Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Современное состояние жилищного строительства в россии и определение путей его выхода из кризиса 11
1.1. Инвестиционный спад в экономике России и пути его преодоления 11
1.2. Современные формы органйзащш рыночного жилищного строительства в Санкт-Петербурге и других городах России 40
1.3. Строительное предприятие как объект стратегического управления в рыночной среде 57
ГЛАВА 2. Формирование конкурентной стратегии строительных предприятий, ведущих жилищное строительство в рыночной среде 75
2.1. Анализ факторов внешней среды, определяющих стратегическое развитие строительного предприятия в рыночной среде 75
2.2. Выявление потенциальных возможностей строительного предприятия 103
2.3. Разработка методических основ формирования конкурентной стратегии строительного предприятия на рынке подрядных работ 117
ГЛАВА 3. Организационные и методические аспекты реализации идей стратегического управления на строительном предприятии 147
3.1. Методические основы внедрения стратегического управления на строительных предприятиях 147
3.2. Методические подходы к оценке экономической эффективности стратегического управления производством на строительном предприятии 159
Заключение 175
Список использованной литературы 182
- Современные формы органйзащш рыночного жилищного строительства в Санкт-Петербурге и других городах России
- Анализ факторов внешней среды, определяющих стратегическое развитие строительного предприятия в рыночной среде
- Разработка методических основ формирования конкурентной стратегии строительного предприятия на рынке подрядных работ
- Методические основы внедрения стратегического управления на строительных предприятиях
Введение к работе
Начавшийся в 1992 году этап либерального реформирования экономики ознаменовался глубоким спадом инвестиционной деятельности. На сокращение инвестиций повлиял ряд объективных факторов: спад промышленного производства, неконтролируемые инфляционные процессы, быстрое и невосполнимое обесценивание инвестиционных финансовых ресурсов, развитие неплатежей, дезорганизация расчетов з строительстве, низкая договорная и производственная дисциплина.
Рост экономики может быть вызван лишь расширением капитальных вложений в производство и непроизводственные отрасли, непосредственно работающие на развитие физических и интеллектуальных способностей человека как основной производственной силы, улучшением использования вовлекаемых в производство ресурсов. Новые инвестиции являются обязательным условием преодоления экономического кризиса, спада и стагнации промышленного производства. В то же самое время сам экономический кризис наиболее полно проявляется в инвестиционной сфере. Экономические показатели инвестиционной сферы точно характеризуют состояние экономики в целом. Изменение объема капитальных вложений, вводов мощностей, индексов активности фондовых рынков и других инвестиционных показателей является наиболее убедительным доказательством начала депрессии или подъема в народном хозяйстве; этот факт определяет их решающее методологическое значение в прогнозировании экономического развития страны, региона и отдельного предприятия.
Существенное Елияние на результаты функционирования народного хозяйства в целом, на ход и успешность экономических преобразований, на изменение качества жизни оказывает жилищная проблема.
В ней переплетаются важные социально-экономические взаимосвязи. Однако, эта проблема в настоящее время далека от своего решения. Обострение дефицита жилья в последние годы совпало с резким сокращением его строительства. Старый механизм решений жилищной проблемы, когда граждане получали квартиры в основном бесплатно за счет государственных средств, перестал действовать, а новый пока в стадии становления. Этим новым механизмом является жилищный рынок, и его возникновение позволяет постепенно наращивать темпы жилищного строительства.
Жилищное строительство может и должно способствовать выводу российской экономики из кризиса, стать основой ее подъема, поскольку именно оно обладает наибольшей инвестиционной привлекательностью и для него есть возможность найти инвестиционные ресурсы вне федеральных и муниципальных источников финансирования.
Обеспечить наращивание строительства в современных условиях вполне реально, так как имеются пока в наличии строительные кадры и производственные мощности, не загруженные из-за отсутствия финансирования. Надо только найти источники финансовых ресурсов или кредитования. На бюджет рассчитывать нельзя, ибо в целях борьбы с инфляцией государство будет сокращать свои расходы, в том числе и на жилищное строительство, и на предоставление жилишны кредитов. Предприятия также будут уменьшать свои затраты на эти цели, поскольку рано или поздно им придется стремиться к снижению издержек и повышению конкурентоспособности своей продукции. Очевидно, выход состоит в том, чтобы стимулировать сбережения населения, аккумулировать небольшие вклады, за счет которых наиболее нуждающиеся и способные отдавать долги, могли бы покупать жилье в кредит. Необходимо привлечение и государственных, и муниципальных, и бан коЕсккх средств. Необходимо также разработать меры, способные сократить стоимость строительства, сделать жилье более доступным по цене, создать конкуренцию в этой отрасли.А это уже во многом зависит от эффективности деятельности строительных предприятий, большинство из которых приватизировались на акционерной основе.
