Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Изменения в экономике Дагестана и другие общественные процессы, обусловленные современными реформами в России, представляют значительный интерес для отечественных ученых в разных областях научных исследований. В первую очередь, из-за исключительного геополитического значения, которое приобрел Дагестан для России после распада СССР. Геополитические изменения, произошедшие в 1990-х годах, нестабильность политической обстановки на Кавказе в целом и вооруженный конфликт в Чеченской Республике создали потенциальную угрозу изоляции России в южном направлении. Без создания эффективной экономической системы в Дагестане невозможна всесторонняя стабилизация общественно-политической ситуации в северокавказском регионе.
Начало рыночных реформ в Дагестане можно рассматривать как продолжение, после семидесятилетнего перерыва, исторических процессов формирования капиталистических отношений конца 19 - начала 20 веков. Исторические предпосылки современной экономической трансформации Дагестана складывались не в советский период. Современные реформы являются скорее антиподом советского опыта. Реальная практика реформ (так, как они идут на деле, а не на словах) имеют своими предпосылками опыт развития Дагестана до 1917 г., поэтому дореволюционный этап и разработан нами подробнее всего.
Развернувшиеся экономические реформы в исторически короткие сроки кардинально изменили дагестанскую экономику. Этот период можно охарактеризовать как достаточно противоречивый. На фоне необходимых рыночных преобразований происходили такие негативные явления переходной экономики как резкое падение уровня жизни основной части населения, рост безработицы, подрыв общественной стабильности. Несмотря на то, что в дагестанской хозяйственной системе произошли фундаментальные изменения по переходу к рыночным отношениям, все еще продолжают оставаться остро актуальными вопросы осуществления структурных изменений в экономике и преобразований в институциональной сфере. Незавершенность экономических
реформ и поиск путей дальнейшего развития Дагестана вызывает необходимость, прежде всего, историко-экономического осмысления прошедших лет реформационного этапа.
Актуальность темы исследования определяется также и ее недостаточной разработанностью в отечественной историко-экономической науке. Но самое важное заключается в том, что обобщение исторического опыта «не дает перепевать наивные ошибки прошлого», помогает выбирать пути к правильному решению актуальных вопросов современности.
Степень научной разработанности проблемы.
Данная тема исследования имеет самостоятельную научную значимость и нуждается во всесторонней разработке и осмыслении. В качестве самостоятельной темы она пока еще не привлекала внимания исследователей, хотя значительное число монографий и статей, касающихся отдельных аспектов данной темы, является показателем повышенного интереса к исследуемой проблеме.
Из современных исследований, касающихся отдельных аспектов данной темы, следует отметить работы Б.Г. Алиева, З.А. Магомедова, М.Х. Мансурова, P.M. Магомедова, А.В. Малашенко, Хаджи-Тусина.
В исследовании З.А. Магомедова особо выделены вопросы о месте традиционного компонента в современном общественном сознании дагестанцев и возможности опоры на традиционные понятия и институты в решении актуальных проблем современности.
М.Х. Мансуров в своей монографии дает экономическую оценку присоединения Дагестана к России и показывает изменения, происходившие в экономике Дагестана в пореформенный период второй половины 19 века в связи с развитием русского капитализма вширь. Монография дает возможности для
1 Хосе Ортега-и-Гассет. Эстетика. Философия культуры. -М.: Искусство, 1991. С.330.
См.: Алиев Б.Г. Союз сельских общин Дагестана в 18-пер. пол. 19 вв. - Махачкала, 1989; Магомедов З.А. Правовой статус горца по дагестанским адатам. - Махачкала, 2002; Магомедов P.M. Обычаи и традиции Дагестана. - Махачкала, 1992; Малашенко А.В. Исламские ориентиры Северного Кавказа. - М., 2001; Хаджи-Тусин. Исламский образ жизни. - Махачкала, 1990; Мансуров М.Х. Засулакская Кумыкия. - Махачкала, 1994.
проведения сравнительных аналогий между досоветским и современным периодами экономической трансформации.
