Содержание к диссертации
стр.
Введение. 3
Глава гаерзаи.
Объективная необходимость устойчивого развития
экономики Руанды. 12
-
Сельское хозяйство как осноза устойчивого развития экономики Руанды. 12
-
Стратегия возрождения промышленности Руанды. 29
-
Роль инфраструктуры в устойчивом развитии экономики Руанды. 40
Глава вторая.
Макроэкономическая концепция экологически устойчивого
развития Руанды. 68
2.1 Сущность макроэкономической концепции экологически
устойчивого развития Руанды 68
2.2 Экологически устойчивое развитие условий жизни
населения в Руанде. 83
2.3 Макроэкономическая обстановка в Руанде в 1996-1998 гг. 88
Глава третья.
Экономико-математические модели и методы регулировании
устойчивого развития экономики Руанды. 100
3.1 Макроэкономические модели реіулирования
и стабилизации рыночных процессов в Руанде. 100
3.2 Планирование капитальных вложений для устойчивого
развития Руанды. 123
Заключение. 140
Библиография. 1^0
Приложение. 161
Введение к работе
Устойчивым развитием (экологически устойчивым экономическим развитием) страны принято называть гуманизацию и экологизацию основ традиционной экономики, поиск общих подходов и координацию принципов развития экологических и экономических систем.
Интенсивное экономическое развитие Руанды привело :< резкому обострению экологической ситуации в стране. В настоящее время со всей остротой встала проблема снижения экологической напряженности, вызванной антропогенной деятельностью. Война 1990-94 гг. нанесла сильнейший удар по экономике и окружающей среде страны. Надо отметить, что к лету 1994 г. почти все элементы инфраструктуры Руанды были разрушены, поэтому очевидной стала необходимость разработка программы, определяющей пути восстановления и стабилизации народного хозяйства страны, развивающейся в сложном переплетении социальных, политических, демографических и экологических факторов. ^ До середины 90-ых годов взаимоотношения человека и окружающей среды в процессе социально-экономического развития строились исходя из сугубо экономических интересов, что всегда приводило к непредсказуемым изменениям природного комплекса. В настоящее время можно наблюдать другой подход: экология начинает определять направления экономического развития. На конференции ООН, проходившей в і992 году в Рио-де-Жанейро и посвященной зспросам экологии, были приняты документы, которые отразили процесс осознания человечеством того обстоятельства, что все предыдущие концепции социально-экономического развития исчерпали себя и уже ке могут решить проблемы, накопившиеся к 21 веку. Конференция единодушно поддержала принципы концеции устойчивого развития общемировой цивилизации.
Экологическая ситуация Руанды может быть улучшена только путем изменения ориентации социально-экономического развития, формирования новых ценностей и нравственных установок, структурных потребностей, целей, приоритетов и способов деятельности населения Это потребует принятия целого комплекса радикальных политических, законодательных и социально-экономических мер. Должен строго выполняться принцип разумных компромиссов при разрешении конфликтов, возникающих между необходимостью соблюдения экологических регламентации и последствиями хозяйственной деятельности.
Важнейшее направление государственной экологической политики Руанды - это формирование нового правового и экономического механизма регулирования взаимодействия государственных органов ка различных уровнях и природополъзователей, включение экологических требований в процедуру оценки социально-экономической эффективности принимаемых управленческих решений. Для упорядочения качества законов и подзаконных нормативных актов необходима единая и полная концепция правового регулирования охраны окружающей среды и природопользования, которая явилась бы основой разработки долгосрочно? поолзаммьт развития экологического законодательства по обеспечению экологической безопасности Руанды.
Природопользование не существует вне тех или иных видов деятельности человека, поэтому бессмысленно строить механизм природопользования, игнорируя экономические механизмы хозяйствования. Государственная экологическая политика должна разрабатываться как основа для перехода к экологически ориентированному устойчивому развитию. Осуществление устойчивого развития Руанды имеет особо важное значение, так как ключевая проблема устойчивого развития тгс модернизация производства с целью резкого снижения его материало- и энергоемкости. Программы на достижение устойчивого развития должны быть ориентированы на проектирование и внедрение современных технологий, обеспечивающих создание экологически чистой техники и продукции, что затрагивает, безусловно, все отрасли народного хозяйства. Именно комплексному исследованию научной проблемы устойчивости развития Руанды и посвящена данная работа.
ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ БАЗОЙ диссертационного исследования являются труды российских и зарубежных ученых-зкономистсв. Особо отметим таких, как Авдокушкин Е.Ф, Зессснов С.А., Воробьев А.Ю., Гофман К.Г, Данилов-Данильяк В.И., Кейнс Дж.М., Рюмина Е.В., Самуэльсон П.А., Хикс Дж.Р., Четыркин Е.М. и д-р
ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗОЙ ИССЛЕДОВАНИЯ послужили многочисленные обзоры, отчеты, публикации по проблемам устойчивого развития экономики Руанды и других стран.
