Введение к работе
Актуальность теми исследования. Процессы качественных преобразовании при вхождении п спетому рыночных отношений обусловили с.чоїчиче структурные изменения практически во всех сфрах отечественной пкономики. Кардинальные изменения существовавших ранее экономических отношений затронули и достаточно сложившуюся, годами стабильно Яункционируэтул систему шс-;і:єго образования. Рто обозначило актуальность га явлення ряда тенденций и закономерностей, определивших в значительной степени критическое состояние современной гаслеп юколы.
Кризисность положения нынешней системы высшего образования проявляется, в первую очередь, в крайне недостаточном финансировании деятельности вузов из государственного бгдтета. Б этих условиях приплеченне и формирование внебюджетных средств как источников финансирования деятельности вузоз з цел с." и образовательной в частности является одной из возможностей1 эконоиичетаи елективного функционирования высших учебных заведені"!! и сохранения их места и роли в системе образования.
Преобразование экономических отноиеннП предполагает, з свою очередь, необходимость осуществления конструктивных изменении в традппюнных методах управления вузами. Недостаточность брід>"еткого финансирования, несбалансированность соотношения біпд'гетнчх и внебюджетных средств, утрата приоритетов прежней система управления яыссе.П школой привели к определенным негативнім последствиям: отсутствию сформированных механизмов адаптации экономики высшего образования к рыночным отношениям; значительной неустойчивости Финансового положения вузов; неопределенности взаимодействия иысаих учебных заведений с елементами рыночной инфраструктуры и т.д.
Вместе с тем вузы как субьоктн микроэкономики и вся оФе-ра высшего образования на макроуровне заинтересованы в информации, хярактеризуїтіей: состояние и перспектива развития рынка образовательных услуг, их разнообразие и качество; наличие спр<"> са на образовательные услуги; характер и объемы предоставляемы* образовательных услуг; цену на услуги образования и тенденции ее изменения.
В отих условиях особую актуальность и значимость приобретают вопроси методологии и организации учета затрат па- СНззо-
- 4 -иательние услуги, решение которых позволяет, с одной сторон:.!, її оішшальше сроки сТюрмиролать и пте'дстаеиті- НООбМОДП-ч»'» 'П1 формацию на различные уровни управления вузом для принятия обоснованных экономических решений, с другой - дать оценку экономической оффективности функционирования щелего учебного заведения.
Вопроса учета затрат, еффективности использования ресурсов, управления себестоимостью всегда находились в центре вин мания ученых-экономистов. Значительный вклад в изучение отих про Ял см внесли отечественные исследователи, что нашло отражение в фундаментальных работах А.Ф.Аксененко, И.А.Баженова, П.С.Безруких, И.А.Бслобжецкого, Э.К.Гнльде, Л.Т.Гиляровской, В.Б.Ивашкевича, А.Н.Кажаєва,- Н.П.Кондракова, А.Ш.Маргулиса, И.С.У.ацкевичюса, А.Ф.Мухина, А-.С.Наринского, С.А,Николаевой, П.П.Новиченко,- В.Д.ШводЕорского, В..Палия, С.ССатубалдина, Я.В',Соколова, В'.'В,Сопко, В.И.Строшева, С.А. СтукоЕа, В,И.Ткач Н.Г.Чумаченко и-других, а такяе зарубежные авторы - Х.Андерсо Р.Антони, Ч.Гарисон, .Ч.Кларк, Д.Колдуэлл, Б.Нидлз, Ч.Хоргрен другие. К наиболее значимым работал по организации бухгалтерского учета в бюджетних учреждениях относятся труді А.П.Белов Е.ЩВорснова, В.И.Сачборского.
. Однако решении проблем поиска рациональных пришов и ме дов учета затрат в основной деятельности гагата учебных завод ний - образовательной,- в научных работах к окономической лито-ратуре не уделялось достаточного внимания. Положенные несколь десяти леткі! назад в основу практики организации и методологии 'бухгалтерского учета в- вузах принципы централизованного подхо, в условиях рэсишряапе-иск самостоятельности субъектов микрозкі ломики-, зачастую 'становятся тормозом в определении экономичаск< оффективности их деятельности с точки зрения изучений соотно::;: ния "затраты - результати". В условиях децентрализации в упра: лении-экономикой высших учебных заведенні! назрела необходимое: пересмотра.методологии бухгалтерского учета, разработки принципиально иного подхода к организации процесса, предусматривающего самостоятельный учет затрат на образовательные услуги в вузе. .
