Введение к работе
Актуальность темы исследования
Система теплоснабжения является составной частью топливно-энергетического комплекса России, надежное функционирование которого в настоящее время является необходимым условием выхода из кризиса и прогрессивного развития государственной экономики. С учетом объемов теплопотребления существующая система теплоснабжения в большей степени определяет энергорасточительность экономики России. Сектор теплоснабжения, в силу специфики оказываемых им услуг, представляет не только экономическую, но и огромную социальную значимость для государства. Поэтому от эффективности инновационного менеджмента теплоэнергетической отрасли, в конечном счете, будет зависеть эффективность проводимых реформ и развитие российской экономики.
Менеджмент инновационный призван обеспечивать эндогенную гармонизацию – согласование всех внутренних структурных элементов, и экзогенную гармонизацию – согласование предприятия как целостной структуры с внешней средой.
В общегосударственном масштабе существуют определенные негативные моменты, усложняющие и замедляющие проведение реформы теплоснабжения. Так на государственном уровне практически отсутствует законодательство, регулирующее деятельность предприятий по теплоснабжению. Не хватает четких процедур государственного регулирования естественных монополий в теплоснабжении, нормативных документов по контролю качества и надежности систем теплоснабжения (в настоящее время надежность регулируется техническими надзорными органами). В целом не существует системного инновационного подхода к анализу деятельности предприятий теплоснабжения.
Наиболее стратегически важные задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли, связаны с управлением инновационными проектами по реконструкции действующих и созданию новых систем теплоснабжения.
Сложность структуры системы теплоснабжения, особенно для непромышленных объектов, в том числе для жилых районов с большим числом потребителей, определяет широкий спектр технических и организационных вариантов ее реализации и обширность множества инновационных возможностей.
Все это приводит к значительному усложнению задачи формирования и анализа альтернатив проекта и к неэффективности принятия инновационных решений, обеспечивающих их инвестиционную привлекательность, традиционными методами.
Поэтому представляется необходимым разработать инновационные подходы, методы и специальные показатели оценки эффективности планируемых и реализуемых проектов технического перевооружения на базе разработки экономико-математических моделей оптимизации управления инновационными проектами.
Таким образом, тема диссертационной работы, направленной на разработку организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения в настоящее время является весьма актуальной.
Состояние и степень проработанности темы
Анализ научных исследований и практики управления системой теплоснабжения в России и в ее регионах в условиях низкой надежности энергоснабжения показал наличие большого внимания к организационно-экономическим проблемам теплоснабжения отраслей экономики страны и жилищно-коммунального хозяйства.
Вопросам выбора и обоснования управленческих решений посвящено большое количество научных публикаций, многие из которых послужили методической базой настоящего диссертационного исследования. В этой связи следует выделить работы в области организации и оперативного управления инновационными проектами и инновационного менеджмента таких авторов как С.А. Баркалов, В.Я. Вилисов, Д.А. Гаврилов, Н.Л. Карданская, С.Н. Колесников, В.Д. Калачанов, И.Я. Кирюхина, А.А. Колобов, В.Н. Колпачев, П.Н. Курочка, O.K. Мещерякова, Н.В. Никитина, И.Н. Омельченко, Ф.И. Парамонов, В.Н. Парахина, В.М. Португал, Л.И. Ушвицкий, В.Я. Цветков и др.
Актуальность развития методов, механизмов и инструментов управления инновационной деятельностью, инновационными проектами и программами на различных уровнях управления российской экономики раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков.
Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики следует выделить таких ученых и практиков, как С.И. Абрамов, И. Ансофф, В.М. Аньшин, А. Баркер, А.А. Бовин, О.С. Виханский, Д. Вольфберг, А. Гриффит, А.Ю. Егоров, П. Друкер, Б. Жамэ, А.Е. Карлик, М. Коломбье, М.И. Кротов, А.Н. Ларионов, И.И. Мазур, Б.З. Мильнер, О.М. Никулина, Б.А. Райзберг, Я.А. Рекитар, Р.А. Фатхутдинов, Э. Хелферт, Й. Шумпетер и другие. Отдельные аспекты выбранной темы достаточно широко освещены в академических учебниках и периодических изданиях.
