Содержание к диссертации
Введение
1 Методологические основы планирования в условиях
переходной экономики
1.1 Объективная необходимость планирования в условия
рыночных отношении
1.2 Содержание типов и видов планирования на иерархических уровнях управления экономикой
1.2 Концепция внутрифирменного планирования
Выводы по первой главе
2 Внутрифирменное планирование и проблемы адаптации его к различным типам рыночной экономики
56
2.1 Организация процесса внутрифирменного планирования в странах с развитой рыночной экономикой
2.2 Анализ организации процесса планирования в условиях административно-командной систем управления (АКСУ) 71
2.3 Особенности организации процесса внутрифирменного
планирования в современных условиях Выводы по второй главе
3 Оценка эффективности организации процесса планирования в
переходной экономике
3 Л Принципы и подходы к организации эффективной плановой
деятельности фирм
3.2 Значение бюджетирования в организации эффективной плановой деятельности фирмы
3.3 Формирование системы показателей внутрифирменного планирования
в условиях переходной экономики Выводы по третьей главе
Заключение
Список использованных источников
Приложение 1 Существующие точки зрения по отношению
к понятию «планирование»
Приложение 2 Характеристика типов макроэкономического
планирования
Приложение 3 Характеристика типов внутрифирменного планирования по
временной ориентации
Приложение 4 Сводная характеристика процесса внутрифирменного
планирования в зависимости от типов оргструктуры управления,
практикуемых в странах с развитой рыночной экономикой 182
Приложение 5 Примерный перечень показателей различных
звеньев производственных объединений при осуществлении
внутрипроизводственного хозрасчета
Приложение 6 Сводная характеристика процесса планирова-
ния в зависимости от типа организационной структуры управления
предприятием (объединением), практикуемых в условиях АКСУ 184
Приложение 7 Сводная характеристика организации процесса
планирования в современных отечественных фирмах 186
Приложение 8 Организационная схема представления инфор-
мации в плановый отдел ОАО «Орентекс» при формировании месяч-
ного плана
Приложение 9 Система показателей для оценки производственно-коммерческой деятельности фирмы
Приложение 10 Классификация центров ответственности по объему
полномочий и ответственности 199
Приложение 11 Характеристика логико-дедуктивных систем
показателей 200
Приложение 12 Содержание комплексной программы
развития ОАО «Орентекс» на текущий плановый год 202
Приложение 13 Типовая система показателей планирования
деятельности фирмы в условиях переходной экономики 205
Приложение 14 Схема адаптации системы внутрифирменного
планирования к условиям рынка 209
Введение к работе
Переход к рыночной экономике меняет задачи, стоящие перед общественным производством. Теперь они непосредственно определяются требованиями рынка: производить и распределять в соответствии с текущими потребностями при наличии ограниченных ресурсов. Это приводит к изменению ряда целевых установок хозяйствующих субъектов. Отказ от централизованного
планирования не означает отказа от положительного опыта накопленного отечественной теорией и практикой в области формирования и становления плановых систем. Проблема заключается в интеграции традиционных для нашей
страны методов и подходов с методологией рыночного планирования. Сегодня, без ущерба для научной целостности, необходимо объединить знания, накопленные российскими учёными в области государственного планирования и зарубежными - в области внутрифирменного планирования. Центральной при адаптации планирования, становится проблема создания системы организации и управления им, обеспечивающая желаемое развитие фирмы с учетом тех новых условий и факторов, которые могут возникнуть в процессе этого развития. В этой связи определение новых методических подходов к внутрифирменному планированию и созданию прикладных разработок, облегчающих внедрение элементов новой системы планирования в производство, представляется своевременным и актуальным
Выбор темы диссертационного исследования обусловлен не только её значимостью для хозяйствующих субъектов, но также и недостаточной степенью её разработки для условий переходной экономики.
В теории планирования, которая была основана в 20-х годах нашего сто . і
летая, существует большое количество работ, затрагивающих различные проблемы плановой деятельности на всех уровнях управления экономикой. Так, в России проблемами планирования в 20 - 30-е годы занимались Н.Д. Кондратьев, В.А. Базаров, С.Г. Струмилин, А.Н. Ковалевский, Г.М Кржижановский и другие. Их работы, в основном, касались планирования на макроэкономическом уровне, что вполне объяснимо для того этапа развития экономики. Пред
I
ложенные же ими подходы к построению методологической базы планирования вполне были применимы и для микроэкономического уровня.