ЦЕЛЬ НАСТОЯЩЕГО ИССЛЕДОВАНИЯ - это выявление особенностей экономики Руанды, которые должны быть учтены в планах и программах, направленных на реализацию идей устойчивого развития страны.
В соответствии с поставленной целью автор стремился решить следуюгцие задачи: - преодоление тенденции спада и стабилизация производства; обеспечение устойчивого функционирования социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культура и др.); - создание условий для расширения занятости прежде всего в производственной сфере; пересмотр ценностных ориентиров общества в целях формирования экологической структуры с приоритетом нравственного фактора; - разработка просветительской программы, базирующейся на правилах хозяйственной деятельности и экологических стандартах.
ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ - экономика и государственная поли тика Руанды в области охраны окружающей среды.
ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ - выявление тенденций развития экономики Руанды и планирование мероприятий по охране окружающей среды.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертационного исследования определяется новым подходом к анализу развития экономики Руанды, основанным на систематическом применении современных методов инициирования устойчивого развития страны.
В работе впервые формализованы основные особенности экономического развития Руанды. Так как основой экономики страны является сельское хозяйство, то самообеспечение продовольствием рассматривается в диссертации как она из главных задач. Для ее решения предлагается провести аграрные реформы и интегрированную политику в области производства, закупок, переработки и потребления продовольствия. При этом необходимо шире внедрять современную агротехнику, гибко использовать методы защиты почв и разработать предупредительные программы облесения территории.
В целях стабилизации экономического и общественно-политического положения Руанды автором диссертационного исследования разработана программа переходного периода на 199б-1998гг., которая может послужить основой для разработки общей стратегии развития стр&ны
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ состоит в том, что главные положения и выводы, сделанные на основании анализа стабильно устойчивого развития экономики Руанды могут быть использованы в практической деятельности государственных экономических ведомств, при разработке планов и программ устойчивого развития экономики развивающихся стран, особенно стран Тропической Африки.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы, цели, задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе "Объективная необходимость устойчивого развития экономики Руанды" прежде всего представлена стратегия развития сельского хозяйства, которая осуществляется в следующих направлениях: самообеспечение внутреннего рынка национальной продукцией взамен продовольственного импорта; увеличение разнообразия экспортируемой продукции.
Руанди некая аграрная политика должна ориентироваться в первую очередь ка обеспечение продовольственной безопасности. Это может быть такая политика, которая открывает экономические перспективы крестьянам путем установления рентабельного режима землепользования, принятия эффективной ценовой политики на сельскохозяйственную продукцию, создания разнообразных социально-экономических и финансовых институтов, выражающих интересы производителей.
Сформулированы следующие средства достижения этих целей программы: проведение сельскохозяйственных исследований в зависимости от потребностей; переориентация сельскохозяйственных специфических проектов и целостного развития сельского хозяйства; рациональное использование внешней помощи; улучшение организации служб популяризации новых методов землепользования; стимулирование кредитования сельского хозяйства; количественное и качественное усиление технического персонала; помощь в развитии кооперативного движения.
Все вышеперечисленное: стратегия, цели и программа развития Руанды на среднесрочный и долгосрочный периоды - должно обеспечить подъем экономики страны. В среднесрочной перспективе экономический рост сельскохозяйственного сектора предполагается осуществить за счет реализации программы "Продовольственная безопасность Руанды". Реализация этой программы позволит поддержать руандийскую экономику и з дальнейшем обеспечит ее макроэкономический рост.
Стратегия экономического возрождения страны требует проведения политики, ориентированной на ускоренное развитие промышленности. Промышленный сектор экономики должен стать главным стержнем развития сельскохозяйственного сектора, на состояние дел в котором негативно влияет бурный демографический рост при сравнительно малых площадях сельскохозяйственных угодий.
Основное внимание при формировании плана промышленного подъема Руанды следует уделять развитию предприятий, перерабатывающих минеральные ресурсы, производящих энергию, с максимальной добавленной стоимостью экспортирующих продукцию и удовлетворяющих острую потребность страны в резерве устойчивой валюты.
В настоящее время актуальное значение приобрела промышленная децентрализация, при которой предприятия создаются по всей территории страны с учетом месторождений сырья и выгодными условиями его доставки.
Взаимозависимость различных секторов экономики - это аксиома, поэтому следует активно развивать межотраслевые обмены и обмены между отдельными предприятиями. Жизненной необходимостью становится создание на региональном уровне сети предприятий, производящих минеральные удобрения, от уровня использования которых напрямую зависит урожайность в сельском хозяйстве. Стратегия экономического развития заключается в том, что концентрация основных усилий на глобальных преобразованиях промышленности не исключает пристального внимания к производству товаров первой необходимости.