В монографии А.В. Малашенко проанализировано влияние исламского возрождения (с началом «перестройки») на общественную и хозяйственную жизнь северокавказских народов, показаны причины противостояния между приверженцами традиционного ислама и сторонниками его салафитского направления (в частности ваххабитами), из-за чего ислам не может считаться фактором консолидации на Северном Кавказе.
Представителями органов государственной власти республики, политиками, учеными и практиками, занимающимися проблемами экономического развития Дагестана высказывалось множество разнообразных суждений о ходе реформ и о перспективах развития экономики РД.
Среди наиболее ранних трудов по определению концепции развития РД можно выделить коллективную разработку группы ученых Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН под руководством проф. Сагидова Ю.Н., опубликованную в июне 1994г.
Справедливо отмечая высокую предпринимательскую активность дагестанского населения, авторами все же несколько переоценивается его производственный и научно-технический потенциал, так как квалификация дагестанской рабочей силы в последние годы переживает существенную деформацию, связанную со снижением качества подготовки специалистов и оттоком из республики значительной части инженерно-технических работников, ученых, управленцев. А изменения в технологии производства, вызванные быстрыми темпами научно-технического прогресса, поставили под сомнение возможность развития в республике наукоемких и высокотехнологичных отраслей.
Проект Федеральной целевой программы социально-экономического развития РД на период до 2001 года. - Махачкала, Министерство экономики РД. Т. 1-4. 1998.
Сагидов Ю.Н., Петросянц В.З., Цапиева O.K. Продолжение экономических реформ в Дагестане. Концепция. // «Дагестанская правда» от 01.06.94. Махачкала.
Следует отметить также концепцию рыночных реформ, предложенную д.э.н. Цапиевой O.K. и опубликованную в августе 1994 года. В данной работе автором отмечалось, что под влиянием первого этапа рыночных преобразований, инициированных федеральным центром, в Дагестане создалась квазирыночная ситуация, когда при снижении товарного производства под влиянием деструктивных факторов переходной экономики - инфляции и безработицы -начинается преобладание секторов, связанных не с реальным выпуском, а с финансовым и товарным обращением. В производственных секторах экономики происходило разрушение технических, технологических, трудовых, интеллектуальных факторов. Изменение социальной структуры населения привело к деформации потребительского рынка, к чему не были готовы дагестанские производители. Все это сопровождалось стремительным развитием криминального и теневого капитала.
Как это видно из этой концепции, даже в научных кругах Дагестана в то время ещё не было ясного понимания - что такое рыночная экономика, поскольку капитализм обычно начинается с торговли и кредита.
О необходимости разработки концепции реформирования экономики РД одним из первых заявлял д.э.н., профессор Алиев В.Г. Еще в августе 1993 года постановлением Президиума Верховного Совета РД была создана исполнительная дирекция при Координационном совете по разработке Комплексной программы социально-экономических реформ в РД, которую возглавил проф. Алиев В.Г. В качестве основной задачи исполнительной дирекции определялось организационное и научно-методическое руководство разработкой региональной программы перехода республики к социально-ориентированной рыночной экономике. В апреле 1994 года была опубликована
Цапиева O.K. Концепция рыночных реформ в Дагестане. // «Экономика Дагестана», №1. Махачкала, 1994. 6 Алиев В.Г. Будет региональная программа реформ. // «Дагестанская правда» от 13.08.93.
Концепция рыночных реформ в РД, которая вызвала широкий общественный резонанс.
Анализ причин кризиса дагестанской экономики, приведенный в данной концепции, выделяет два уровня: общероссийский (распад единого экономического пространства СССР; разрушение хозяйственных связей; существенные просчеты в экономической политике, когда, разрушив командно-административные механизмы, не смогли быстро сформировать новые; высокий уровень политической конфронтации) и республиканский (низкий стартовый уровень экономики РД; нерешенность проблем политико-государственного устройства РД; отсутствие конструктивной программы рыночных реформ, отражающей региональную специфику Дагестана).
