях попой экономической политики. К числу значительных работ, is которых исследуются эти
-
Дихт яр Г. Л. Советская торговля в период построения социализма. М.: ЛИ СССР, 1961. 473 е.; Дмптренко В. П. ьорьба Советского государства за овледепне деревенским рынком в первые годы нона // Вопросы истории. 1964. Л1> 9; Он же. Торговая политика Советского государства после перехода к папу. 1921-1924 гг. А!.: Паука, 1971. 271 е.; Цыоульскнп В. Л. Нэп и вопросы торговди // Вопросы истории КПСС. 1968. №2; Борьба КПСС за воплощение її жизнь ленинских идеи о советской торговле. Сборник статен. Л., 1969, 471 с; Лтлас 3. В. И. Ленин о проблеме товарно-денежных оглашений в переходный период // Вопросы экономики. 1970. Л'.'З
-
Крин И. Д. Государственный капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социализму. Иркутск: Кн. нзд-во, 1959 183 е.: Морозов Л. Ф. О госкапитализме и социальной природе кооперации в начале попа // Вопросы истории КПСС. 1966. Л1> 12: Левки В. Я. Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капитализма к социализму (Госкапитализм и частный капитализм'). 1\1.: Экономика, 1967. 167 е.: Юферева Е. В. Ленинское учение о госкапитализме в переходный период к социализму, лі.: Экономика, 1969. 223 е.; Koccoii Л. И. Социально-экономическая сущность госкапитализма в СССР // Вопросы экономики, 1970. 8. Он же. Государственный капитализм в условиях строительства социализма. М: Наука, 19(5. 307 с; Яковлев Б. Л1. В. И. Ленин п проблемы госкапитализма в Советский России // Вопросы истории. 1970. Л1> 12.
-
Морозов Л. О. От кооперации буржуазной к кооперации социалистической. Из истории становления советской кооперации ЛІ ' алысль, 1969. 240 с: Файн Л. Е. Истории разработки В. .И Ленн-н,.. коонерагнвпого плана. .U: Мысль. 1970. 332 с; Дашпов В И
^S^FZTiSTslh Г,адыия c,pyKTifpa'*ы
проблемы, бесспорно, относятся монографии В. А. Архшюва, ІІ. Ф. Морозова, 11. Я. Трифонова,!
Л. Ф. Морозова, И. Я. Трифонова,* і
вопросу об укреилеиии союза рабочего класса и крестьянства is годы нона. Имеется более четырех десятков монографии и научных статен по этому вопросу.2 Причем, бросается и глаза тот факт, что большинство их относится к начальному периоду нэпа—1921-1925 гг.З Слабее исследованы проблемы укрепления союза рабочего класса и крестьянства в последующие периоды иона.
Ряд исследовании посвящен обобщению опыта Коммунистической партии но осуществлению повои экономической политики. Л здесь наблюдается отмеченный выше недостаток: больше внимания уделяется освещению опыта КПСС в начальный период нэпа. *
Несмотря на обширность общесоюзной литературы, в пей
весьма слабое отраженно нашли проблемы лсущестнле-
ния новой экономической политики в Туркестане. В коллективных монографиях-, носвящеипых историческому опыту строительства социализма в Сродней Азии и Казахстане, содержатся лишь отрывочные сведения об отдельных аспок-
1. Морозов Л. Ф. Решающий этап борьбы с нэпманской буржуази
ей (Из истории ликвидации капиталистических элементов города. 1926
1929 гг.). М.: ВШИ и АОН, I960. 103 с; Трифонов И. Я. Классы и классовая борьба в СССР в начале нэпа (1921-1922 гг.). Ч. 1. Л.: Ленинградский ун-т, 1964. 311 с; Он же. Классы и классовая борьба в СССР в начале нэпа (1921-1925 гг.) Ч. 2. Л.: Ленинградский ун-т, 1069,288 с: Он же Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. М.: Политиздат, 1975. 406 с; Архипов В. А., Морозов Л. Ф, Борьба против капиталистических элементов в промышленности и торговле. 20-е начало 30-х гг. М.: Мысль. 1978. 263 с.