В условиях рынка строительство приобретает новое экономическое содержание, связанное со свободной динамикой капитала в отличие от централизованного планирования натуральных и стоимостных пропорций в директивно сформированных отраслевых и межотраслевых структурах плановой экономики.
Создавая капитал, строители по воле заказчиков (инвесторов) рассредоточивают его по другим отраслям. Эти изменения в любой из отраслей приводят к ответной реакции рынка и ставят ноЕые задачи перед строителями, после решения которых происходят новые изменения и т.д.
Рыночные процессы снимают со строительства отраслевую ограниченность, поскольку не технологическая и не организационно-структурная общность объектов и процессов, как это было в плановой экономике, а общность по признаку собственности на используемый капитал и участия в реализации той или иной инвестиционной программы объединяет строительные предприятия с другими хозяйствующими субъектами в единый инвестиционно-строительный комплекс.
Характерным для новых экономических условий в нашей стране является переход от вертикальных отраслевых связей и горизонтальным связям инвесторов. В этих условиях строительство как экономический процесс представляет собой непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий и сооружений, в возведение которых этот капитал был
вложен.
Переход к функционированию строительных предприятий в условиях рыночной экономики неизбежно связан с необходимостью предвидения изменений экономической ситуации, поиском новых областей деятельности и эффективным управлением развития предприятия в целом и его отдельных групп объектов, производств, подразделений. Современным инструментом управления долгосрочным развитием предприятия Е условиях неопределенности рыночной среды является методология стратегического управления.
Стратегическое управление предприятием как научное направление сформировалось в 70-х годах нашего столетия и нашло свое практическое применение в деятельности почти всех крупных предприятий индустриальных стран. В настоящее время большинство зарубежных предприятий в той или иной мере используют методы стратегического управления и планирования, что позволяет им успешно приспосабливаться к изменениям условий конкуренции и требованиям потребителей и общественности. Использование этой методологии позволяет предприятиям своевременно реагировать на изменения рыночной среды [381.
К сожалению, в нашей стране стратегическое управление не нашло широкого применения в отраслях народного хозяйства, в том числе и в строительстве.
Недостаточно освещены эти вопросы в настоящее время и в научной экономической литературе, поэтому тема настоящего диссертационного исследования представляется исключительно актуальной.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических основ формирования конкурентной стратегии строительного предприятия в рыночной среде.
В соответствии с поставленной целью, в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
- исследование состояния инвестиционно-строительного комплекса в России,его роли в структурной перестройке российской экономики и путей преодоления инвестиционного кризиса;
- исследование вопросов организации рыночного жилищного строительства в крупном городе в условиях резкого сокращения бюджетного финансирования и высвобождения производственных мощностей строительных предприятий;
- определение роли и места строительного предприятия на рынках подрядных работ и первичной продажи жилья с исследованием особенностей функционирования приватизированных строительных предприятий в рыночной среде;
- разработка стратегии развития строительного предприятия в рыночной среде на основе применения методов стратегического управления ;
- определение содержания и методов успешной конкурентной борьбы на рынке подрядных работ на основе формирования конкурентной стратегии строительного предприятия;
- уточнение методов оценки экономической эффективности стратегического управления строительным предприятием, функционирующим в рыночной среде.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов эффективного функционирования строитель.ных предприятий в рыночной среде.
В качестве объекта исследования определены строительные предприятия, участвующие в рыночном жилищном строительстве.
Теоретической и методической основой исследования явились
труды заруоежных и отечественных экономистов и специалистов по управлению, основные положения современной экономической теории, Законы Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации по организации и регулированию инвестиционной деятельности и строительству, справочные и нормативные материалы по исследуемой проблеме.
Для обоснования выдвинутых в диссертации положений применялись методы логического и экономического анализа, использованы элементы системного подхода и экономике-математического моделирования, методы стратегического управления.