Вопросам современного экономического анализа систем потребления энергии уделяют внимание в своих работах ученые: Ю.Л. Александров, Г.И. Алешин, А.С. Астахов, И.А. Башмаков, В. Бернес, В.М. Бродянский, В.А. Матвеев, В.С. Самсонов, И.И. Светницкий, Б.П. Шарнопольский и др.
Существенный и важный вклад в развитие концепций формализованного представления процессов планирования и управления в экономических системах, математического и имитационного моделирования внесли такие ученые как Р. Акофф, М.Ю. Афанасьев, К.А. Багриновский, В.З. Беленький, Г. Вагнер, Л.Г. Евланов, Л.В. Канторович, В.А. Кутузов, В.Н. Лившиц, М. Месарович, У. Моррис, Г. Оуэн, Т. Саати и др.
Вопросам управления теплоэнергетикой посвящены работы А.И.Андрющенко, В.В. Великороссова, Е.А. Григорьева, В.М. Каравайкова, А.М. Карякина, А.М. Мастепанова, Ю.И. Николаева, В.А. Писарева, Б.А. Семенова, В.Г. Семенова, А.Б. Яновского и др.
Значительное развитие научных представлений об инновационных механизмах формирования управленческих решений, о методах, алгоритмах и моделях выбора альтернатив получило в трудах таких авторов как Р.Акофф, А.Н. Борисов, В.Н. Бурков, А.Б. Идрисов, С.В. Картышев, О.И. Ларичев, Б.Г. Литвак, Дж. фон Нейман, В.В. Подиновский, Г. Саймон, Н.Н. Тренев и др.
Следует отметить, что ни в одной из рассмотренных выше и известных автору работ не решается проблема разработки организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов.
Недостаточная теоретическая разработанность указанной проблемы, актуальность и большая практическая востребованность ее решения обусловила выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель работы – теоретическое исследование и разработка организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решались следующие задачи, отражающие его логику:
-
Провести анализ направлений развития систем управления отраслью теплоснабжения, в рамках которых разработать систему элементов организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов;
-
Разработать методику управления инновационными проектами реконструкции и создания систем теплоснабжения, включая разработку вариантов реконструкции действующих и создания новых систем теплоснабжения для строящихся непромышленных объектов и этапов их реализации; разработку алгоритма и формализацию задачи оптимизации принятия инвестиционных решений при создании систем теплоснабжения; исследование альтернатив финансирования проекта; разработку методики оценки экономической эффективности проектов теплоснабжения; выбор и реализацию экономико-математических методов оптимизации проектных решений;
-
Разработать модель оптимизации инвестирования средств в создание инновационных систем теплоснабжения непромышленных объектов;
-
Разработать модель управления инвестиционной деятельностью при создании системы теплоснабжения, включающую построение модели управления денежными потоками от инвестиционной деятельности осуществления проекта и проверку оптимальности сформированного проекта по созданию системы теплоснабжения в районе;
Методологической основой диссертационного исследования послужили методы системного анализа и синтеза, экономико-математические методы, методы экономической оценки инновационных проектов с учетом временных факторов, методы экспертной оценки принимаемых решений, принципы синергетики и аддитивности.
Информационная база исследования включает научные источники в виде монографической литературы, диссертаций, публикаций в периодической печати, материалов научных конференций, web-сайтов Интернета. В числе информационных источников использованы законодательные и нормативные акты РФ по вопросам энергопотребления, статистические материалы органов государственной статистики по результатам практической деятельности хозяйствующих субъектов экономики региона. В основу диссертации положены результаты собственных расчетов и анализа теплоснабжения непромышленных объектов.
Объект исследования – экономические системы (предприятия), обеспечивающие теплоснабжение непромышленных объектов в составе топливно-энергетического комплекса России.
Предмет исследования – организационно-экономические отношения, возникающие при развитии организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов.
Гипотеза исследования заключается в том, что в современных условиях наличия большого количества проблем, связанных с теплоснабжением непромышленных объектов, низкой эффективностью использования тепловой энергии и социальной значимостью отрасли теплоснабжения, наиболее важные стратегически задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли, связаны с управлением инновационными проектами по реконструкции действующих и созданию новых систем теплоснабжения непромышленных объектов. В этой связи совершенствование управления инновационными проектами теплоснабжения на основе разработки системы элементов организационно-экономического механизма и экономико-математических моделей оптимизации управления инновационными проектами приведет к эффективным экономико-организационным и социальным решениям. Такой инновационный подход обеспечит повышение энергоэффективности, а, следовательно, приведет к снижению потерь энергии, снижению нерациональных затрат населения на энергоснабжение и увеличению прибыли теплоснабжающих предприятий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-обоснованного механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов.
