Введение к работе
Актуальность исследования. Современный этап агропромышленного производства характеризуется повышениеи заинтересованности общества в скорейшем решении комплекса задач' качественного совершенствования земельных отношений на основе развития и углубления положений о многообразии форы собственности на эеыл» я природные ресурсы, стимулирования рационального землепользования.
Система экономического стимулирования землепользования, применяемая в настоящее время, не вполне обеспечивает заинтересованность производственных коллективов, землепользователей в рациональном использовании и охране предоотавленшх в их распоряжение природних ресурсов, иатериально-сарьевых п технических фондов. Более того, применение в условиях рынка суцествуквцих ыетодов государственного регулирования процессов землепользования ведет к нарушила сдозивдейся структура зеилвпользовшая, к диспропорциям в развитая агропрожпаленного производства и его территориальной организации и, в конечной счета, к ухудшении экологической обстановки, пэрацпотльнсцу использовании земельных ресурсов. Бса насвашно проблгиз обусловила вкбор тома дяс-сортацнонной работу, опредэдяля цэль, задача, структуру и содержание исследования.
Цель и задачи исследования.' Основная цель диссертация оа-клвчается в разработка научпзк рекомендаций, опредеаешш прко-ратетннх направления по сткыулзровакаю' землэпольэопакяя в регионе в тесной увязка о террзтораальаой органаавцзвй агропрешз-лэнпого производства и скраноЗ земельных рэсурсоэ.
Для достижения поставленной цела потребовалось роаять сладупцие задача:
определять основные направления радяонадьноа оргаетза-цаи землепользования и разработать пути соверзвнствованяя 89-мельных отношении а новых акономических условиях;
проанализировать наличие и качественное состояние земель в области и их влияние на использование коышюхса средо-защитных мероприятии при' организации территории.;
-2 - '
разработать основные критерия по сбалансированности размещения агропромышленного производства с учетом природоохранных условий;
разработать рекомендации по стимулированию землепользования в регионе и определить 'Приоритетные направления стимулирования охране в использования земельных ресурсов;
разработать методику по определение рентних платежей аа использование земельных ресурсов на региональной уровне;
-установить ставки земельного налога, фиксированных выплат, штрафних платежей и аатрат на воспроизводство, охрану и улучшение земельных ресурсов для Костромской области.
Предмет и обтек? исследования. Предметом исследована* диссертации является стимулирование землепользования в регионе на основе земельных отношений, складывающиеся в новях економмчео-хих условиях.
В качества объекта исследования определена земельные ресурсы. Костромской области, .
Методология и методика исследования. Методологическую и те-оретнческув основу исследования составляют работа основоположников «коионической науки в современных отечественных экономистов, постановления правительства по вопросам повышения эффективности общественного производства к совершенствования дела охраны в использования природних pecypcos, закона РСФСР "Об охране окружающей природной среда" и "О плате 9а землю". Для решения постав-. . ленных в диссертации: задач использовались методические я инструктивные материала Госкомприроды России, Госкомстата России, научно-иесдедоват льских и проектных организаций в области охра-. вы. природа и рационального использования природных ресурсов, производственные данные Костромского филиала Дентрогипроаем.
В работе применялись нормативный, расчетиэ-аналигнчоский, экономико-математический и другие методы анализа.
Научная новизна работы. Диссертационная работа является обобщающим исследованием по организации стимулирования землепользования в регионе. В работе исследуются вопросы влияния территориальной организации агропромышленного производства на формирование и функционирование землепользования, совершенствования земельных отношений в новых экономических условиях. Возни-
- з - .
хающее многообразие форії собственности на землю повлекло изие-нение существующих земельных отношений, а также, подходов по организации стимулирования землепользования, что является новый для исследований в данном направления.
Научную новизну составляют следующие положения, которые выносятся на защиту:
анализ подходов по рациональной организации эеилепользования в условиях перехода к: ршочшзл отнопенаяа;
разработка комплекса природоохранных норм я нормативов, мероприятий по рациональному использованию ц охране земельных ресурсов в области;
обоснованно сбалансированности размещения агропрошялен-ного производства с учетом природоохранншс критериев;
приоритетные направленая стимулирования охрана и использования здольних ресурсов в регнолз;
рекскзядацгш па определена ксыдансадяотшх, рентных, крафтпвс платежей и платежей по затратам на сродозащитшэ мероприятия;
разработка нормативов плата за вопояьэованЕо, и охрану зеаояьшх ресурсов и определшшв платежей за: новшолиеняе приро-доохранша уероприятяй в области..
Прастичаская значимость работ определяется содержащимися в нэп роксмондадаямя и подход&га по организации рационального. веилепояьзоаагая з рэгяонэ; разработкой система платежей и нор-кативов плата за использование п охрану эеиельннх ресурсов в области. Материала й результата пселздоваязя ыогут применяться в усабкзх и ешцнаяьвд: вурозх по вгенонико я организации сель-сгохозяйстзекного производства, экенешшэ природопользования, землеустройству, .
Апробация я внедрение результатов исследования,. Положения 8 результата, содерзілреся в Диссертация били долежена sa аауч-но-ігоахтичесних конференциях в I989-I9SB годах. Отдельная елемента исследования внедрена в производство Кестровсиш фялааяш-института Центргяпрозеи в Отделом охрана природа области, ваяй! овоэ отражала а ваучпзж публикациях и в учебном процесса по экопокххе природополаэеващя в РЗА ям. Г.В. Плеханова п аешеэ-уотровству в ИИИЭз.
-4 -Структура ^иссартадии. .йгссертадия состоит as введения,-трех глав, заключения, списка использованной литературе к приложений. Она изложена на страницах машинописного текста.