Научная новизна диссертаїщи заключается в следующем:
- с позиций современной экономической науки проведен анализ современного состояния инвестиционно-строительного комплекса в России и предложены основные направления преодоления инвестиционного кризиса;
- выявлены особенности организации рыночного жилищного строительства в крупном городе и разработаны предложения по использованию альтернативных государственному бюджету источников финансирования такого строительства;
- определено место и роль строительного предприятия на рынках подрядных работ и первичной продажи жилья и обоснована необходимость применения методов стратегического управления для обеспечения эффективного функционирования в рыночной среде;
- разработаны предложения по формированию стратегии развития строительного предприятия на базе использования методов стратегического управления:
- определено содержание и разработаны методы конкурентной борьбы на рынке подрядных работ на основе формирования конкурент ной стратегии строительного предприятия;
- уточнены методические принципы оценки эффективности стратегического управления строительным предприятием, функционирующем в рыночной среде.
Практическая значимость работы заключается в том. что использование предложенных рекомендаций по применению Е экономической деятельности строительного предприятия методов стратегического управления позволит повысить эффективность производства и конкурентоспособность предприятия» функционирующего в рыночной среде.
Результаты мсследовзнля представлены в опубликованных автором работах к докладывались на научно-практической конференции "Проблемы собственности в России" в Санкт-Петербургском государственном университете в апреле 1997 года, а также на научных семинарах в Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии в 1995-1997 гг.
Современные формы органйзащш рыночного жилищного строительства в Санкт-Петербурге и других городах России
Изменения в правовых и экономических отношениях в России: почти полное прекращение централизованного финансирования жилищного строительства; введение частной собственности на жилье, приватизация предприятий, в результате которой они сами решают, куда вкладывать средства, и могут строить жилье или покупать его в готовом виде, - изменили положение в строительном комплексе и создали предпосылки для появления рыночно ориентированных жилищных застройщиков.
По данным обследования застройщиков в ряде городов России, проведенного Агентством урбанистических исследований и консультаций (АУРИК, С.-Петербург) 373, развитие рыночного жилищного строительства происходило по двум направлениям:
- "внедрение" ("встраивание") рыночных отношений в прежнюю схему многоэтажного жилищного строительства:
- осуществление предпринимательской деятельности в новой для России области строительства односемейных домов коттеджного типа.
С одной стороны, наличие отмеченных двух направлений кажется естественным, так как первое из них связано с очевидной инерционностью жилищного строительства как отрасли и невозможностью единовременной смены принципов функционирования Есех его звеньев, а второе на удовлетворение первой волны спроса со стороны появившегося слоя людей с высокими и сверхвысокими доходами. С другой стороны, это означает, что в настоящее время Е городах России предложение на рынке нового жилья включает только два его вида: в многоквартирных домах, которые были характерны для массового жилищного строительства дорыночного периода, или в односемейных домах, расположенных в основном на окраинах городов или в пригоро дах. Другими словами, разнообразие на рынке нового жилья почти отсутствует и новых типов именно городского жилья не появилось.
Для характеристики деятельности рыночных застройщиков в работе [37] выделены пять функций, выполняемых шли в условиях развитого жилищного рынка:
а) приобретение участка и разрешительной документации:
б) организация финансирования:
в) организация строительства:
г) проведение строительства:
д) получение дохода от продажи на рынке построенного жилья.
С точки зрения выполняемых функций полноценными рыночными застройщиками следует считать тех, кто выполняет либо все перечисленные функции, либо 4 из них, когда для проведения непосредственно строительства объекта привлекается на конкурсной основе подрядная строительная организация.
При проведении обследования исследовательской группой АУРИК в 4 городах России (наряду с Санкт-Петербургом обследовались Новгород, Нижний Новгород и Барнаул) полноценными рыночными застройщиками в С.-Петербурге, Новгороде и Нижнем Новгороде выполнялись все обследованные проекты односемейной застройки, а также значительная часть многоквартирных проектов (42% - в С.-Петербурге, 57% - в Новгороде и 71% - в Нижнем Новгороде). В Барнауле на "зрелых" рыночных застройщиков приходится наименьшая доля.