Основные научные результаты, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
-
Проведен системный анализ российского рынка теплоснабжения, который в отличие от известных исследований учитывает системную совокупность инфраструктуры, технических и организационных особенностей различных систем теплоснабжения как объектов проектирования, реальные и быстро реализуемые инновационные проекты повышения энергоэффективности систем теплоснабжения и позволяет установить основные свойства системы теплоснабжения: сложность составляющих ее элементов и связей; большой объем и неоднозначность исходной информации; динамичность развития.
-
Исследована и уточнена система элементов развития управления отраслью теплоснабжения, на базе которой разработан организационно-экономический механизм управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов, в отличие от известных разработок ориентированный на достижение желаемых значений организационно-технологической надежности и экономичности теплоснабжения на основе изменения управленческих организационных, технологических и экономических факторов при дополняющем учете характеристик социальной эффективности и качества теплоснабжения.
-
Разработан организационно-экономический инструментарий исследования условий оптимизации принятия инновационных решений в сфере теплоснабжения, отличающийся новыми методическими подходами к постановке неформализированных задач при оптимизации инвестирования проектов, позволяющими в отличие от известных, довести рыночную концепцию управления системой теплоснабжения до конкретных экономико-математических моделей, и включающий:
3.1. Разработку методики формирования вариантов создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов, являющуюся основой для формирования множеств доступных инновационных возможностей проекта по двум возможным направлениям: 1) при реконструкции систем теплоснабжения и формировании схемы проектирования мероприятий по реконструкции действующей системы теплоснабжения существующих потребителей; 2) при создании системы теплоснабжения для строящихся объектов и формировании этапов их реализации;
3.2. Разработку методов оптимизации инвестирования инновационных проектов реконструкции и создания систем теплоснабжения, представленных в виде алгоритма и его блок-схемы;
3.3. Неформализированную постановку задачи оптимизации принятия управленческих решений в сфере теплоснабжения.
-
В соответствии с принятой системой элементов организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов разработан алгоритм экономико-математического моделирования, на основе которого осуществлена разработка экономико-математической модели выбора оптимального инновационного проекта привлечения средств в создание системы теплоснабжения непромышленных объектов.
Соответствие темы и содержания диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством. Положения диссертации соответствуют области исследований «Управление инновациями».
Практическая значимость работы. Разработанный в диссертации организационно-экономический инструментарий управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения, обладающий научной новизной, может быть использован для принятия инновационных решений при управлении проектами создания систем теплоснабжения широкого круга непромышленных объектов с учетом их специфики. В частности, результаты диссертационного исследования были применены при разработке проекта Закона Костромской области «Об энергосбережении на территории Костромской области» в части ранжирования значимости энергетических проектов по технико-экономическим критериям, определяемым в результате решения многопараметрических задач.
Результаты научной работы используются в процессе преподавания и изучения учебных курсов «Менеджмент», «Экономика предприятия», «Организация производства на предприятиях отрасли», «Разработка управленческих решений» в Костромском государственном технологическом университете.
Апробация результатов диссертационной работы. Основные положения диссертационной работы были представлены в докладах автора на всероссийских и международных научно-практических и научно-технических конференциях: «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем» (г. Санкт-Петербург, 2008 г.), «Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона» (г. Кострома, 2008 г.), «Актуальные вопросы экономических наук» (г. Новосибирск, 2009 г.), «Экономика и эффективность организации производства» (г. Брянск, 2009 г.), «Молодые ученые – производству» (г. Кострома, 2009 г.).
Список публикаций автора по теме диссертационного исследования включает 18 работ (в том числе 1 монография, 6 статей, опубликованных в журналах, включенных в перечень ВАК, 11 публикаций в сборниках научных трудов и материалов международных и всероссийских конференций) – общим объемом 31,36 п.л., вклад автора диссертации 8,44 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, приложения, содержит 203 страницы машинописного текста, библиографический список включает 186 наименований.
