Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования Период экономической стабилизации российской экономики характеризуется усилением регионализации- в этих условиях с особой актуальностью встают вопросы разработки новых механизмов регулирования и управления развитием субъектов Российской Федерации Известно, что базисом планомерного развития регионов является усиление функции инвестирования. Инвестиционная политика как часть общей экономической политики на макро- и мезоуровне становится инструментом регулирования инвестиционных процессов в законодательном поле и создания условий для привлечения финансовых потоков в приоритетные направления развития, обеспечивающие устойчивый экономический рост региона и страны в целом.
Индивидуальные особенности экономической жизни различных субъектов РФ связаны с множеством факторов Важнейшим индикатором развития региона является состояние его инвестиционно-строительной сферы, поэтому в условиях стабилизации экономического развития формирование новых механизмов взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной деятельности на уровне региона может послужить базой для его дальнейшего развития Строительство оказывает существенное влияние на темпы развития экономики региона, содействует планомерному размещению производительных сил. Роль строительства в хозяйственном комплексе территории определяется большими масштабами, значительным числом занятых, высокой стоимостью основных производственных фондов
С переходом к рыночным реформам в строительной отрасли наряду с другими производственными отраслями народного хозяйства России происходят коренные изменения, при этом преодоление нестабильности обусловливает необходимость совершенствования управления экономическими процессами в инвестиционно-строительном комплексе
Экономическое развитие России зависит от подъема производства, его технического перевооружения, внедрения новых технологий и методов управления, выпуска новой конкурентоспособной продукции. Эта проблема может быть решена как на основе повышения инвестиционной активности в каждой отрасли экономики России, так и на основе создания новых механизмов взаимодействия субъектов экономической деятельности.
На современном этапе научные разработки по проблемам развития инвестиционно-строительного комплекса в условиях стабилизации экономической жизни субъектов РФ пока не получили всестороннего решения и в основном узко направлены на исследования инвестиционных процессов на предприятиях, без системной проработки всего механизма взаимодействия субъектов.
Следовательно, возникает объективная необходимость разработки новых подходов к процессу развития инвестиционно-строительного комплекса в регионах с учетом изменившихся внешних условий, В этой связи актуальным нам видится исследование подходов, методов, моделей, способных оптимизи-
ровать процесе формирования экономической стратегии развития, создания эффективного механизма взаимодействия субъектов инвестиционно-строительного комплекса
Приоритетной целью социально-экономического развития региона является подъем благосостояния и качества жизни населения Целеполагание развития региона находит свое отражение в создании эффективной экономической политики, механизме ее реализации Достижение основных стратегических целей предусматривается по двум направлениям
формирование эффективной экономической политики на региональном уровне,
создание интегрального механизма взаимодействия региона с федеральным уровнем власти
Действовавшая ранее схема взаимоотношений государства и хозяйствующих субъектов строительной отрасли предполагала возможность управления строительными организациями через вертикальные структуры посредством директивного воздействия В настоящее время приоритетным является не прямое, а косвенное государственное регулирование деятельности участников регионального инвестиционно-строительного комплекса, основными инструментами которого являются разработка инвестиционной политики, обеспечение законодательной и нормативной базы, поддержание конкурентной среды, формирование системы государственных гарантий и страхования строительных рисков
Достижение основной цели региональной инвестиционной политики, а именно - развитие производительных сил и обеспечение роста благосостояния населения - невозможно без разработки и внедрения экономико-организационного механизма, позволяющего максимально реализовать интересы всех участников инвестиционного процесса
При этом принципиально важным аспектом является проблема оценки эффективности принимаемых в регионе инвестиционных решений в условиях риска и макроэкономической нестабильности Все вышеизложенное обусловило актуальность и выбор темы настоящего исследования
Целью диссертационного исследования является развитие теоретических основ и разработка методологии формирования интефального механизма взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной деятельности региона
Для достижения поставленной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи.