2. Сі;.: Новая экономическая политика: Вопросы теории и практи
ки М.: Паука, 1974. С. 352-354.
о. См.: Павлова А. Е. Борьба Московской партийно!) организации за укрепление союза рабочего класса и крестьянства в первые годы нэпу (1921-1923 гг.). МГУ 1959. 43 с: Бахтин М. И. Союз рабочих к крестьян ] годы восстановления народного хозяйства (1921-1925гг.) М.: Соцэкгнз. 1961. 292 с: Лившиц А. КПСС в борьбе за. укрепление союза рабочих и крестьян в первые годы нэпа (1921-1925 гг.). По материалам Самарской губернии. Куйбышев, 1961. 72. с; Гаврилой Б. А. Ленинский союз рабочих и крестьян и его укрепление і; первые годы нэпа. М.: Знание, 1969. 127 с; Берхин И, Б, Борьба КПСС за создание и упрочение союза рабочего кдасса с крестьянством М.: Знание. 1970. 48 с. и др.
4, Климов ГО, 1-І. суровые годы двадцатые. Большевики Северо-Запада в борьбе вл проведение нэпа в 1921-1925гг. Мурманск: Книж. пзд-во, 1963. 237 с: Каторгпп И.. И. Исторический опыт КПСС по осуществлению повой экопонмчческой политики (1921-1921 гг.). Г\1; .Мысль, 1971. 431 с. и др.
tax нэпа u Туркестане.
Недостаточно освещены вопросы проі;одомііи нэпа в Туркестане, особенно и нсчорнко-партпішом плане, и и среднеазиатской литературе. ІГраг.да, в республиках Сродней Азии .і:ад изучением проблем папа її различных аспектов строительства социализма работают немало ученых. Іімп опубликованы крупные монографии и статьи, пользуюіцпесн признанием научной общественности. Среди них особый литорее предетаилнют исследовании В. П. Шерстобн'лнза н Р. II. Кле-накш:о:'і.2
Однако, следует отметить, В. J І. Шерстобитов н І'. II. Клевакниа спонмп исследованиями охватили лпші. часті, территории Туркестанской республики, причем окраин шло ее районы, в социально-экономическом отношении менее развитые, чем центральные раїіонм республики, К тому же работы их выполнены и плане гражданской истории. Кстоствен-по, и них не нашли отражения руководящая роль Коммунистической партии, ее огромная организаторская работа но проведению попой экономической политики.
Работ, изданных ті историко-партпііном плане и касающихся проблем попа is Туркестане, немного. Н их инею прежде всего нужно назвать «Очерки истории Коммунистической партии Туркестана. Коммунистическая партия Туркестана is период восстановления народного хозяйства (1921-1924 гг.) »3 В них впервые п псторпко-нартпнпом плане рассмотрены «опросы перехода к новой экономической политике, деятельности КИТ но восстановлению народного хозяйства, показаны некоторые особенности ткача в Туркестане.
Важным вкладом в развитие нсторнко-партнинои науки п Узбекистане и Других республиках Советского Востока и пилось издание коллективпоіі монографии ученых средпоазнат-
1. С:ч.; От с^еді:сзско*5Ьл к вершниці современного прогресса. О)
историческом опыте развития народов Сроднен Азан и Казахстана от докапиталистических отношении if социализму. М.: Наука, 193,Д 29<? с: Исторический опыт строительства сонна.и'змл в Средней: Азии. А?.: .Мысль, 1968. 343 с; Истсническин опыт КПСС по осуществлению повой экономической политики, а!.: Наука, 1974. 360 с: Исторический опыт Pi ПСС по содча-ністичес:-:ом\" строптельртв\' в Средней Азии и Казахстане в 191 7-1937 гг. ?,].:' Политиздат J 974 431 с.
2. Шерстобитов П. П. Новая экономическая птінтика в Киргизия Фрунзе: ЇІлнм, 1964. 612 с: Клеппкш-а Р. П. Новая экономическая политика в Туркменистане. Ашхабад: Ылылт, 1984. 316 с.
