Введение к работе
Актуальность темы.- Весь опыт хозяйственного строительства в развивающихся странах показывает, что решение слоеных задач, стоящих перед ними в этой области, не может быть обеспечено само по себе, т.е. в ходе стихийно происходящих в экономике изменений. Возникает объективная необходимость целенаправленного воздействия государства на экономические процессы путем разработки и реализации государственных планов и программ.
Успех планирования и любых мероприятий государства вообще зависит от субъективных и объективных предпосылок планирования, наличия эффективной организации выполнения плана и целого ряда других факторов. Однако для научной обоснованности принимаемых экономических решений большое значение тлеет совершенствование техники и методов разработки плана. Выполнение этой задачи требует наличия соответствующей базы экономической информации. Однако практика планирования в Непале и многих развивающихся странах показывает, что многие важнейшие решения базируются на субъективных суждениях тех, кто уполномочен принимать плановые решения.
Одним из основных методологических направлений описания структуры экономики, взаимосвязей процессов и результатов экономической деятельности общества является система национальных счетов (СНС). Она получила широкое распространение в плановой практике развивающихся стран. Однако следует отметить, что ее состояние в этих странах и в том числе в Непале далеко от совершенства. Актуальность изучения проблем разработки и применения СНС а анлизе и планировании экономического развития Непал-можно охарактеризовать следующими положениями:
необходимость разрабатывать СНС в связи с конечной цельо ее использования, т.е. для экономического анализа и планирова-| ния; ;
система национальных счетов ООН охватывает в основном общие методологические вопросы ее построения. В рекомендации ! новой СНС ООН для развивающихся стран, хэтя подчеркнута необ- : ,' ходимость учета особенностей экономики этих стран,.конкретние проблемы по практическому поотроошш п применению СНС для этих, стран остаются за пределами СНС ООН. Поэтому актуальным является разработка и построение CFC с учетом специфики социально-!. экономической структуры я потребностей,' а такав обеспеченности статистическими давними конкретных стран;
- отсутствие взаимоувязки и слабая совместимость мезду по
казателями, полученными из различных областей экономической
статистики, усугубляют трудность использования их в процессе
планирования. Разработка и расширение сферы СНС позволяет ин
тегрировать многие не увязанные в настоящее время статистики и
делает их значительно более ценными с точки зрения пользовате
лей.
В последнее время в Непале с расширением плановой деятельности государства была осознана необходимость усовершенствования СНС страны. В связи с этим при Центральном бюро статистики организовано подразделение национального счетоводства. Однако пока каких-либо заметных изменений как в расширении сферы, так и в развитии методологии национального счетоводства страны не произошло. В-этих условиях необходимо комплексное исследование проблем разработки и применения СНС в Непале.
Объектом исследования в диссертации является экономика Непала в целом, предметом исследования - методологические проблемы построения и применения системы национальных счетов как балансового метода описания экономического оборота.
Данная работа ставит своей целью разработку методологических подходов и определение факторов, подлежащих учету при построении национальных счетов для экономического анализа и планирования в условиях развивающихся стран; построение на этой основе матрицы национальных счетов (МНС) для Непала, а также выработку основных направлений по совершенствованию СНС Непала.
Этой же цели и были подчинены логика и структура работы,а также конкнетные задачи исследования:
раскрыть теоретико-методологические основы и основные направления развития национального счетоводства;
проанализировать характеристику и структуру СНС ООН 1968 г.;
выявить возможные сферы(цели) использования СНС д.л организации и систематизации экономической статистики и особенно для разработки государственной экономической политики и программ экономического развития;
-» провести анализ социально-экономической структуры Непале о целью выявления ее основных черт;
- изучить состояние и уровень развития национальных счетов
В НеППЛГ;
проанализировать методологические принципы построения национальных счетов в форме матрицы и определить факторы, которые необходимо учитывать при разработке МНС;
разработать конкретную схему МНС для Непала, методику расчета ее показателей и на этой осново составить МНС для Непала на 1981-82 г.;
на основе данных построенной в работе МНС Непала выполнить расчеты коэффициентов типа полных затрат в модели "затраты - выпуск" для аналитических целей;
разработать основные направления для совершенствования СНС Непала в будущем.
Методологической основой исследования являются марксистско-ленинская теория познания, публикации ООН и ОЭСР по национальным счетам.
Прн написания диссертация автор широко использовал труды таких советских ученых, как Алешиной И.В., Багриновского К.А . Бессонова С.А., Зайцева В.К., Иванова Ю.Н., Исаева Б.Л., Кузьмина С,А., Рябушкина Б.Г., Спденко А.В., Яшшна В.А. и других.