Типичная для Санкт-Петербурга эволюция вхождения нового бизнеса в жї-шищное строительство выглядит так. Коммерческая структура (брокерская фирма и т.п.), накопив некоторый капитал, начинает инвестировать строительство жилья с целью его дальнейшей продажи; инвестирование происходит в форме долевого участия в финансирова - 42 ний строительства уже начатых домов, на которые не хватает средств у ИСХОДНЫХ инвесторов. На следующем этапе, уже на другом объекте жилищного строительства, в дополнение к выполняемым функциям фирма добивается формального или неформального выполнения функций организатора строительства и, наконец, новый проект осуществляется с самого начала, с получения участка,
Однако, такое продвижение ориентированного на прибыль "нового бизнеса" в жилищное строительство прослеживается только в Санкт-Петербурге. Кроме того, в последнее время в городе стали появляться гибридные фирмы, состоящие, о одной стороны, из частей СМУ и т.п.), ас другой - из фирм "нового бизнеса", уже имеющих опыт брокерской и инвестиционной деятельности на рынке недвижимости. По-видимому, такие гибридные фирмы будут обладать заметными преимуществами по сравнению как с независимым "новым бизнесом", так и с ориентированными на более традиционную деятельность бывшими государственными строительными организациями, ныне приватизированными .
Аналогичные тенденции могут быть отмечены и в Москве, где оставшись без централизованных средств российского бюджета на продолжение жилищного строительства, московские власти нашли выход в партнерстве с вкладчиками-инвесторами.
Коммерческие банки и крупные фирмы приглашаются к сотрудничеству не без выгоды для них. Другими словами, город предоставляет участки земли, строительные материалы и коллективы квалифицированных строителей, партнеры - частные фирмы оплачивают ЕСЄ это своими деньгами. Построенное жилье делится примерно таким образом: нежилые первые этажи и около 30 процентов квартир отходят в собственность инвестора для последующей продажи или сдачи в аренду (для возмещения его затрат). Вся остальная часть новой жилой площади предоставляется очередникам бесплатно. Именно такая схема позволяет Шскве не только не снижать объемов строительства жилых домов, а увеличивать их год от года.
Следует отметить, что многие элементы процесса застройки имеют еще нерыночные черты; более того, один из ключевых для рыночного жилищного строительства этапов - приобретение участков под застройку в городах России осуществляется целиком в рамках прежней распределительной системы при отсутствии земельного рынка, и городские власти сохраняют полный контроль над процессом предоставления участков.
Большинство застройщиков жилья в настоящее время не являются узко специализированными. Многие фирмы активно занимаются различными операциями, связанными с недвижимостью, что объясняется бурным развитием всей многообразной инфраструктуры этого рынка, несколько лет назад вообще отсутствовавшей. Кроме того, многие застройщики занимаются производственной или посреднической деятельностью в других отраслях экономики. Хотя для многих застройщиков строительство жилья является основной деятельностью, но их стратегия выживания в нынешней неустойчивой экономической обстановке ориентирована на широкую полифункциональность, по сути дела, эти застройщики вынуждены диверсифицировать свою деятельность.
Анализ факторов внешней среды, определяющих стратегическое развитие строительного предприятия в рыночной среде
Вазой для выработки стратегии является стратегический анализ. Его объектом является само предприятие и окружающая его среда, где собственно предприятие - это процессы, в нем происходящие, их качественные и количественные характеристики, а окружающая среда - это все, что оказывает влияние на процессы, происходящие внутри предприятия, его структуру, характеристики процессов, и происходит за пределами предприятия. Это деление может быть осуществлено по другому принципу: на объективные процессы воспроизводства и процессы, происходящие за их пределами, воздействующие на них, и, таким образом, ведущие к количественным и качественным изменениям в них.