.3. Очерки история Коммунистической картин Туркестана. Коммунистическая партия Туркестана в период восстпчоччения нарочного хозяйства (1921-1924 гг.). Ташкент: Госиздат УзССР, I960.'132 с.
ских республик н Казахстана «История коммунистических организации Средней Лзни».1 Специальный раздел его (V;) посвящен анализу деятельности Коммунистической партии Тукестаиа но постановлению народного хозяйства и 1921-1924 гг. Правда, ограниченный объем раздела монографии не позволил его авторам осветить с достаточной полнотой нее вопросы, связанные с осуществлением новой экономической политики.
В общем плане деятельность КИТ по проведению нэпа нашла свое отражение в очерках истории коммунистических партии республик Средней Азии. 2
Переход те новой экономической политике вызвал необходимость перестройки партийной работы сообразно требованиям нэпа. Несомненный вклад в освещение деятельности КПТ i'O перестройке нартиГцпй работы, идейному н организационному укреплению ее рядов внесли iM. П. Новиков и X. Т. Турсуиов. опубликовав монографию «Идейно-организационное укрепление Компартии Туркестана (1921-1924 гг.)»3 Слабой, стороной отой л целом интересной работы следует признать недостаточный анализ деятельности местных партийных органов, (облгоркомов, угоргсомов, укомов, райкомов КПТ). Вопросы организационного укрепления местных партийных организаций КПТ исследованы в монографии Г. С. Абдусаттарова.4 Но упущением ее является то, что в пей не показано отличие форм и методов партийно-организационной работы в годы гражданской войны и в условиях проведения нэпа. Среди работ, исследуют,их вопросы партийного строительства, значительный интерес представляет и монография С. А. Назарова.5 В пей раскрыта руководящая роль ЦК РКП(б) и его полномочныпх органов — Туркбюро и Средазбюро — в идейном и организационном укреплении Коммунистических партий Туркестана. Бухары и Хорезма. ГГИстория коммунистических орггннзациіі Средней Азии. Ташкент: Узбекистан, 1967. 778 с.
-
Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана. Ашхабад: Туркменистан, 1965. 816 с; Очерки истории Коммунистической партии Киргизии. Фрунзе: Кнргизнстан, .1966. 502 с: Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, Ташкент; Узбекистан. 1974. 768 с.
-
Новиков ГЛ. П., Турсунов X. Т. Идейно-организационное укрепление Компартии Туркестана (1921-1924 гг.). Ташкент: Узбекистан, 1972. 286 с.
-
Абдусаттаров Г. С. Из истории строительства местных организации Компартии Туркестана. Ташкент: Фан, 1984. 143 с.
-
Назаров С. А. Руководство ЦК РКП(б) партийным строительством с Средней Азии. Ташкент: Узбекистан, 1972. 369 с.
При исследовании новой экономической политики в Туркестане важное значение имеют вопросы национальной политики, которая во многом являлась ее составной частью. Среди исследований, посвященных изучению национальной политики партии в Туркестане, прежде всего следует назвать работы ЛІ. Г. Влхабоза. X. Т. Турсупова и коллективную монографию «Нацпанодьная политика КПСС ті действии».' В соответствующих главах их нашли отражение важнейшие мероприятия Коммунистической партии по ликвидации тяжелых последствии колониального прошлого, преодолению фактического неравенства пародом Туркестана и вовлечению их в общее русло социалистического строительства. ft работам, исследующим вопросы национальной политики нужно отнести труды А. Т. Азпзхапова. С. ТТазаропа, В. М. Устинова и К. Хасаиова,2 в которых содержатся цепные сведения о разносторонней помощи ЦК РКП(б), Туркбюро и Средазбторо ЦК РКП(б) Коммунистической партии и пародам Туркестана:
Ряд работ посвящен вопросам источниковедения и историографии псторико-иартш'пгой пауки в Туркестане и Узбекистане.3
В плане гражданской истории или в экономическом плане выполнены монографии Ш. Ш. Абдуллаева, В. А. Суворова, П. Темирходжаева, Р. X. Каримова, где научаются проблемы соотношения социально-экономических укладов в экономике Туркестана, укрепления союза рабочего класса и
1, Вахабов М. Г. Формирование узбекской социалистической нации.