Необходимость развития-бухгалтерского учета rjecsix учебк: заведений в условиях рыночных отношений, практическая потребность в создании принципиально новых подходов к учету затрат
не услуги образования, стсутстліе тоорогико-мстодологичесних і: сгтзниззцпонно-мотодчческнх разработай но угазанніл1 вопросом, поиглснно роли учетной' нніормаинк э обосновании и принятии управленческих ретгннЯ свидетельствует об актуальности дзнноі1 пгс'лсмн, что обусловило гмбор ra-j днссертнг.*:!, цели, садами, структуру и основное направления нослолаганил.
Диссертационная работа Г'іполнсча по прогрв>а.!о "Универси
тету России" по темо: "і'.икрзоконсмикаї организация и экономика
предприятий и предпринимательской деятельности, маркетинг,
учет, анализ, аудит и управление" (IS9I - К95г.г:, )t Q ток-:<о.
просолится исследование по гранту Алмкинстрацни Борснспеко.'! об
ласти на тему "Методология и-практика гневного Финансового ана
лиза и аудирования деятельности акционерных обществ, Совершенст
вование учета затрат на образовательные услуги вузоэ" (о.тчет
за 1594т.). .
Цель и задачи дксостттаиионноп. работы. Цель исследования состоит в разработке методов и системы организации -бухгалтере- кого учета затрат на образовательные услуги для использования . учетнчх данных в управлении деятельность:.;) шелего учебного заведения. Задачи исследования состоят в разработке методологических принципов -и методических приемов, ечособстзуіедих непосредственному прнмененул в практике вузов методики учит а затрат на услуги образования. З соответствии с поставленной цел-ьп в диссертации предусматривается решить следутакз задачи!
теоретически обобщить развитие системы Е'лслег'О образооа-ния, выработать методологические принципи'и определить моста отсЯ сферы деятельности п системо обпєственксго воспроизводства;
выявить взаимосвязь между потребностями личности и общества а услугах образования, затратами на оказание этих- услуг и (эффективностью деятельности образовательного учр.сдас.ннв:;
на основе оїпезконсмичоекого анализа стоимости и/потребительной стоимости обраоовэтелъннх услуг определить возмозн.че пути.использования информации о себестоимости отих услуг;
пчявить.особенности организации бухгалтерского учета в' вузах и тенденции его дальнейшего развития;
определить место и рол.ь учета затрат на образовательные услуги в управлении деятельностью вуза;
обосновать оеноы.чиз принципі; организации учета затрат на образоратпльнно услуги а пузо п целях принятия упрпвленческіг:
речені:;;
адоптировать y.'.ucivy.uy-i ич-оііч.іуюнчуи Оову v,;:r уч <.?.. г.с'Ц'«г ни оира;;оіЄ''Ч:т:;л:чо услуг;-;
разработать метсдігку учи о о; тр.п ні: образовав ельніїс ус-лугн в ьуое.
;:;,і:л,.сь їаороічіко-нотодолегнчеогпс н орточно/іцнзіїно-пг.тоднчос-дпо проблс:: учепі затрат на обгозої атольчно услуги, рслопио готорлх будет способствовать сиеточатизацш! Hi'.f opvaipni о собо-стог-'остіі оті:;: услуг, обоснованию и прийти управленческих регіони" для пової .існид п-Цсктнгмосгіі довтельноепі вуза, и целом.
OOlckiou исследоранил избрани гислио учьСние заведення, г'іуїіь'Ці:оиг,ру,""і;ие в современных условиях гак самостогтельнію субгектн микроэкономики, нх структурные подразделения ;і организация учета затрат на услуги образования.