Позднее проблемы развития теории планирования исследовали ВТ. Конторович, А.Н. Корольков, Н.Е.Дрогичинский, Г.Я. Киперман, Ю.П. Василь г
ев, Д.М. Крук, СЕ. Каменицер, СП. Аукуционек, А.И. Петров, В.К. Фальцман,
Г.Х. Попов, А.Г. Аганбегян, И.М. Сыроежин, М.В. Бреев и другие.
Анализ современной специальной литературы показывает, что большое внимание методологии и организации планирования уделяется учёными: й.Н.
Герчиковой, Ю.А. Пурденко, А. Куксовым, В.Р. Весниным, А.М. Алексеевой,
Э.А. Уткиным, РА. Фатхутдиновым, М.А. Дьяченко, Л.С Зеленцовой, Б.Н. Ро дионовым, Т.С Сальниковой и другими.
Определённый интерес представляют идеи зарубежных авторов Р.Акоффа, И. Ансоффа, СБира, У.Кинга, Д.Клиланда, Т. Коно, Д. Хана, Т. Сис-ка, Б. Готца, М. Бранча, Б. Даллаго и Других.
Актуальность, теоретическая и методологическая значимость системного изучения проблем внутрифирменного планирования, необходимость развития теории и совершенствования его практики в адаптации к рыночной эконо г
мике, определили постановку цели исследования и этапных задач.
Цель исследования - разработка организационной модели внутрифирменного планирования хозяйствующих субъектов на основе выявления наиболее подверженных трансформации элементов и адаптации их к условиям рыночных отношений.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие
задачи:
1 .Исследование методологических принципов и теоретических основ планирования, определение роли и места внутрифирменного планирования в условиях рыночных отношений.
2.0пределение границ использования системы внутрифирменного планирования административно-командной системы управления в рыночной экономике, в целях адаптации её к новым условиям хозяйствования.
3.Выявление в наибольшей степени подверженных трансформации элементов системы внутрифирменного планирования.
4.Анализ и оценка существующих в зарубежной и отечественной практике подходов к организации плановой деятельности в фирмах.
5.Уточнение принципов построения организационной структуры планирования и предложение методики оптимизации выбора подхода фирмы к организации плановой деятельности.
б.Определение значения и роли бюджетирования как одного из основных направлений организации эффективной плановой деятельности фирмы в условиях переходной экономики.
7.Модификация системы показателей внутрифирменного планирования для условий переходной экономики.
Принятая структурно-логическая схема исследования адаптации системы внутрифирменного планирования к рынку представлена на рисунке 1.
Объекты исследования - современные промышленные фирмы Оренбургской области, а предмет - организация процесса планирования в них во времени и в пространстве, воплощающая в действие элементы системы внутрифирменного планирования.
Методологической и теоретической базой диссертационного исследования являются научные труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, посвященные экономике, планированию, управлению и менеджменту. Методология исследования базируется на диалектическом познании, комплексном использовании системного подхода, сравнительного анализа, абстрактно-логического, нормативного, расчётно-конструктивного, статистико-экономического, социологического и экономико-математических методов.
Эмпирическая база исследования получена на основе проведённого социологического обследования, а также результатов анализа и оценки организации плановой деятельности в промышленных фирмах Оренбургской области, относящихся к различных отраслям экономики.
Определение необходимости планирования с общеэкономической и
с управленческой точек зрения
Систематизация типов и видов планирования на различных уровнях управления экономикой
Концепция внутрифирменного планирования
Оценка организации процесса планирования в странах с развитой
рыночной экономикой
+ —
Анализ организации процесса планирования в условиях административно-командной системы управления
Направления совершенствования системы внутрифирменного планирования в современных промышленных фирмах
Основные подходы и принципы к формированию организационных структур
планирования
+
Совершенствование планирования на основе бюджетирования
+
Рекомендации по формированию системы показателей внутрифирменного планирования, адаптированной к условиям переходной экономики
Рис. 1 Структурно-логическая схема исследования адаптации системы внутрифирменного планирования к рынку
Экономические расчёты проводились с использованием существующей законодательной базы, действующих норм и нормативов, инструкций и реко-мендаций. Сочетание вышеназванных методов исследования с достаточной репрезентативностью и достоверностью исходных данных обеспечило аргументированность научных выводов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: 1 .Определены подходы к организации плановой деятельности в фирме в современных условиях хозяйствования: пессимистический, консервативный и активно-адаптационный.