Подъем промышленности невозможен без дополнительных энергетических затрат. Ежегодный прирост потребления электроэнергии в Руанде к началу 90-х годов составил 10%. Так как своей нефти в стране нет, то оснсзным источником электроэнергии являются гидроэлектростанции. Однако их мощность обеспечивает лишь половину требуемой электроэнергии. Недостаток же покрывается за счет импорта из Демократической Республики Конго. Поэтому сокращение энергетической зависимости извне является в настоящее время для Руанды первостепенной задачей. Для ее решения необходимо предпринять следующие меры: развитие и эффективная эксплуатация местных гидроэнергоресурсов, особенно в районе озера Кизу; широкое применение энергии, получаемой с помощью солнечных батарей, ветряных мельниц, торфа, биогаза и геотермии; объединение локальных электросетей в единую энергосистему в целях экономичного использования и равномерного распределения энергии по всей территории страны.
Успешное решение этих задач позволит удовлетворить потребности в воде, увеличивающихся в связи с ростом населения и ускорением развития промышленности. Проблема рационального использования водных ресурсов играет немаловажную роль во всей национальной экономике, поэтому показатели водоснабжения должны приниматься в расчет наряду с социальными критериями и критериями экономической рентабельн ости.
Во второй главе "Макроэкономическая концепция экологически устойчивого развития Руанды" отмечается, что особенность взаимосвязи экологического кризиса и экономических трудностей, преодолеваемых Руандой, заключается в том, что порог экологического давления человека на окружающую среду, до которого срабатывали естественные защитные механизмы(миграцкя, традиционные аграрные схемы, методы утилизации отходов и др.) перейден, "экологический капитал" страны почти израсходован.
После обретения независимости в Руанде претворялись в жизнь планы экономического, социального и культурного развития. В них выражались сконцентрированные усилия по снижению бедности и стимулированию роста благосостояния народа. Однако при этом непосредственно или косвенно осуществлялось неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
90-ые годы ознаменовались началом позитивных сдвигов в вопросах природоохранной деятельности, направленных от отдельных проектов и концепций к экологической модели развития. Устойчивая стратегия развития позволит Руанде успешно бороться с такими социальными проблемами, как голод, болезни, неграмотность, высокая смертность населения, а также будет сгюсобствсватъ созданию новых рабочих мест, уменьшению демографического давления и решению проблемы бедности.
В третьей главе "Экономико-математические модели и методы в регулировании устойчивого развития экономики Руанды" рассматриваются проблемы оптимального развития Руанды, которые тесно связаны с задачами регулирования и стабилизации экономических отношений в системе народного хозяйства страны.
В настоящее время становится актуальным изучение активной роли рынка цен, прибыли и других элементов товарно-денежных отношений, поскольку их значение в регулировании экономических процессов заметно возрастает. При этом особую роль играют стоимостные регуляторы, формируемые при участии государства, которое может таким образом осуществлять свои функции по оздоровлению экономики.
Рыночные процессы характеризуются, как правило, взаимной независимостью субъектов, что позволяет принимать компромиссные решения при заключении сделок и выработке условий присвоения тех или иных товаров. Таким образом, рынок можно трактовать как регулятор связей между хозяйственными субъектами и средство согласования интересов различных участников экономического процесса. В макроэкономической теории рыночных процессов обычно выделяют три основные рынка: рынок товаров и услуг, рынок рабочей силы и рынок денег.
Резерв для будущего устойчивого развития экономики Руанды составляют капитальные вложения, куда включаются чистые инвестиции (создание новых производственных фондов), амортизация (возмещение износа фондов) и изменение запасов. При этом считается, что уровень жизни в стране определяется не ^олько фондом потребления, но и инвестициями, поскольку они обеспечивают будущее развитие благ коллективного пользования.
В ЗАКЛЮЧЕНИИ изложены основные выводы диссертационного исследовангя. ля восстановления будущего устойчивого развития экономики Руанды мы предлагаем следующие меры: ускоренное развитие аграрного сектора; всяческая поддержка промышленного развития; внедрение различных способов стимулирования экспорта; реконструкция и приватизация государственных предприятий, удовлетворение продовольственных потребностей населения, интенсификация добычи минеральных ресурсов; создание новых рабочих мест; борьба с такими социальными проблемами, как голод, болезни, неграмотность и высокая смертность населения; развитие инфраструктуры и транспортных услуг; создание сети распределения и популяризации возобновляемых источников энергии: биогаз, солнечная энергия и геотермия, создание разветвленной системы, осуществляющей контроль за состоянием окружающей среды; организация лабораторий, отслеживающих негативные факторы, влияющие на здоровье населения.
Руанда, так же как и другие развивающиеся страны, настойчиво будет реализовать концепцию устойчивого развития, ориентированную на преодоление экономической отсталости и на повышение благосостояния народа.