Ташкент; Госиздат УзССР, 1961. 588 с: Турсуноп. X. Т. Националь
ная политика Коммунистической партии в Туркистапе (101 7-1 924гг.).
Ташкент; Узбекистан, 1971. 360 с: Националная политика КПСС и
действии (Деятельность Компартии Узбскпстапа по осуществлению
ленинской национальной политики в республике). Ташкент: Узбекис
тан, 1978. 417 с.
2. Устинов В. М. Ленинская политика пашни на Востоке (О т-ко-
водство ЦК РКП(б) Компартией Туркестана в 1919-1924 годы). Фрун
зе: Кнргнзиздат, 1963. 711 с: Он и-е. Решающее условие социалис
тического строительство в Средней Азии в 1921-1924 гг. Ашхабад-
Туркменистан, 1967. 103 е.: Назаров С. Из истории деятельности
Средазбюро ПК РКП(б) (1922-1924 гг.). Ташкент: Узбекистан. 1965.
120 с; Хасанов К. В. И. Ленин и Туркбюш ЦК РКП(б), Ташкент-
Узбекистан, 1968. 156 с.: Азизханов А. Т. Туркбюро — полномоч
ный орган ЦК РКП(б). Ташкент: Узбекистан. 1977. 143 с.
.3. Кччт ТТ. Г. Источппко"етеіше истопив Компчптин Тупкегта"а (1918-1924 ег.). Ташкент: Узбекистан, 1982. 208 с: Пастгх Б. С. Советская историография создания и илейно-огтанизациониого укрепления Коммунистической партии Туркестан'). Ташкент: Ф.--чг 1970 100 е.: Чеботапет^ П. Г. Ралтапова Р. Я. Пст0пико-пл"тшшзя наука' в Узоешгстане. Ташкент: Узбекистан, 1982. 248 с, '
' 9
трудового дбхкаїїства, ликвидации фактического перавеи-crisa пародов и восстановления хозяйства республики в условиях ііроведошгя иовоіі экономической политики.1
Историография восстаповительпого периода представлена рядом работ, в которых исследуются проблемы аграрных
(Іти' ііпн-іііі 'тдтттт ,,П т>/\ ті і т ґ\ i"r пЛ'ТіЛі-шгг it ^ГіТТтггіі'/>ТтіПт"(/Ч,ті1 t>
-і!1 il.- ІНОЇІІі їх, Т_ЇЄ .utyjl 1JI1 \J - A_dKJj 1,1 IU 11 jlv^Vjj/W ІЛЧШ II UOJ4lll/jVl]jUllUH'W Al
годы ироиедсшія новой экономической политики. Зпачнтелв-кып вклад к разработку этих проблем внесли I'. X. Атипова, М. П- Новиков, П. И. Ухвапов.2 Попутно эти вопросы затронуты в монографиях Г, Ф. Дахшлеіігора, Г, 1'. Рпзаеса, ГЗ. II. Шерстобптова-' и обобщающих трудах, указанных выше. Однако, до сих пор нет среди авторов единодушия в вопросе о времени проведення і'іомольпо-водноіі реформы (192-1-1022 гг.) и в оценке значення отоії реформы.4
Одноіі из важных задач в годы осуществления новой экономической политики в Туркестане являлась ликвидация басмачества и создание условии для успешного проведения нэпа на всеіі территории края. Определенная заслуга а освещении истории борьба с, басмлчестовм в пти годы принадле-жит Т. X. Кельдпеву и III. А, Шамагдпову,5 В общих чертах
1. Абдуллаев Ш. Ш. От неравенства к расцвету (Борьба Коммунис
тической партии за ликвидацию фактического неравенства пародов Уз
бекистана). Ташкент: Госиздат УзССР, 1964. 336 с; Суворов В. А.
Туркестанский экономической Район в первые голы нона (1921-1925гг).