С 1998 года Отделом структурных преобразований в экономике Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН под редакцией завотделом к.э.н. Багомедова М.А. выпускается ежеквартальный журнал «Вопросы структуризации экономики», где освещаются различные аспекты хода реформ, состояние и перспективы развития экономики РД. В журнале отражаются результаты исследований по проблемам структурных преобразований экономики региона видных дагестанских ученых, аспирантов, практиков. А также рассматривается широкий круг вопросов о приоритетах развития отраслей экономики Дагестана на этапе рыночных реформ.
Цель и задачи исследования.
Цель данной работы заключается в комплексном изучении влияния исторических предпосылок на современную экономическую трансформацию и становление рыночных отношений, а также процесса реформ и перспектив дальнейшего экономического развития Дагестана.
Для достижения этой цели определены следующие задачи:
Проанализировать традиционные исторически сложившиеся
экономические институты Дагестана.
Выявить влияние исторических предпосылок на процесс современных экономических реформ и становление рыночных отношений в экономике Дагестана.
Показать формы участия государства в проведении экономических реформ.
Раскрыть влияние экономических реформ на социально-экономическое положение населения РД.
Выделить приоритетные направления развития экономики Дагестана.
Объект и предмет исследования.
Объектом научного исследования являются конкретно - исторические условия процесса рыночных экономических реформ в РД.
Предметом научного исследования является влияние исторических предпосылок и институциональных особенностей на современную экономическую трансформацию Дагестана.
Теоретико-методологическая основа работы.
В ходе научной работы автор использовал комплексный подход при исследовании соответствующих историко-экономических данных, а также методы сравнительно-исторического анализа и экономико-статистических группировок. В качестве фактического материала для выводов и обобщений, сформулированных в диссертации, послужили данные статистических сборников. Диссертационное исследование опирается на работы отечественных авторов, официальные документы Правительства РД, научные статьи и статистические материалы.
Научная новизна исследований.
Наиболее существенные результаты и их научная новизна состоят в следующем:
Показано, что традиционный ислам в современной экономической
трансформации Дагестана приобретает позитивную роль, в противовес
салафитскому направлению в исламе - ваххабизму.
Сделан вывод о возрастании роли русского языка на современном этапе не только как языка межнационального общения, но и как языка, через который прививаются новые рыночные отношения, поскольку, посредством языка в народное сознание внедряются новые формы общественной жизни, новые формы и методы хозяйствования. Поэтому, рост влияния русского языка в Дагестане -это экономическая необходимость.
Отмечено, что произошедшая с началом рыночных реформ некоторая архаизация общества и возрождение негативных сторон «тухумно-джамаатского» строя способствовали трансформации экономики Дагестана из советской «планово-распределительной» в своеобразную «кланово-распределительную» систему. В этой связи, показана необходимость первенствующей роли институциональных преобразований на этапе рыночных реформ.
Определена сущность проблемы «равнина-горы» в Дагестане (т.е. деление республики на более индустриальную равнинную и аграрную горную части). Отмечено, что данная проблема носит не только экономический, но и цивилизационный характер. В этой связи разработана рекомендация: федеральному центру в своей региональной политике в Дагестане делать ставку больше на «равнинную» составляющую проблемы, максимально наращивать долю федеральной собственности в народном хозяйстве Дагестана, развивать кооперационные связи с другими регионами России.
Установлено, что межэтническая конкуренция, порождая трудноразрешимые проблемы (особенно в области гуманитарного развития), в то же время способствует все большему проявлению этнической специализации, как позитивного фактора развития рыночной экономики.
Сделан вывод о том, что экономические реформы в РД носят более заимствованный и адаптивный, чем самобытный и самостоятельный, характер.
Практическая значимость работы.
Выводы диссертации могут быть полезны органам государственной власти, в том числе федеральным, хозяйственным организациям при формировании
экономической политики на этапе реформ, а также могут быть использованы для чтения курса «Экономика Дагестана» в дагестанских вузах. Структура и объем работы.
Цель и задачи исследования определили логику и структуру работы. Диссертационная работа состоит из Введения, двух глав, Заключения, Библиографии и Приложений. Общий объем работы 205 страниц, включая 13 Приложений. Библиография содержит 126 наименования источников.
Структура диссертационной работы:
Введение
