Введение к работе
Актуальность темы. Современные процессы национального возрождения Украины, поиск в духовном наследии её народа гуманистических идей, способных заложить основы нового недогматизированного миропонимания и определить место своего отечества в общеевропейском и мировом историческом процессе, требуют всестороннего и объективного изучения их истоков.
Обращениек_теме развития народного образования в Украине в ЗО-е годи обусловлено рядом объективных и субъективных факторов. Прежде всего,тем значением, которое при разработке стратегии и тактики социально-экономического и духовного развития страны придаётся историческому опыту, Причём,учитываются все достижения, перегибы, ошибки, что представляют практическую ценность как для настоящего, так и для будущего. С учётом накопленного опыта можно совершенствовать развитие современной школы. Целесообразность анализа политики руководства образованием в период сталинизма диктуется необходимостью выявить возможные альтернативные подходы в определении перспектив, форм и методов развития культуры и образования в современных условиях.
Объектом исследования являются учебные заведения начальной и средней школы Украины, которые в период 30-х годов получили системное развитие и вносили значительный вклад в повышение образовательного уровня народа. При изучении их делается попытка всеобъемлюще осветить противоречивые процессы в школьном строительстве, которые изобилировали в жестких рамках административно-командной системы, показать существувщие способы, формь и методы обучения и воспитания подрост вещего поколения.
Хронологические рвмки исследования охватываит период с 1928-по 1941 годы, когда определились к начали проявляться противоречивые явления в политической жизни страны. В развитии начального и сред-
пего образования в Украине противоречивость проявилась, во-первых в докларативном провозглашении курса на всеобщее начальное, а пот и среднее обучение и фактическое невыполнение этих планов по причине недостаточного финансово-материального ооеспечения отого пре цесса; во-вторых, в усиленной идеологической и политико-восшггат* ной работе партийно-государственных структур в^сти, которая бнлі сосредоточена на аколе, педагогах и учениках для нивелирования сі нания людей, денационализации украинского народа; в-третьих, не-осущеетвлённостыо прогрессивных теоретических ид ей, обучения и во питания, а также невозможностью развивать национальные школы с р ным языком преподавания в условиях "сталинской модели социализма
В этот период на Украине,по существу,практически была ликвк роваиа возможность выработки альтернативных путей и форм развити школьного образования. Изучение отих процессов поможет определит противоречие в сущности политики Коммунистической партии, учесті положительный и отрицательный опыт, и выявить уроки, которые ьт взлть из практики развития народнообразовательных структур. Акте рассматривает вышеизложенные проблемы на территории Украины бе: анализа процессов происходивших в западноукраинских землях.
Сгепень научной разработки проблемы. Изучение опыта раз иг начального и среднего образования в конце 20-х - начале 40-х го; характеризовалось односторонним, схоластическим восприятием и, правило, не подвергалось глубокому критическому анализу. Уже в чале 30-х гг. (.1928-1934 гг.) по вопросам развития образования Украйно было опубликовано более 103 работ /брошюра, тематически сборники, статьи, т,езисн докладов и выступлений на сессиях, кон ференциях и др./ . В большинстве работ рассматривались результ
I Подсчитано автором по: Українська радянська культура за '(0 г /I9L7-1SJ7 pp./: БІбліогр. покаж. літ.- К.. I960.- Вип. 1-2; Педагогическая библиография. Т. І. /192^-1930/.- 1967; Т. 2. /1Ю1-1935/.- :.;., 1970; Ї. 3. /1935-19«/.- М., К73.
осуществления на /краше постановлений партии it правительства no развитию образования в 20-е годы, говорилось о перспективах развития системи народного образования, делалась попытка осветить сущность всеобуча и причини невыполнения намеченного .
В публикациях агорой половини ЗЭ-х годов /1935 - 1941 гг./ освещены в основном такие проблемы,как сущность начального обучения, значение се(.гллетаего, среднего политехнического образования, пути повышения качества обучения и воспитания, усиление материально-технического обеспечения икол, повышение уровня подготовки учителе» для начальных и средних учебных заведений u .