Анализ внешней среды предприятия представ-ляет собой анализ состояния и перспектив развития зажнейших, с точки зрения данного предприятия, субъектов окружающей среды: отрасли, т.е. совокупности предприятий-конкурентов, производящих такую же продукцию, рынка - совокупности имеющихся в настоящий момент и потенциальных потребителей, поставщиков - совокупности предприятии, являющихся поставщиками или партнерами по кооперации данного предприятия и глобальных факторов внешней среды - совокупности правовых, политически:-:, хозяйственны?:, демографических, экономических, технологических и других условии внешней среды, в которой действует предприятие и на изменение которых предприятие не мажет оказывать непосредственное воздействие. Результатом анализа внешней среды предприятия являются выраженные количественно и качественно границы внешних возможностей функционирования предприятия С383. В целом, внешняя среда характеризуется следующим:
- взаимосвязанность факторов, т.е. сила, с которой изменение одного из них воздействует на другой:,
- сложность - число и разнообразие факторов, существенным образом влияющих на предприятие:
- подвижность как относительная скорость изменения среды;
- неопределенность, под которой понимается относительное количество информации о среде и уверенность в ее точности С2, 433,
Многие исследователи отличают усиление сложности и взаимосвязанности, существенное повышение подвижности и неопределенности факторов внешней среды, усиление их влияния на деятельность предприятия з современных условиях, и, следовательно, увеличение необходимости их учета при организации стратегического управления.
В нашей стране положение усугубляется еще, по крайней мере, двумя факторами: глубоким инвестиционным спадом в экономике и отсутствием у работников предприятий знаний и практического опыта деятельности в рыночных условиях.
Особенности строительства, заключающиеся прежде всего в его зависимости от предпочтений собственников капиталов, делают внешнюю среду для строительных предприятий еще более неопределенной и подвижной.
При этом влияние внешней среды на строительные предприятия определяется общим инвестиционным климатом в стране, регионе, конкретном муниципальном образовании.
Новые экономические цели всегда требуют выхода на новые, более масштабные в системе хозяйствования, рубежи, предполагающие принятие стратегических решений, реализация которых обеспечивает существенный качественный отрыв от уже достигнутого состояния системы.
Стратегия в экономике - это поиск наиболее результативных вариантов ввода в действие ресурсов (капитала, рабочей силы, политических, природных, географических и других факторов) в соответствии о главными целями системы и с учетом ситуации в окружающем мире как в настоящий момент, так и ожидаемой в будущем.
Поскольку в настоящем исследовании речь идет о стратегии развития строительных предприятий, функционирующих в жилищном строительстве Санкт-Петербурга в качестве внешней среды, для них выступает совокупность экономических субъектов и факторов этого города.
Стратегия развития Санкт-Петербурга определяется в значительной мере крупными изменениями в его геополитическом и экономическом положении.
В условиях,когда основные порты и внешние выходы бывшего единого государства оказались на территориях сопредельных стран, Санкт-Петербург стал практически единственным крупным транспортно- коммуникационным и коммерческим форпостом на западе России. Важными факторами для города явились: общее увеличение открытости российской экономики, ее интеграция з мировое хозяйство: расширение хозяйственной самостоятельности регионов Российской Федерации:, изменение географий основных баз снабжения Санкт-Петербурга сырьем и продовольствием, рынков сбыта его продукции. Одна из важных проблем, вытекающих из нового экономического положения го Ф рода. - сохранение сложившихся и поиск новых экономических связей.
Современные тенденции экономического и социального развития характеризуются высокой степенью неопределенности, отсутствует Ш ясная однозначная перспектива, развитие ситуации может происхо дить по различным сценариям. Это обуславливает важность проработки тех или иных вариантов развития города с целью обоснования его стратегического выбора как субъекта Российской Федерации. Стратегический выбор - это определение долгосрочных целей города, политической и экономической стратегии, макроусловий раз вития, приоритетных функций города, стратегии городской админист рации. Стратегический выбор не является жестким и не препятствует т действию механизмов рыночного хозяйства. Он может корректировать ся, уточняться и обобщаться демократически},! путем, исходя из ф складывающихся реалий развития и стратегических целей.
Разработка методических основ формирования конкурентной стратегии строительного предприятия на рынке подрядных работ
Успешное функционирование и развитие строительного предприятия в рыночной среде требует обоснованного подхода к формированию его конкурентной стратегии. В большинстве современных работ в области стратегического управления понятие конкурентной стратегии трактуется как совокупность правил и приемов, которыми должно руководствоваться предприятие, если его целью является достижение и поддержание конкурентоспособности в соответствующей отрасли.
