Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретико-методические основы построения системы налоговых
отношений в моделях макроэкономического развития 10
-
1 епезпе оазовых теорий построения системы налоговых очно- 10 пісні и і в условиях .макротрансформацпп
-
Макроэкономические критерии п трансформационные прпзна- 28 ки системы налоговых отношении
1.3. Трансформация функции на\огоооло;кенпя в условиях ф \\к- 38
пашюшюсти макроэкономического развития.
1.4. Вариативность моделей налоговых отношении в аспекте глоба- 45
лпзацпп макроэкономического развития
2. Оптимизация развития системы налоговых отношений в условиях 60
макротрансформаций российской экономики.
-
Концепция регулирующего воздействия системы налоговых 60 отношении к ус ловпях российской экономической модемі
-
Современный стаїл'с диспропорциональных тенденций в раз- /8 тмин системы налоговых отношении в России
-
Совершенствование методики оценки эффективности системы 96 налоговых отношений в усчовиях макротрлисформашш
Заключение 114
Список использованной лптерачл'ры 120
При ложеипн 130
BBEAEHI4E
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что в усуовпнх деформации базовых пропорции экономического развития глубина п степень макротрлпеформапнн в национальной экономике всегда связаны с развитием системы на vorooo чожеппя. Jto все в большей степени становится справедливым при развитии национальной экономики, возрастании ооьемов и доли средств, перераспределяемых через государственный бюджет.
Пссчедованпя процессов функционирования и реформирования институциональных основ развития экономики в аспекте изменений соппачьно-по VHтпчеекпх преференций государства в период попытки перехода к социально-ориентированной рыночной экономике подчеркивает неооходпмость формирования эффективной системы налоговых отношении, основанной на новых подходах к содержанию п методам государственного управ \снпя.
Одним из инструментов системы государственного управчеппн, призванной согласовать интересы государства, прелпрпипмате \сй и населения, является па чогооб тжеппе. Налогообложение представляет собой инструмент регулирования, котро\прованпн и социального выравнивания, обеспечивающий сог часоваппе интересов различных социально экономических структур общества, ипдпшідуумов п государства, направ \яя их деятельность па развитие паннп.
Фиаско административно-командной системы хозяйствования за годы реформ ооеспечп «о дисбаланс в процессе регулирования п координации эко номпческого развития, адаптации принципиально новых систем налоговых отношений, которые бы соответствовали современным рыночным системам хозяйствования.
Неудачное п непоследовательное проведение реформ, В ТОМ ЧИСУС п реформ наиоговоп системы в России обернулось д\я страны глубоким кризисом, поразившим все сферы жизнедеятельности (общества п поставившим ее у критической черты. В этой связи проблема экономических основ ре-трапсформанпп развития системы налоговых отношений в усшвпих переход пою периода прпоорстает ocoovio новизну и акттачьносгь для экономической науки, где она по праву занимает значительное место.
Осоогю акчтальиоегь, данная проолема приобретает в настоящее время, когда отсчественная экономика находится в системно струкчлриом кризисе. Сложносгь п новизна стоящих перед зкопо.мпческимн субъектами задач резко повышает треоованнн к теоретическому переосмыслению накопченного опыта по стимулированию развития эффективной системы налоговых отношений.
Степень разработанности проблемы.
Исследование проблем налогообложения относится к чпс\у традиционных вопросов экономической науки. Методологические основы суічпосччі дашюго явления, институциональных основ системы налоговых отношений исследовались многими учеными. Оощетеоречнчсскпе вопросы осветеиы в классических работах К. Маркса, ФЗпгечьса, Л. Смита, Т. Мальтуса, Д. Кепи са, У. 1 Іечтн, Л- Рикарло, I 1. С.амуэльсопа, Ф, Хайека, Р. Со \\оу, Я. Інпоергена, Р. Мапдсла, Д. Адама, Л. Ьалксроыгча, М. Даороьского п лр. 1 Ірооусме определения форм п методов па\огообложеппя посвящены рабоч'ы российских ученых Л. Абалкина, А. Олейнпка, К. Ясина, О. Ма.медова, Л. Мовсесяпа, ] !е-хамкпна A.I J., Маклура 4-І-,., Николаева В.К., Декадной 1.1()., Апвнпща А.Я. п др..
Однако, предпринятые попытки недостаточны, чтобы целостно научно осмыслить многочисленные аспекты налоговых отношений, и в большинстве своем имеют противоречивый, фрагментарный характер к свече иссуєдуємоп проблемы
Актуальность названной теоретико-методологической проб чемы, не достаточная степень ее научной разраооттшносгп и очевидная практическая значимость определили вькюр темы, постановку пели п задач настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационной работы. I [елью диссертационной рлооты является фундаментальное исследование пііатуціїоііампіоїі сущности, форм, специфики системы налоговых отношении в аспекте формирования теоретпко-метоло логической базы опенки реализации рыночного потенциала российском экономики.
Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач, отражающих логическую последовательность предпринятого пес \еловаппя: систематизировать существующие теоретические понятия и принципы, раскрывающие сущность системы налоговых отношений в контексте задач государства по модернизации ее развития; идентифицировать на основе историко-гепетического анализа эво-ионии экономический статус системы налогообложении; выявить проб \емы рсашзацни трансформационного потенциала системы на voiooo уоженпя; выявил, тсоретико-метолологические пробуемы анализа развита системы налогооб южения в инпческой структуре объекта современной эко-номпческой теории; раскрытії основные подходы, сложившиеся в мире формированию современной системы налогообложения; выявить особенности налоговой системы России на современном этапе и изучить налоговые аспекты стимулирования предпринимательской лейте дь пост п.