Отличительной чертой работ 30 - 40-х годов является тенденция к необъективному освещению процессов, которые имели место в развитии образования, к завуалироваиип и приукрашиванию сделанного. Большинство работ оценивали события, протекающие в системе образования на Украине в свете положений "Краткого курса истории ВКП(б)", связывали с законами сталинского социализма»
Первые попытки научного подхода к исследовании проблемы предприняты авторами работ, опубликованных в 50 - 60-е годы. К ним относятся монографии Белодеда Я. К., Гриценко М. С,, Грищенко М.М,,
Королёва Ф. #., Шашло Т.К. и др., тематические сборники, отдельные
издания . Анализу процессов развития культуры и образования на
-
Шульгин В.Н,. Пятилетка и задачи народного образования.- П.,1930; Загальне навчання в УРСР.- X., 193Q; Всеобщее начальное обучение и классовая борьба в деревне.- X., 1931; За всеобщее обучение: Сб. НКП., 1931. . J
-
Освіта на Україні в цифрах.- К., 1936; Хоменко Г.С. Здійснення загального обов"язковог6 навчати // Ком. освіта.- 1938.- lb 7;: Зпотейн М. К задачам начальной и средней школы // Там же.- 19j6. -№ 12; Соболев В. Зміцнимо більшовицькими 'кадрами органи народної освіти //Там. же,- 1936.- 'А 2; (Зморшко Ф. Піднесення матеріального добробуту і культури трудящих УРСР // Більшовик України.-1940.- № 5; Тер-Геводян А. Якість навчання в аколі,- К., 1935.
-
БІлодІд 1.К. і)0 років радянській освіти на Україні.- К., 1957; Гриценко М.С. Розвиток радянської школи на Україні.- К., 1958; Грищенко М.М. Лен їй І наро.цнв освіта в Українській PC?.- К. і96Р; Королёв 4. Ф, Успехи народного образованной СССР за kb лет,- іМ. , 1957; Наводное образование и школа к пятидесятилетии Великого Октября; 01.ст.- М., 1967; Народное обоазовншю в СГСр 1і'і7.і9ь7. /ііод pan И.Л. Прокофьев/.- 14., 1%7.
_ ь _
Украине в годы первых пятилеток посвящены диссертации и публикации Зубрика К.К., Николаенко В.Е., Паталвшкиной Б.К., Гришанова П.В. и другие. Общим,в исследованиях этих авторов является определённый ' анализ и раскрытие особенностей формирования системы народного образования на Украине, её сущность и задачи. Невозможность авторов выйти за рамки доктрины руководства КПСС всеми сферами жизнедеятельности человека наложили на исследования отпечаток одиозности. Однако в вышедших, работах не ставятся проблемы, связанные со сложностьс и противоречивостью периода 30-х гг., деформациями общечеловеческих ценностей, усилением негативной роля партии, и всевластием тоталитарно-бюрократических методов руководства.
Оценивая вклад исследователей 50 - 70-х годов в изучение история развития начального и среднего образования в I926-I94I гг., необходимо отметить, что рост количества публикаций, введение в научный оборот значительного количества нового фактического материала,в целом,но внесли новых исторических знаний. К тому же, накоплен-' ный фактический материал использовался для «люстрации уже существовавших в то время политических выводов.
В 80-х - начале 90-х гг. публикуется работы, в которых наблюдается попытка критического анализа событий, имевших место в-период сталинизма. Новым подходом к оценке социально-экономической жизни, развития школы на Украине в 30-е гг. отмечается публикации І^льчиц-кого СВ., Іііеповала Ю.Г.,-Даниленка В.М. и др., которые ввели в научный оборот новые документы . Периодическая пресса стала уделять определённое внимание развитию образования, отражая негативные тенденции партийного .руководства образованием, показывала репресии в отношении учителей- .
В рядо работ анализируется место интеллигенции, в частности учительства, в жизни общества, показана деятельность руководящих органов партии и правительства .
Однако d указанных работах только в общепоетановочиом плане рассматриваются проблемы развития начального и среднего образовании в Украине в ЗО-х гг. По существу, в рамках старих концептуальних подходов излагаются вопросы об этапах развития общества, формирования и значения народного образования, всеобщего и среднего обучении. Отоутсвует анализ условий работы школи, учительских коллективов, далеко не полностью раскрыты отрицательно последствия и влияние механизма административно-командной системы на развитие школа.
В большинстве работ преобладает фактологический материал, a en анализ подавался главным образом с позиций деятельно от и ІСІСО в области образования. Не раскрыты альтернативные перспективы раз both. народного образования, которые выдвигались учёными и практиками педагогической деятельности.
Исходя из анализа фактических материалов в диссертации делаете вывод, что проблема становления и развития начального и среднего образования на Украине в 30-е годы в научном плане не решена. С учётом этого автор избрал настоящуо тему исследования.