исследовать состояние инвестиционно-строительного комплекса России, его роль в структурной перестройке экономики, выявить причины, сдерживающие развитие инвестиционно-строительной деятельности в стране,
провести анализ современного экономического состояния и позитивных тенденций развития в рыночных условиях на примере отдельно взятого региона (на примере Челябинской области),
раскрыть экономическую сущность инвестиционно-строительного комплекса региона как большой системы, определить его состав и структуру,
конкретизировать принципы и подходы, а также основные условия и направления формирования механизма эффективного функционирования инвестиционно-строительного комплекса региона,
оценить роль и предложить инструменты государственного регулирования инвестиционно-строительной деятельности в регионе;
предложить организационно-экономический механизм взаимодействия звеньев инвестиционно-строительного комплекса региона в условиях рыночных отношений,
сформулировать методологический подход и провести экономико-математическое моделирование оптимального варианта стратегии развития строительного предприятия;
предложить модель экономического механизма управления инвестиционно-строительным процессом в микроэкономической системе,
сформулировать требования и провести моделирование процесса управления региональным инвестиционно-строительным комплексом в современных условиях,
- уточнить методологические и методические принципы оценки эко
номической эффективности инвестиций в макро- и микроэкономических сис
темах, а также определить область их применения
Предметом исследования является экономико-организационный механизм взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной деятельности региона
Объектом исследования выступает инвестиционно-строительный комплекс региона
Выбор данного объекта исследования обусловлен необходимостью регулирования инвестиционно-строительных процессов на макро- и микроуровнях, научного обоснования и повышения инвестиционных решений и программ на макро- и микроуровнях в современных условиях хозяйствования
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых в области управления инвестиционно-строительной сферой и региональным развитием С.И Абрамова, А Н Асаула, Ю О Бакрунова, В.В.Бузырева, А И Вахмистрова, И А Кузовлевой, Ю Я Данилова, Л В Донцова, А.А Зубарева, В.С.Зубенко, И О Коробейникова, А С Нешитой, Я А Рекитара, А И Романовой, С Н Стрижкова, А А Тимофеева, Н М Чикишевой, И Г. Шепелева и др
Методы диссертационного исследования- системный анализ и синтез, математическая статистика, экономико-математическое моделирование, методы экономического анализа и экономической оценки эффективности.
В работе использована обширная информация о деятельности федеральных и территориальных органов власти по управлению инвестиционно-строительным комплексом, материалы Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Челябинской области, Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Научные результаты исследования состоят в следующем:
Определено понятие и раскрыта содержательная сторона регионального инвестиционно-строительного комплекса как объекта управления и большой системы в рыночных условиях.
Сформулирован методологический подход к государственному регулированию инвестиционно-строительной деятельности в регионе, учитывающий интересы участников инвестиционно-строительного процесса и позволяющий эффективно управлять инвестиционно-строительным процессом на региональном уровне
Разработаны методические положения по оценке и повышению инвестиционной привлекательности строительных компаний, функционирующих на рынке подрядных работ в регионе.
Детально проанализированы и уточнены требования к подсистеме государственного регулирования и координации как государственного, так и негосударственного сектора инвестиционно-строительной сферы
Проведена систематизация факторных признаков и методологических принципов взаимодействия субъектов инвестиционно-строительного комплекса региона, позволяющая упорядочить взаимодействие субъектов инвестиционно-строительной деятельности в рамках общего механизма функционирования ИСК.
Предложены параметры оценки потенциала взаимодействия субъектов ИСК и их оценочные признаки, с целью повышения рациональности использования имеющихся ресурсов
Сформулирован концептуальный подход к формированию интегрального механизма взаимодействия субъектов ИСК региона на этапе реализации инвестиционного проекта
Сформулирован методологический подход к управлению инвестиционно-строительной деятельностью с позиции стратегического развития строительного предприятия.
Предложены основные требования и сформулированы условия оптимального функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса, с целью дальнейшего развития
Уточнены методологические и методические принципы оценки экономической эффективности инвестиций в макро- и микроэкономических системах, а также определены области их применения.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы, модели и рекомендации способствуют разработке и принятию рациональных управленческих решений на уровне инвестиционно-строительного комплекса региона и могут быть использованы при формировании региональных инвестиционных программ, заключении договоров подряда, проведении процедуры отбора инвестиционных проектов для финансирования
Апробация основных научных результатов. Основные положения диссертации были доложены, обсуждены и одобрены на Ш-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления эконо-
микой региона» (Санкт-Петербург, 2006), четвертой Всероссийской научно-практической конференции «Государственное и муниципальное управление в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики- опыт, проблемы, перспективы» (Челябинск, 2006), VI-й Международной научно-практической конференции «Стратегическое управление развитием социально-экономических систем» (Челябинск, 2006), VI Южно-Уральском экономическом форуме «Стратегия развития региона в условиях модернизации экономики России» (Челябинск, 2005), научно-практической конференции «Современные проблемы менеджмента» (Тюмень, 2005), республиканской научной конференции «Ключевые вопросы развития российской экономики» (Челябинск, 2005), республиканской научной конференции «Проблемы экономического роста национальной экономики» (Челябинск, 2003), 50 58-ой ежегодной научно технической конференции Южно-Уральского государственного университета (1998-2006 г г) и др
Публикации Основное содержание диссертационной работы отражено в 48 печатных работах, включая 3 монографии, статьи, тезисы докладов, учебные пособия и методические указания общим объемом 61,45 п л, из них лично автора 46,53 п л
Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит 35 рис, 38 таблиц