Объектом диссертационного исследования выступает система пало говых отношений как механизм опосредованного согласования разнонаправленных интересов экономических агентов ) условиях вариативности форм координации их взаимодействия для достижении максимально возможных тем- пои трансформации экономического развития
Предметом исследования являются вариативные формы экономических отношении, интересы, противоречия, основные принципы и концепции построения институциональных основ системы налоговых о і ношений, закономерности и тенденции, складывающиеся между экономическими суб'ьекта ми в процессе трансформации экономического развития.
Теоретической и методологической основой исследования ИОСЛУЖП- . ли груды отечественных и зарубежных авторов, посвященные пробчемам эко- номики переходного периода, аначпза особенностей российской модемі экономического развития, аначпза осооенпостей функционирования системы на-логообчоження, анализа институциональных оспои начоговых о іпошепчи, 1 Іоставчешше в работе задачи реализуются посредством применения методов экономического, функционалы і о-стр\ктурпого, экономнко соцпочогпческого и статистического аначпза.
Важнейшую роль в работе траст пепо чьзоваїше методо чопш и петиту- пиона чьпого, статно пческого анализа, принципов структурно функционального анализа основ формирования системы пачоговых отпошс-ипй. I ]рп реачизапнп пели н задач исследования бычп пепо чьзовапы такие частные приемы экономического познания как метод научной аостракцпп, метод сравните чьиого анализа, экономико-статистической і-рунппровки, про- # гнозные опенки и др., что способствовало обеспечению и надежности резуль- татов пес чедовання.
Нормативно-правовую основу диссертационной работы состави чи законы Российской Федерации, законодательные п нормативные акты І Ірезп-лепта и Правительства Российской Федерации, региональных п \ivniiiunt;ni, пых органов вчасти, а также другие матерпачы по формированию и реачиза- цип системы начогоооложстшя, системы налоговых оі ношений.
Эмпирической базой исследования послужили официальные данные отчетов Мировою Ьанка, Г,вроиепского оанка Реконструкции п Развития, материалов Министерства экономики Российской Федерации, Министерства но налогам и соорам РФ и Управления Министерства по налощм и соорам РФ по Краснодарскому краю, Госкомстата РФ, Центра экономической конъюнктуры при І Іравптечьсчве РФ, Министерства финансов РФ, \ и.чггра\ьного банка РФ, ассоциации банков России, территориальных статистических органов, разра-ооткп аналитического управлення І Ірезпдента РФ, центра региональных; исследований, экспертного института и центра по изучению России и Восточной І.нропьі, результаты исследовании отечественных и зарубежных авторов, результаты исследований, полученные под руководством п при участии автора работы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: разработаны конисип'пм.ныс положення и рекомендации по с міму лироваптпо развития и реформированию институт юна \ьиых основ эф>фек птвноп системы налоговых отношении в экономике России; критически ооооптепы и систематизированы основные ПОДХОДЫ к проблеме трансформации [шепптипопауьпых основ системы пачотовых от ношений в контексте юапмолепствпя процессов стабп упзацпп; показан теоретический характер проблемного пнетнтупнопауыюго согласования разнонаправленных интересов экономических суоьектов в условиях множественности форм координации их взаимодействия в ус\оипях транзитивности; предложены базовые теоретические п методочогичеекпе носы \кп концептуальной разработки форм н іранпц функционального взаимодействия рыночных и государственных институтов координации деятельности эк'о- иомпческп.х субъектов в аспекте трансформирующейся системы налоговых отношений; — выявлены основные приоритеты российской государственной ЭКО-номнческой политики is области надо гооб ложе мня в аспекте рсалнзлшш рыночного потенциала российской экономики и достижения стабильного экономического роста.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретические- выводы и практические рекомендации диссертационного исследования оыть использованы государетвеинылш органами при разработке стратегии развития налоговой системы, программ эффективного управления развитием налоговой системы. Исследование опирается па трали щюншііс теоретические концепции развития экономики п научные подходы к вопросам формирования эффективной системы палогооо ложен і ія п условиях переходного периода.
Теоретическая значимость работы заключается в выработке концептуальной основы и конкретных мер по трансформации системы налоговых отношений, максимально результативному преобразованию ипепт і тональных основ системы налоговых отношений.
Практическая значимость раооты заключается в том, что результаты данного диссертационного исследования могут быть использованы в деятельности федеральных недомств, а также финансово промышленными іруппамп при разработке проірамм выхода из кризиса и направлений инвестиции, содействовать сокращению сроков и повышению качества решения важных научных н практических задач. І Ірактпческая значимость полученных резу лътатов определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработки проблематики, выделением тенденций и оценкой перспектив экономического развитии с \четом специфических особенное чей формирования предложений по совершенствованию процесса регулирования развития.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Основные почожения и выводы диссертации обсуждались на различных научно-практических конференциях в і т. Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре. 1 еоретнчеекпе оооощенпн и практические рекомендации, выраоотаипые на базе диссертационного исследования, опубликованы в научных трудах и учебных пособиях, широко испо чьзуются в лекционных курсах л\и студентов экономического факультета Куп) У, других учеоио-методпчеекпх и научных целях.
Отдельные положения диссертационного исследования моїлі быть нс-подьзованы при разработке и преподавании учебных курсов по лпецппшпам "Экономическая теория", " Налоги и налогообложение", "Истории экономических учений"
Результаты исследования опуоликовапы ь 5 раоотах.
Структура диссертационного исследования. Диссертации состит из введения, двух глав, заключения, ополпотрафпп п при уожеппп.