Цель и задачи диссертации заключаются в том, чтобы на основу принципов объективности историзма и сопоставления документов общественно-политических объединений, бопыяеЕнстпсой партии, законодательных и исполнительных органов власти, органов управления народным образованием раскрыть противоречивый характер развития начального и среднего образования в Украине г 1928-19'it гг,
* Даниленко В.М., Касьянов Г.В. Сталінізм І українська Інтелігенція.- К., 1991; Про минуле - зн'іяци майбутнього.- 1!.. 1989.
- б -
Конкретизация данной цели нашла выражение в следувщих задачахі
установить степень научной разработанности избранной проблемы в исторической литературе и обозначить те актуальные вопросы, которые нуждается в первоочередной разработке;
выявить состояние, специфические особенности и тенденции развития народного образования в. Украине в конце 20-х - начале 40-х годов;
раскрыть причины отсутствия альтернативных подходов в определении перспектив развития образования в условиях командно-административной системы;
проанализировать сущность политики партии и правительства в области народного образования в 30-х гг., её позитивные и негативные аспекты;
-раскрыть значение финансового, материально-технического обеспечения учебно-воопитательного процесса и подготовки учительских кадров для целенаправленного развития начального и среднего образования;
дать характеристику причинШйоіффетйнУетймеханизма руководства развитием всех форм обучения и воспитания, подготовкой кадров в системе образования на Украине;
показать, влияние общественно-политической ситуации на становление и развитие народного образования в условиях командно-административной системы; .
дать характеристику пагубным последствиям командно-административного руководства, политизации, идеологизации, партизанки и внедрения имперского мышления для национально-культурного строительства в~ Украине.
Нвучнвя новизна диссертационной работы состоит в критической анализе источников, что позволило глубже и объективнее раскрыть оущность и проблемы политики партии и правительства в области образования. Исследование убевдвет в противоречивом характере развития просвещения, доказывает, что, по существу, несильное искажение национально-культурного строительства на Украине не позволило развиваться образования, которое выражало потребность всех народов, живущих в республике, Определённая новизна оистоит и в критическом анализе партийно-государственного руководства, анализе возможных попыток альтернативных подходов в определении форм и методов образования народа Украины.
Оценивая факти, события и явления в развитии начального и среднего образования в ЗО-е гг., автор исходил из общечеловеческих ценностей, учитывал мысли передовых педагогов, репрессированных деятелей, а также отзывы западноукраинской и зарубежной прессы.
Источниковурбазу составили опубликованные и выведенные из спецфондов исследования, документальные и архивные материалы, которь даст возможность по-новому оценить сущность экономических .социально-политических отношений в обществе 30-х годов, проследить влияние командно-административного руководства на народное образование.
В диссертации'использованы материалы Центрального государственного архива гражданских объединений: ' докумнеты ЦК КП(б)У, информации, отчёты в Политбюро, в секретариат ЦК и другие органы высшего партийного руководства. '
Специфическу» группу источников составляют документы Центрального государственного архива высших органов государственной власти и государственного управления Украины. Прежде всего, это материалы Народного Комиссариата Образования о развитии народного образования в республике, статистические отчёты, которые подготавливались для руководства страны.
.-8-
Многоплановцми по характеру и содержательной направленности пвляятся материалы областних государственник архивов. Автором были использованы материалы архивов Донецкой, Еинницкой, Запорожской, Полтавской, Одесской, Харьковской, Киевской областей, где особенно ценными явились отчёты местных органов управления. Бсего было исполь ловано 47 описей из 45 фондов как областных, так и центральных архивов.
В диссертации использованы материалы из публикаций зарубежной и западноукраинской прессы, работы репрессированных деятелей и другие документы.
Источниковый характер носят статистические сборники, справочники, бюлетені!, а также публикации в периодической прессе. Бсего было просмотрено 17 наименований журналов и 23 наименования газет, которые относятся к периоду исследования.
Апробация работы. Основные положешя диссертации обсуждены на заседании кафедри политической истории Киевского государственного педагогического института им. М.П. Драгоманова. По результатам исследования подготовлены выступления на научно-практических конференциях преподавателей, аспирантов и студентов вуза. Материалы диссертанионной работы нашли отражение в публикациях и сообщениях на 7 Всеукраннской конференции по историческому краеведения, а такяа использованы в процессе чтения спецкурса "История народного образования л-. Украине".
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх разделов, заключения,' списка использованной литератур» и источников, а такие приложения, в котором имеэтея таблица, доку метальные источники и статистические данные.