Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты функционирования региональных оптовых
продовольственных рынков 8
1.1. Методология исследования процесса обмена 8
1.2.Понятие оптового продовольственного рынка, его цель и -задачи 14
Виды оптовых продовольственных рынков и их классификация 22
Зарубежный опыт создания оптовых продовольственных рынков 27
J.5.Особенности формирования и функционирования оптовых продовольствен
ных рынков в период становления рыночных отношений в России 37
Глава 2. Анализ производственно-экономических показателей состояния агро
промышленного комплекса Удмуртской Республики 54
Динамика производства продукции сельского хозяйства и финансовых результатов 54
Оценка современного состояния оптовых продовольственных рынков в Удмуртской Республике 91
Глава 3. Формирование оптовых продовольственных рынков на территории
Удмуртской Республики 98
3.1. Система управления оптовыми продовольственными рынками 98
3.2.0рганизационно-правовая форма и внутренняя организационная структура
оптовых продовольственных рынков 101
3.3. Схема размещения и порядок создания и оптовых продовольственных рын
ков 113
3.4. Оценка эффективности деятельности оптовых продовольственных рын
ков 122
Выводы и предложения 130
Библиографический список 134
Приложения 145
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Кризисные явления в агропромышленном комплексе порождены совокупностью проблем как общеэкономического, так и отраслевого характера. Острота кризисных явлений в сельском хозяйстве имеет объективную основу, Во-первых, сельское хозяйство является сезонным производством, что делает его наиболее уязвимым для инфляции. Во-вторых, немонопольная по своему характеру отрасль в хозяйственной деятельности постоянно должна противостоять монопольным действиям заготовительных, перерабатывающих, обслуживающих и торговых организаций, поставщиков материально-технических ресурсов. В условиях, когда в стране в целом не достигнута финансовая макроэкономическая стабильность, сельское хозяйство несет существенные потери, связанные с диспаритетом цен, неполным и несвоевременным бюджетным финансированием, неплатежами, а также отсутствием рыночной инфраструктуры, в том числе сбыта продукции.
В связи с тем, что централизованная система распределения продовольственных ресурсов прекратила свое существование, а новая система, соответствующая условиям рыночной экономики, еще не сформировалась, на продовольственном рынке появилось множество посреднических структур. Все это привело к формированию нецивилизованных продовольственных рынков, к удорожанию продукции отечественных товаропроизводителей и ее неконкурснто-способности. Спад производства и неконкурентоспособность многих видов отечественных продовольственных товаров обусловливают экспансию продуктов питания из зарубежных стран и обостряют проблему сбыта отечественного производства. Все это может привести к разрушению производственного и человеческого потенциалов в аграрном секторе, потере национальной продовольственной безопасности и серьезным социальным катаклизмам.
Проблема продовольственного обеспечения населения является одной из главных задач органов власти любого государства. Государственными органами принимаются специальные законы и программы, направленные на обеспечение продовольственной безопасности своей страны, защиту и поддержку соб-
ственных товаропроизводителей, определяются подходы государства к сельскохозяйственному производству как к особой отрасли экономики, имеющей стратегическое значение. К сожалению, Закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» и Закон «О государственном регулировании агропромышленного производства», призванные обеспечить защиту отечественных товаропроизводителей, не работают по разным объективным и субъективным причинам, прежде всего в связи с отсутствием механизмов их реализации [30,С26].
Одним из механизмов реализации этих законов является создание систем оптовых продовольственных рынков. Сейчас, как никогда, актуальна необходимость развития рыночной инфраструктуры, прежде всего создания системы оптовых продовольственных рынков. Именно организованные оптовые продовольственные рынки в максимальной степени способствуют развитию АПК и смежных отраслей.