Ташкент: Фан, 1907.207 с: Темирхоцагаев П. Укг^плечне ленинского
союза рабочего класса и трудового дехкапстса Туркестана в 1921-
1924 гг. Ташкент: Фан, 1969. 182 с; Кашшов Р.' X. Узбекистан в
период восстановления народного хозяйства СССР Ташке-.г Узбе
кистан. 1974. 200 с.
-
Лмчпова Р. X. Аграрные преобразования в Узбекистане в годы перехода Советского государства к нзпу. Ташкент: Паука. 1905.34« с. Новиков М. П. Порьба Компартии Туркестана з.я разрешение земельного вопроса и восстановление хлопководства (102)-1 924 гг.). Ташкента: Фан. 1980. 144 с; Ухвчнон П. И. Земельно-водная реформа в К.чогилпн. Фрунзе: Кпргпзиздат, 1957. 51 с.
-
Дахшлеіігср Г. Ф. Социально-экономические преобразования в еу:.е п деое.зне т.--;з^хстача (1921-1029 гг.). Алма-Ата: На^ка. 1005. 530с: Рнзпев Г. Р. Аграрная политика Советской впасти в Узбекистане P917-19G5 гг.). Ташкент: Узбекистан, 1967. 187с.: Шорстобатсг.
B. П. Указ, соч.
4. См.: Амшюва Р. X. Указ. соч. С. 1 14. 127: Очерт;ч истории Ком
мунистической пачтниТуогсстапа... С. 55. 57: Очерки кслоонч Комму
нистической партии Узбекистана. С. 1.35; Томчрхо/ккаег, П. Уїсаз. соч.
C. 09 100- Ухвапов П. И. Уі;аз. соч. С, 43; Шерстобитов В. П. Указ,
соч. С. 216,
5. Кельлне:; Т. У. Разгром контрреволюции в Фонт ггм-оч и Счмао-
каклокоп областях Туркестанской АССР (1910-1023 гг.). Ташкент:
Госиздат УзССР. 1959. 150 е.; Шамагдпез НІ. А. Очерки истории
гражданской войны в Ферганской долине. Ташісснт: АН УзССР, 1961
383 с,
этот вопрос рассматривается также в указанных монографиях III. III. Абдулласва, If. Темирходжаева, в «История гражданской войны в Узбекистане»!
К исследованию проблемы восстановления отдельных отраслей народного хозяйства республики привлечено внимание таких ученых, как Л. Раззаков, Ш. II. Ульмасбаеп.2 упомянутые ранее ?. X. Алплона н М. 11. Новиков. Вопросы восстановления плодного хозяйства отражены п в «Истории Узбекской ССР», «Историинародного хозяйства Узбекистана»-'*
Из данного обзора литературы видно, что советская историческая наука добилась значительных, успехов в разработке проблемы осуществления попон экономической политики в Туркестане, создано немало трудов it этом направлении. Однако, по умаляя заслуг предыдущих авторов, все же нельзя утверждать, что проблема эта получила исчерпывающее освещение. До сего времени пот еще крупного специального исследования, в котором обобщен опыт Коммунистической партии Туркестана по осуществлению повой экономической политики в республике. Нуждаются в глубоком псторико-иартипном освещении многие вопросы нэпа. Недостаточно, в частности, исследованы мероприятия Коммунистической партии Туркестана in переходу к повой экономической политике, пропаганде и разъяснению ее сущпостп и значения среди коммунистов и пшрокнч масс трудящихся, не раскрыты должным образом трудности и своеобразие перехода к нэпу в условиях Туркестанской: республики. Ие изучены или изучены весьма слабо такие вопросы, как налоговая политика партии в деревне, борьба партии за развитие торговли, укрепление торговой смычки между городом и деревней, руководство партии кооперативным строительством в деревне. По получили глубокого и всестороннего освещения особенности проведения повои экономической политики в Туркестане. Не раскрыта в достаточной мере руководящая роль Коммунистической партии, особенно деятельность местных нчртшмшх организации, в проведении земельно-водной реформы, организации борьбы с басмачеством, перестройке, оживлении и укреплении работы местных Советов. По паніла
-
История гражданской войны в Узбекистане. Т II Ташкент- Фан 1970. 364. с.