2.Систематизированы принципы формирования организационной структуры планирования.
3.Уточнена система показателей для оценки производственно-коммерческой деятельности с целью определения эффективности её планирования. 4.Разработана организационная модель процесса текущего планирования, учитывающая требования рыночной экономики и отражающая хозяйственную и финансовую самостоятельность фирм.
5.Предложена методика использования метода взвешенных наименьших квадратов и разработана система критериальных показателей для выбора подхода к организации плановой деятельности в конкретной фирме. 6.Обосновано значение бюджетирования, как ключевого элемента внутрифирменного планирования, к условиям переходной экономики, разработана методика бюджетирования в рамках системы внутрифирменного планирования. 7.Разработана структура адаптированной системы показателей внутрифирменного планирования в условиях переходной экономики.
Практическая значимость полученных в диссертационном исследовании результатов заключается в том, что реализация предложенных рекомендаций по построению организационной структуры планирования позволит адаптировать наиболее подверженные изменениям элементы системы внутрифирменного планирования к условиям переходной экономики.
Разработанный методический подход представляет возможность сформулировать конкретные рекомендации по выбору фирмой формы организации эффективной плановой деятельности в целом, а также такого направления как бюджетирование. Применение предложенной типовой, для условий переходной экономики, системы показателей позволит создать адекватную системе управления экономическую модель фирмы, необходимость в которой возникает на всех уровнях управления ею.
Основные положения диссертации могут быть также использованы в учебном процессе по дисциплинам «Организация производства», «Внутрифирменное планирование», «Планирование на предприятии», «Стратегический менеджмент», «Стратегическое планирование», «История менеджмента».
Достоверность и обоснованность положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в результате проведённого диссертационного исследования, обеспечивается многочисленными расчётами, проведёнными на базе объектов исследования.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры «Менеджмент» в Оренбургском Государственном Университете и отражены в отчёте кафедры по научно-исследовательской госбюджетной теме - «Исследование проблем производственного менеджмента в условиях рынка» (код ОКП 206902 индекс УДК 338.242.+338.3). Рекомендации диссертационного исследования по предложенной организационной модели внутрифирменного планирования и организации процесса бюджетирования использовались при внедрении бюджетного метода управления в ОАО «Инвертор» и ОАО «Мясокомбинат Оренбургский». Рекомендации по внедрению типовой системы плановых показателей были апробированы в ОАО «Инвертор» при разработке годового плана на 1999 год. Отдельные разработки диссертации внедрены в учебный процесс в ОГУ. Результаты исследования докладывались на Международных конференциях «Проблемы менеджмента и рынка» в 1996 - 1999 годах.
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 8 статей.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников. Исследование изложено на 175 страницах машинописного текста, содержит 17 таблиц, 20 рисунков, 14 приложе-ний. Логика и структура данного исследования определены теми проблемами, которые были поставлены теорией и практикой организации плановой деятельности в современных промышленных фирмах.
Введение. Обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цель и задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели, раскрывается научная новизна и практическая значимость проведённого исследования.
Первая глава. «Методологические основы планирования в условиях переходной экономики» - обосновывается объективная необходимость планирования в условиях рыночных отношений как с общеэкономической точки зрения, так и с управленческой; даётся классификация различных типов и видов планирования; раскрываются методологические основы системы внутрифирменного планирования.
Вторая глава. «Внутрифирменное планирование и проблемы его адаптации к различным типам рыночной экономики» - определяется субъект и объ-ект адаптации; проводится анализ организации процесса внутрифирменного планирования в странах с развитой рыночной экономикой, а также системы планирования, применяемой в условиях административно-командной системы управления; выявляются особенности организации плановой деятельности в современных условиях, исходя из результатов проведённого автором социологического обследования и оценки опыта плановой деятельности промышленных фирм Оренбургской области.
Третья глава. «Оценка эффективности организации процесса планирования в переходной экономике» - систематизируются и уточняются принципы и подходы к организации эффективной плановой деятельности в фирме; разрабатывается организационная модель внутрифирменного планирования; предлагается методика определения подхода к организации плановой деятельности в
конкретной фирме на основе метода взвешенных наименьших квадратов; определяется значение бюджетирования для процесса адаптации системы внутрифирменного планирования к рынку; разрабатывается адаптированная система показателей внутрифирменного планирования в условиях переходной экономи ки.
Заключение. Приводятся основные выводы и результаты проведённого
исследования.