Большую помощь автору оказала работы зарубежных ученых: Стоуна Р., Марпгаля I., Студэнокого П., Кендрика ,"«., Пиятта Г. ( Pyatt О. ), Тхорбеке Э. ( Thorbeeke Е. ), Карлин О. ( Carleen 0.), Аркадия Б., Блитджера К. ( Blitaer С), Бледса Д. (Bladen D,), Рогглеса Н. ( Rugglea N.), Рогглеса P. ( Ruggleo й.), Чаудхари У. ( Chaudhary U.)f Тивари С, Арья П. ( Агуа Р.), ГХоша A. ( Ohoah А.), Роя К. ( Roy С.), Раунда Дяс. ( Round J.),. Бенджамина Б. ( Benjamin В.), Булмера Т. ( Bulmer Т.), Ашока Р., и многих других.
Были использованы тлеющиеся две работы по национальный счетам Непала: одна , опубликованная Центральным бюро статистпки Непала, подготовленная под руководствои Баркея Р. и посвящепная методологии исчисления ВВП по девяти отраслям и другая , - подготовленная исследовательской группой под руководством Лягала' П. и посвященная в основном проблемам учета некоторых видов вперя^ ночной деятельности.
1 Manual on national accounts of Nepal (1976/77). - Kathmandu»
CBS, 1984.
2 Ligal P.R. Estimation of national income in Nepal: A review of
methodology (A case study of NuwaJcot district). -
Knthmnndui С12DA, 1982.
Автор также пользовался работами непальских экономистов, занимающихся проблемами социально-экономического развития и планирования в Непале: Лохани П.Ч., Пант Я.П., Поудьял СР., Шарма Г., Шарма С, Ханал Д., Тивари П. и других.
Источниками фактических и статистических материалов послужили материалы, опубликованные различными государственными учреждениями (Центральное бюро статистики, Национальный банк, Национальная плановая комиссия, Министерство финансов, Департамент продовольствия и сельскохозяйственных рыночных услуг, Банк сельскохозяйственного развития, Корпорация развития промышленности, Ведомство генеральной ревизии и другие) и исследовательскими институтами (Центр по экономическому развитию и администрации, система интегрированного развития и другие).
Для проведения исследования применены аналитические, статистические и экономико-математические методы.
Научная новизна -работы. При выборе темы и основных направлений исследования автор руководствовался тем, что при значительной степени разработанности в зарубежной и советской литературе общих теоретических и методологических вопросов построения СНС не получили достаточного внимания вопросы практического построения и применения национальных счетов в условиях раз-внвавдихся стран. В диссертации :
обоснована необходимость и раъработаны методологические аспекты комплексного учета факторов, связанных с проблемами построения и применения национальных счетов в процессах планирования в развивающееся странах*,
на этой основе ьпервые в области национальных счетов Непала разработана конкретная схема МНС для страны, выработаны методики ее построения и составлена МЕЮ на 1981/82 г., что позволило!
- значительно расширить сферу национального счетоводства
Непала}
- дезагрегировать многие показатели статистики националь-
. ных очетов страны;
- интегрировать и достичь определенной согласованности
между показателями различных источников статистики, что
в свою очередь значительно повышает ценность статисти
ческих данных;
- впервые составлены счета доходов и расходов для секторов
(4 сектгфгЛ, її тем числе сектор "домашние хозяйства" разбит на
сельские и городские;
самостоятельно проведены расчеты некоторых показателей (в частности, касающихся экономической деятельности государства, формирования доходов и расходов секторов, показателей отрасли строительства и государственных услуг) для МНС Непала па 1981/82 г.;
выработан ряд предложений для совершенствования СНС Непала.
Практическая значимость работы состоит в следующем:
построенная нами ШС и выполненные на основе ее данных расчеты могут быть использованы планирующими органами Непала для более глубокого анализа взаимосвязей в экономике и формулирования экономической политики;
сделанные расчеты показателей из правительственных счетов тлеют самостоятельное значение для анализа экономической деятельности государства;
разработанные методологические положения и содергадаеся в работе выводы и предложения могут быть использованы статистическими органами Непала для совершенствования СНС и разработка плана статистических работ;
диссертационная работа может слуаить практическим руководством для проведения работ в данной области другими развивающимися странами;
материалы исследования также могут быть использованы при чтении курсов по "Boonomie analyaia (macro end welfare)" экономического факультета Трибхуванского. университета и для совершенствования учебных курсов по "статистике развиващюсся стран" и "планированию социально-экономического развития в развивающихся странах" в УДН им. П.Лумумбы.
Апробация. Основные положения диссертации были обоуяоденн на кафедре планирования народного хозяйства факультета экономики и права УДН им. П.Лумумбы. По теме исследования подготовлено три научные статьи (две из них депонированы).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложения (-:2^9 страниц машинописного текста, в том числа 39 таблиц, 168 наименований библиографии, 19 страниц приложения).