-
Раззчт-гов Л. Из истории борьбы п-удящихся Тхркоетангкон АССР за восстановление хлопководства (1921-1024 гг.) Ташкент- Госиздат УзССР, 1057. 123 с; Ульмасбаеп Ш. И. Промыт тонное -разлитие Советское Узбекистана. Ташкент: Госнллат'УзССР 1058 24-1 с
Я. История Узбекстсон ССР. Т.Ш.Ташкент: Фпн, 1937. 707 с: Ис
тория народного хозяйства Узбекистана Т ! Ташкент- \Ч VaCCP
1962. 339 с ..-..^,
должного анализа деятельность Коммунистической партии Туркестана по руководству хозяйственным строительством, восстановлением и развитием экономики республики на основе проведення ііосоії экономической политики.
К изложенному необходимо еще добавить, что труды, названные выше, как общесоюзных, так и среднеазиатских, авторов, несут на себе печать своего времени и содержат в той или ШЮІЇ мере недостатки, порожденные культом личности, административно-командным методом руководства, идеологией застои, догматизмом.
Цель и задачи исследования. Учитывал огромную актуальность темы н недостаточную ее разработанность, автор поставил пород собой цель—на основе марксистско-ленинской методологии п изучения большого круга источников, в значительной мере ранее не использованных, исследовать и обобшить опыт Коммунистической партии по осуществлению повой экономической политики в Туркестане.
В связи с этим определены следующие задачи исследования: значительно полное, чем предыдущие авторы, рассмотреть мероприятия Коммунистической партии Туркестана по переходу к новой экономической политике, пропаганде и разъяснению ее сущности и значения среди коммунистов и шнрзких масс трудящихся, борьбу партии с антипартийными уклонами, противниками перехода к нэпу;
выявить па фоне общих закономерностей специфические особенности проведення нэпа в Туркестане, обусловленные колониальным и феодальным прошлым республики, переходом к социализму, минуя капиталистическую стадию развития;
с привлечением новых материалов исследовать перестройку партийной работы в связи с переходом к нэпу, показать борьбу КПТ и ее местных организаций за идейное п организационное укрепление своих рядов, совершенствование форм и методо^ партийно-организационной работы;
раскрыть руководящую роль КПТ в проведении первой земельно-водной реформы п последующего земелеустронства, Дополнить при этом новыми фактами и материалами вопросы реформы п землеустройства;
осветить деятельность Компартии Туркестана по организации борьбы с басмачеством, охарактеризовать формы и методы этой борьбы в условиях проведения повой экономической политики;
исследовать деятельность КПТ в области советского строительства и развития советской национальной государственности:
I?.
изучить налоговую политику партии в кнщлаке, се роль і! укреплении союза рабочего класса и крестьянства, показать особенности ее и Туркестане;
обобщить деятельность Коммунистической партии по развитию торговли, укреплению торговой смычки между городом и кишлаком, показать трудности развития сойотской торговли т! Туркестанской АССР;
исследовать опыт Коммунистической партии Туркестана по руководству кооперативным строительством и кишлаке, выявить специфику развития кооперации is условиях Туркестана;
полнее осветить руководство К [IT хозяйственным строительством, восстановлением и развитием экономики республики, успехи хозяйственного строительства ко времени национально-государственного размежевания республик Средней Азии.
Методологической основой исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма, резолюции і! постановления партийных съездов, конференций и пленумов ЦК КПСС, а также доклады и выступления руководителей Коммунистической партии и Советского государства, характеризующие сложный процесс разработки теории ноной экономической политики, обоснования ее сущности и задач, практической деятельности Коммунистической партии по ее осуществлению.