В экономической литературе вопросы конкуренции к конкурентоспособности отражены в работах многих ученых-экономистов, однако даже терминологически "конкуренция" понимается экономистами в различны:-: смыслах. По мнению Адама Смита, конкуренция - это поведенческая категория, когда индивидуальные продавцы и покупатели соперничают на рынке за более выгодные продажи и покупки соответственно. Наш современник, .американский экономист Фрэнк Найт, определял конкуренцию, как ситуацию, в которой конкурирующих единиц много, и они независимы. Он также отмечал, что конкуренция есть просто свобода индивидуалов иметь дело с теми или другими индивидуалами и выбирать лучшие, с их точки зрения, условия среди предлагаемых. Иозеф Шумпетер утверждал, что, по крайней мере с точки зрения экономического роста, конкуренция представляет собой соперничество старого с новым: новые товары, новые технологии, новые источники обеспечения потребностей, новые типы организации. Другими словами, конкуренция одновременно приносит очевидные преимущества в стоимости издержек производства и качества, и это также то, что бьет не по величине прибыли или выпуска участвующих Ширм, а по жизнеспособности фирмы и ее основам С753.
Если говорить с точки зрения рыночной структуры, конкуренция представляет собой ряд условий, которые ставят фирму в положение "принимающего цену" (priceaker), В этом смысле можно определить конкурентный рынок как тип, противоположный монопольной структуре. С другой стороны, конкуренция могла бы быть определена с помощью ассоциации со словом "конкурировать" (соревноваться, соперничать) как тип поведения Фирм-соперников на данном рынке [751,
Реальная конкуренция возникает, когда покупатели и продавцы оперируют независимо, даже если рынок не является чисто или совершенно конкурентны}.!. ; Чтобы быть эффективной, конкурентная система должна быть открытой и свободной, а ее участники - сразними, так как нельзя назвать состязание между неразными настоящей конкуренцией. Состязание также становится менее похожим на конкуренцию, если в ней выигрывает меньшинство, а проигрывают многие. В этом случае результатом будет монополия, препятствующая эффективной конкуренции. Как известно, нерегулируемая монополия менее привлекательна с точки зрения общества, чем любая из форм конкуренции, имея ввиду ее последствия. Поэтому цели .антимонопольной деятельности в странах рыночной экономики состоят не столько в борьбе с монополией, сколько в поддержании эффективной конкуренции для стимулирования экономической эффективности народного хозяйства этих стран.
Таким образом, из всего вышесказанного можно заключить, что динации индивидуальных действий субъектов рынка бег централизованного вмешательства в их деятельность.
Однако это вовсе не означает, что в условиях "свободного рынка 1 не должно предприниматься никаких воздействші на процессы конкуренции со стороны государства. Государство повсеместно создает законодательную основу, регулирующую эти пооцессы с целью недопущения недобросовестной конкуренции, а также подавления ее отдельными монополиями или их объединениями.
Для понимания существа экономических аспектов конкуренции следует разобраться в весьма важном для выработки стратегии предприятия вопросе, что необходимо предпринять для захвата лидирующих позиций в конкурентной борьбе, другими словами, что такое конкурентоспособность предприятия и как ее обеспечить.
Конкурентоспособность предприятия может быть определена как способность выдержать конкуренцию со стороны соперников в данной отрасли и выражается в занимаемой предприятием конкурентной позиции. Другое определение этого понятия трактуется как сравнительное преимущество по отношению к другим фирмам данной отрасли внутри страны и за ее пределами.
Создателем теории конкурентного преимущества является профессор Гарвардской школы бизнеса М.Портер, который в своем труде [563 подробно анализирует различные подходы к объяснению причин конкурентоспособности отдельных фирм и национальной экономики в целом и приходит к выводу, что конкурентоспособное преимущество фирмы как на внутреннем, так и на мировом рынке, во многом зависит от факторов, действующих в стране, где находится фирма. К ним относятся такие Факторы, как наличие и квалификация рабочей силы, природные ресурсы, политика правительства по отношению к отечественным ширмам, различия в практике управления фирмами и др. Рассматривая эти факторы, М.Портер приходит к выводу, что ни один из них. взятый в отдельности, не позволяет достаточно убедительно ответить на вопрос, что же именно определяет успех иди неуспех фирмы в конкуренции.
Отвечая на этот вопрос, он исходит из основополагающего принципа - конкурентоспособность отражает продуктивность использования ресурсов. Исходя из него, можно утверждать, что для обеспечения конкурентоспособности, шкрмы должны постоянно заботиться о наиболее полном и эффективном использовании имеющихся в их распоряжении, а также приобретаемых для будущего производства всех видов ресурсов. Исходя из него, можно утверждать, что для обеспечения конкурентоспособности, фирмы должны постоянно заботиться о наиболее полном и эффективном использовании имеющихся в их распоряжении, а также приобретаемых для будущего производства всех видов ресурсов.