Степень научной разработанности проблемы. В последние годы в печати появилось достаточно большое количество работ отечественных ученых, посвященных проблемам агропромышленного комплекса и, в частности, проблеме сбыта сельскохозяйственной продукции. Среди них можно выделить работы А.И. Амосова, В.Д. Гончарова, В.И. Добросоцкого, В.П. Зволинского, 13.В. Лаврикова, Е.С. Строева, В.А. Тихонова, Н.Н. Шлычкова, Л.М. Юрко и многих других. На Урале исследования в этом направлении проводили: О.И. Боткин, В.В. Гусев и другие. Но следует отметить, что у каждого конкретного региона, экономического субъекта есть свои особенности сбыта сельскохозяйственной продукции. В Удмуртии пока нет ни самих оптовых продовольственной рынков, ни цельной научной концепции построения и эффективного функционирования оптовых продовольственной рынков, что сильно затрудняет работу сельскохозяйственных производителей и усугубляет кризис в агропромышленном комплексе.
Для обеспечения устойчивых связей между товаропроизводителями и потребителями сельскохозяйственной продукции приоритетным направлением
является создание системы оптовых продовольственных рынков, действующих в режиме:
а) оптимального перераспределения сельскохозяйственной продукции
отечественного производства через систему оптовых продовольственных рын
ков;
б) эффективного использования существующей рыночной инфраструкту
ры и ввода в действие новых объектов;
в) целевого использования бюджетных средств и привлечения дополни
тельных инвестиций;
г) внедрения новых прогрессивных технологий для повышения качества и
соответственно конкурентоспособности отечественной продукции;
д) доступности необходимой информации для всех участников системы
оптовых продовольственных рынков.
Мировой опыт показывает, что наиболее распространенными являются универсальные, а также специализированные мясные, рыбные и плодоовощные оптовые продовольственные рынки [37,СЛ2]. Такие рынки в новых условиях должны, главным образом, решать проблемы продовольственного снабжения населения городов, сбыта и реализации продукции отечественных товаропроизводителей.
В связи с этим представляется необходимым рассмотреть теоретические вопросы, связанные с новой системой сбыта сельскохозяйственной продукции, которая позволит вывести аграрную экономику из кризисного состояния, возобновить рост производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, повысить экономическую эффективность агропромышленного производства.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является определение системы сбыта сельскохозяйственной продукции через оптовые продовольственные рынки, учитывая особенности их формирования и функционирования в УР.
б Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть понятие современных оптовых продовольственных рынков, определить цель их создания и структуру;
определить задачи, которые призвана решить система оптовых продовольственных рынков;
осуществить анализ современного состояния агропромышленного производства в УР и выявить тенденции его развития;
выявить особенности формирования и функционирования оптовых продовольственных рынков в УР;
определить основные направления по созданию оптовых продовольственных рынков на территории УР;
меры государственного регулирования процесса реализации продукции ЛПК.
Предмет исследования: экономические отношения в процессе обмена.
Объектом исследования являются процессы формирования и функционирования оптовых продовольственных рынков в различных регионах России и н Удмуртской Республике.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования служат объективные экономические законы^ труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, законодательные акты Российской Федерации.
В процессе работы использованы различные методы экономического исследования: аналитический, экспериментальный, монографический, абстрактно-логический, экономико-математический, а также приемы экономического анализа.
Научная новизна диссертационного исследования заключается п следующем: 1) раскрытие понятия оптового продовольственного рынка;
определение организационно-экономического механизма функционирования региональных оптовых продовольственных рынков;
разработка взаимовыгодной системы сбыта сельскохозяйственной продукции и системы взаиморасчетов участников оптовых продовольственных рынков;
обоснование организации и размещения оптовых продовольственных рынков на территории УР;
определение необходимости государственного регулирования процесса реализации продукции.
Практическая значимость работы состоит в том, что использование рекомендаций и предложений, изложенных в диссертации, позволит сформировать эффективно функционирующие оптовые продовольственные рынки в УР.
Оптовые продовольственные рынки в максимальной степени отвечают интересам:
а) государства - развитие отечественного продовольственного рынка и в
связи с этим повышение роли государственного регулирования и обеспечение
продовольственной безопасности страны;
б) производителей - востребованность производимой ими продукции и
обеспечение равных условий для выхода на конкурентный рынок;
в) потребителей - обеспечение качественными продуктами питания по
низким ценам;
г) местных органов исполнительной власти - приток инвестиций, разви
тие рыночной инфраструктуры, создание новых рабочих мест;
д) инвесторов - вложение инвестиций с гарантиями от местных органов
исполнительной власти.