ІІсточішкозон базой исследования послужили документы п материалы, хранящиеся в центральных и местных партийных и государственных архивах. В частности, широко использованы материалы Центрального партийного архива Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС (ЦПЛШІЛ) — протоколы заседаний и решения исполнительного бюро и пленумов ЦК Компартии Туркестана, Туркбюро и Средазбю-ро ЦК РКП(б), областных партийных конференций, расширенных пленумов облгоркомоп п другие документы, собранные в фондах ЦК ВКП (б) (ф. 17, он. 14), Туркбюро ЦК РКП (б) (ф. (И) и Средазбгоро ЦК ВКП (б) (ф. 02). Богатейший материал извлечен из фонда ЦК КИТ (ф.00) партийного архива Института истории партии при ЦК КГТ Уз-бекистана-Узбекского филиала Института марксн.ша-лепи-ппзма (ПА УзФ НМЛ). Здесь помимо протоколов заседаний и решений пеполбюро и пленумов ЦК КПТ. Туркбюро и Средазбюро ЦК РКП (б), хранятся стенографические отчеты съездов и конференций КПТ, годовые и ежемесячные отчеты, информационные бюллетени и сводки ЦК, облгорко-мов КПТ. политические письма секретарей ЦК и облгорко-
мои партии, протоколы и материалы заседаний псполбгоро и пленумов облгоркомов КИТ и областных партконференций.
В диссертации использованы также материалы партийных архивов Ташкентского, Самаркандского и Ферганского обкомов KI [ Узбекистана и Алма-Атинского обкома КТ1. Казах-стана. Содержащиеся в них документы позволяют наглядно 'восссоздать картину Gopi.Gbi местных партийных организаций за выполнение решений съездов н конференции РКП (б) и КИТ о переходе к повои экономической политике, о восстановлении народного хозяйства и социалистическом преобразовании общества на ее основе.
Немало цепных материалов получено и из фондов государственных архивов. Так, автором изучены ф. 4372.Госплана СССР и ф. 3429 BGIIX Центрального государственного архива народного хозяйства СССР (ЦГА ИХ СССР), в материалах которых содержатся сведения о большом внимании правительства РСФСР и СССР к нуждам возрождения и развития экономики ТАСС Р. Важные данные о борьбе с басмачеством почерпнуты из ежегодных отчетов Народного Комиссариата по поенным н морским делам, приказов но Туркестанскому фронту, хранящихся в фондах Реввоенсовета СССР (ф. 4) и Управлення армиями Туркестанского фронта (ф. 110) Центрального государственного архива Советской Армии (ЦГА СА).
Кроме того, автором изучены декреты, постановления, циркуляры и протоколы заседаний ЦИК и СНК Туркрес-публпкп и другие документы, имеющиеся н фонде СТІК ТАССР (ф. 2Г>) Центрального государственного архива УзССР (ЦГА УзССР). а также документы из государственных архивов Алма-Атинской. Самаркандской. Ташкентской и Ферганской областей.
Важными источниками исследования явились также центральная и местная периодическая печать, различные статистические и документальные сборники.
Научная новизна исследования состоит п том, что в нем с современных позиции обобщается опыт Коммунистической партия по осуществлению ново/і экономической политики в своеобразных условиях Туркестана.
В работе по сравнению с трудами, ранее опубликованными по данному периоду, намного шире и глубже рассмотрены мероприятия Коммунистической партии но переходу к ноной экономической политике, деятельность партийных организаций тга местах по пропаганде и разъяснению сущности и значення повои экономической политики, показаны трудности и специфические особенности перехода к нэпу, обус-
ловлептшс своеобразием социально-экономической и политической обстановки края, борьба против аптпионовскоп ошю-злциц п националистических уклонов, порожденных переходом к пану. С привлечением ноиых материалов более полно освещены вопросы перестройки партийной работы применительно к условиям пОіюіі экономической политики.