Методологии її методико исследования. Теоретической І! .VCTC логической основеїі диссертационного исследования яшимтея сов-ременнчо є: очаетвенцче н оарубопше. концепции организации бухгалтерского учета, науч:;ус"труд;.і ученчх-окономпегов по учету, анализу и контролю, развитию экономики шалого образования, со-вергюпствовпнйга системи управления. Нормативно-правовой базой диссертационного исследования столи закони Российское іедероциі її документи в области образования, о так-ке инструктивные материалы п полотечия, рогла;«еіітпі".-«;ио г.озрЯстезнную деятельность рубтектов мпкреочочомики г- условиях становления риночних отношении. В роботе исіюльзовани материалы научпих п ноучно-методи-.ческих конференции, научных семинаров по вопросам совершенствования учета, развития вчслеЯ сколи в последней четверти XX всіч мстдупароднчх принципов ведения бухгалтерского учета.
При проведении исследования применялась совокупность общенаучных метопов и приемов познания проблем учета затрат на образовательное услуги высших учебных заведений таких кок наблюдение, сравнение, логический и исторический подход, системность, комплексность, моделирование, балансовый 'прием и другие, а тої"*0 о юменти метода бухгалтерского учета.
Научна я.новчзна проведенного исследования состоит в постановке, т.еорел чческсм и ыетодолопгческом обосновании и решении на основе комплексного подхода вопросов, связанных с совершенствованием организации бухгалтерского учета в вузах в совре-ыеннчх условия?'. Проведенное, исследование позволило получить
следуг'ие основний научі*іе результат:.?:
теспг.тнчески обоснована специ'-ика и спрелол':н:і иетодоло-гнчеснпо'оеноь^ развития среры глс'зого образоганил с позицій! макро- !і микроэкономики;
устане пла".: еулюсть и содержание взгн.мпсплзч потгзбносто'' 2 образовании, затрат на образовательное услуги и результатов деятельности пузоя;
рзоработ.анч носче подход:,' и задачи организации учетного процесса'в вузах, адаптнропаннче к современному уровню развитии с-:-:0-нсмики;
обоснована необходимость и возможность организации обособленного учета затрат на образовательное услуги;
сіормпгюванм напг>авления"расчета нормативной, полной и нзе-тнчной'себестоимости образовательных услуг;
обоснована необходимость применения элементов системи поза- " казного отнесения затрат на услуги образования по объекте?* учета;
осуществлена классификация затрат"на образовательные услуги ,по различным признакам;
разработаны регистры по учету затрат образовательных услуг;
иоедлоу.ена новая номенклатура спетой по учету затрат на образовательные услуги и их реализации применительно к доиствуггдему г. пузах плачу счетов бухгалтерского учета;
обоснована целесообразность применения различных гарионтоз распределения косвенных расходов на образовательные- услуги вузов;
разработана методика учета затрат на образовательные услуги.
Практическая значимость диссертационного исследования. _. Методологическое- обоснование решения проблем учета затрат услуг образования на принципах комплексности .и системности подсолило рэзработать методику учета затрат на образовательные ус.ту-' ту, и довести ее до утэовня, предполагающего применять результаты исследования в непосредственной практике работу шеших учебных заведений.
.Реализация основных положений диссертации позволяет пога
сить аналитичность учетной информации о затратах но -обрагога-
тельные услуги на различных уровнях, оценивать ч'прогнозпрозугГі
деятельность вузогГи управлять его ресурсами. Осногтае.резуль
тата исследования автор предлагает использовать п учебном про
цессе в n,!c::mx учебных заведениях. .
Апробация результатов исследования. Разработанное-,автоген "
методологические и методические рекомендации позволяют сформировать оснош создания и применения современной системы организации учета затрат на образовательные услуги и имеют непосредственное прикладное значение в практике высших учебных заведений. Отдельные полокения диссертационного исследования принята к использованию в вузах г.Воронежа! Воронекском государственном педагогическом университете, Воронежском филиале Московского коммерческого университета /акты прилагаются/. Основные результаты диосертациоинрй работа докладывались на Всероссийских конференциях, на вяегодных научных сессиях Воронежского госуниверситета, городских научно-практическия конференциях и семинарах.
Публикации. Основное положения диссертации опубликованы в восьми работах общим объемом 3,8 печ. листа,
Объем и структура исследования. Диссертация состоит из. вреденияі трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 198 наименований. Работа изложена на І60 страницах машинописного текста, в том числе содержит 7 рисунков, 10 таблиц; практические'примеры показаны в 4 приложениях, Диссертация имеет ел едущую структуру: .ВВЕДЕНИЕ