Методические основы внедрения стратегического управления на строительных предприятиях
Внедрение методов стратегического управления на строительном предприятий вызывает необходимость решения широкого круга вопросов, связанных с определением уровня централизации функций принятия стратегических решений, уровня формализации (создания специальных подразделений) систем стратегического управления, порядка взаимодействия высших менеджеров и основных подразделений предприятия, включения стратегических решений и планов в общую систему внутри производственного управления и т.п.
Особую роль при внедрении стратегического управления на предприятии играет его организационная структура управления. С одной стороны, она должна обеспечивать эффективную реализацию выбранной стратегии и определяться ею, а с другой - в рамках существующей оргструктуры должен осуществляться процесс стратегического планирования и соответствующее ему взаимодействие подразделений предприятия. При решении такого рода вопросов ватная роль отводится учету конкретных условий и обстоятельств, накопленного опыта и подготовленности кадров.
В целом, можно выделить три типа структуры управления предприятием, включающих функцию стратегического планирования, путем реализации которой осуществляется стратегическое управление на предприятиях в современных условиях.
1. централизованная структура, включающая специальное подразделение стратегического планирования. Такая структура характерна для предприятий с ограниченной диверсификацией производства. В этом случае стратегии разрабатываются сотрудниками подразделений стратегического планирования, а утверждаются и реализуются на верхнем уровне. Отдельные подразделения предприятия не несут финансовой ответственности, система стимулирования ориентирована в основном на решении текущих задач. В таком случае подразделения могут составлять среднесрочные планы своего развития. Перспективное планирование происходит "сверху-вниз".
2. Децентрализованная структура. Она типична для предприятий, занимающих твердые рыночные позиции, имеющих задел в научных исследованиях и неиспользуемые с максимальной нагрузкой производственные мощности.
Планирование происходит "снизу-вверх", а это означает, что цели отделений, стратегия отделений, производственные планы - все инициируется оперативными подразделениями. В прерогативу подразделения стратегического планирования предприятия входит установление форм плановых документов и координация плановой деятельности оперативных подразделений. При этом основные элементы стратегии (особенно финансовые показатели) все равно разрабатываются высшим руководством.
3. Децентрализованная структура с использованием портфельно го планирования (интерактивного планирования). Она характерна для предприятий, осуществляющих политику широкой диверсификации. В отличие от структуры второго типа, здесь осуществляются организа ционные связи между подразделениями. Распределение ресурсов по подразделениям осуществляется на уровне предприятия и предполага Данный тип структуры управления предполагает наличие интерактивного планирования на предприятии. При интерактивном планировании идеи формируются в процессе взаимодействия между высшим руководством, плановым отделом предприятия и оперативными подразделениями. Высшее руководство устанавливает цели и направления деятельности. Стратегии формируются в процессе взаимодействия по вертикали по специально разработанным процедурам. Некоторые стратегии - приобретения, участие в новы?; проектах, которые нельзя поручить какому-либо одному подразделению - вырабатываются плановым отделом или отделом развития и осуществляются на уровне предприятия в целом.
Рассмотрим более подробно процесс интерактивного планирования, так как считаем его наиболее приемлемым для строительных предприятий, работающих в условиях быстроизменяющейся внешней среды.
Упрощенная схема интерактивного планирования на предприятии показана на рис. 3.1.
Типичный цикл интерактивного планирования при разработке стратегического плана включает в себя три основные фазы 553:
- инициативно-нормативную Фазу ( 1 )
- фазу развития и пересмотра ( 2 )
- фазу утверждения и реализации ( 3 ) Инициативно-нормативная Фаза начинается с диалога правления
(вышестоящего органа) с руководством предприятия, в результате которого формируются цели., планируются ориентиры развития предп Анализ правления Утверждение риятин. При зтом используется анализ потенциальных возможностей предприятия, а также прогнозы развития внешней среды. Планируемые ориентиры, включая Формы, документы, нормативные и инструктивные материалы, спускаются на уровень отдельных подразделений. Эти документы служат базой для разработки стратегических планов на уровне подразделений, а также своих предложений по формированию целей и ориентиров развития.