Поскольку it нашей литературе не получили должного раскрытия такне вопросы, как налоговая политика партия и кишлаке, борьба КИТ за разиптпо товар-оборота между городом и деревней, руководство партии кооперативным строительством в кишлаке, в диссертации им уделено особое) внимание. В частности, дан подробный анализ деятельности Коммунистической партии Туркестана ло пропаганде преимуществ продналога перед разаерсекой, но организации дехкан на выполнение продовольственного и сельскохозяйст-ьошпго налогов, рассмотрена роль налоговой политики пар-тин в укреплении союза рабочего класса и трудового дех-каиства, выявлены особенности ее проведения в Туркестан*'. Специальный параграф посвящен исследованию борьбы КИТ за развитие торговли и товароборота в республике, за укрепление государственной п кооперативной торговли, показаны трудности установлення торговой смычки между городом и кишлаком, слабость туркестанской потребкооперации и борьба .за их преодоление. Ипачительиое место отведено освещению деятельности К ПІ1 ііо развитию сельскохозяйственной кооперации, прослежено своеобразие кооперативного строительства в Туркестане, раскрыто .значение сельскохозяйственной кооперации в укреплении союза рабочих и трудовых Дехкан.
Уделено внимание исследованию руководящей роли КИТ и проведении семельно-г.одпоіі реформы ]!)2'-1922 гг. и последующего землеустройства, уточнению и более правильному освещению некоторых аспектов реформы 1П22 г. и зомлоуст-' ропегва U)2.'j- l:)2-i гг.. раскрытию значения рзформьт і! еоз-Даьпн благоприятных условии для осуществлении тіог.оіі экономической политики в ранона\ бывшей карской котонизации. Ііолпее изложена в работе деятельность Коммунистической партии Туркестана но разгрому басмачества и тем самим обеспечению мирных условии дгя усне,алого проведения нэпа па всей территории Туркроенублпкн.
Новым в работе является также и то, что в неіі обстоятельно исследован опыт Коммунистической гтртнп Туркестана по руководству восстановлением народного хозяйства на основе проведения повои экономической ПОЛИТИКИ,
Научная новизна исследования состоит еще и в том, что оно опирается на источников}' базу, которая вводится в научный оборот в значительной мерс впервые
Практическая значимость исследования заключается и том. что оно позволяет обогатить научное освещение истории Коммунистической партии Туркестана н Узбекистана, следовательно, я Коммунистической партии Советского Союза. Многие материалы его могут быть использованы при написании соответствующей главы «Очерков истории Коммунистической партии Узбекистана», подтотовлпваемых к изданию Институтом истории партии при ЦК КН Уз. Материалы диссертации, ее выводы и обобщения, отраженные в моиог-. рафии, применяются уже при чтении студентам псторико-нартпиного отделения исторического факультета ТашГУ спецкурса «История Коммунистической партии Туркестана». Некоторые положения и выводы исследования будут полезными, как уже отмечалось выше, при решения задач перестройки н ускорения социално-зкономического развития СССР. Материалы диссертации могут быть использованы также в практической деятельности марксистско-ленинских и революционно-демократических партии стран Азии и Африки, идущих по пути социалистической ориентации.
Апробация работы. Рукопись диссертации обсуждена па заседании кафедры истории КПСС исторического факультета Ташкентского государственного университета им . В. II. Ленина и на заседании сектора истории партии Института история партии при ЦК КП Узбекистана — филиала Ппсти-тута марксизма-ленинизма при ЦК КПСС.
Основные положения диссертации опубликованы в монографии «Деятельность Коммунистической партии но осуществлению новой экономической политики в Туркестане» (Ташкент: Фан, 1908. 12, 8 н. л.), получившей одобрение, научной общественности.1 и в ряде Других научных работ. Па республиканском конкурсе научных работ, организованном в 1987 г. Министерством высшего и среднего спецпаль-нош образования УаССР, монография удостоена Почетной грамоты.
Кроме того, но отдельным вопросам изучаемой проблемы автор ныстунал с докладами па ежегодных паучпых конференциях преподавателей Ташкентского государственного университета (1983-1988гг.), методологическом семинаре ученых исторического факультета ТаіпГУ (февраль 1986г,).
1. См.: Нэп в Туркестане // Вечериый Ташкент. 1987. 8 сентября Партийное руководство осуществлением нэпа в Туркестане // Коммунист Узбекистана. № 11. 1983. С. 92-94.
научном сітмпозтіумо историков Средней Азии н Казахстана «Новая экономическая политика з Сродпеіі Азии и Казахстане: теория, история, суждения». (Ташкент. Май 1988 г.).
