Введение к работе
Актуальность темы. Необходимым условием обеспечения рентабельной деятельности дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования является оптимальное планирование их производственных программ, в общем случае предусматривающее создание наиболее благоприятных условий для формирования портфелей заказов предприятий на дорожные услуги и максимальное использование их материальных, трудовых и денежных ресурсов.
Вместе с тем до настоящего времени, как показал выполненный анализ, используемые на практике механизмы планирования производственной деятельности дорожных организаций не позволяют достаточно эффективно решать указанные задачи, что обусловлено целым рядом как объективных, так и субъективных причин.
К наиболее важным объективным (не зависящим от деятельности дорожных организаций) причинам следует отнести:
существенное превышение предложения дорожных услуг над спросом на эти услуги, обусловленное постоянным снижением объемов финансирования строительства и ремонта автомобильных дорог;
отсутствие обоснованной системы государственных критериев для выбора победителей подрядных торгов в условиях наличия в дорожном хозяйстве государственных и негосударственных предприятий, а также дорожных организаций малого, среднего и крупного бизнеса;
невысокий уровень рентабельности большинства дорожных организаций и низкую их техническую оснащенность, в значительной степени ограничивающую возможность использования прогрессивных технологий производства работ и скоростных методов строительства и ремонта дорожных сооружений.
К субъективным причинами следует отнести: отсутствие каких-либо методических разработок по выбору рациональных стратегий поведения дорожных организаций на торгах; недоиспользование современных экономико-математических средств и компьютерного моделирования при планировании их производственной деятельности; недоучет факторов неопределенности и риска при формировании портфелей заказов и производственных программ предприятий.
Необходимость устранения указанных недостатков (в первую очередь субъективного характера) определила актуальность выбранной темы исследования, посвященной разработке методов формирования и оптимизации производственных программ дорожных организаций.
Теоретической основой для проведения такого исследования являются труды российских и зарубежных ученых, в которых содержатся фундаментальные разработки по оптимальному планированию и оценке эффективности функционирования отраслей и предприятий, методам учета факторов риска и неопределенности в стационарной и нестационарной рыночной экономике, а также работы ученых-дорожников, посвященные вопросам организации, планирования и анализа производственно-финансовой деятельности предприятий в дорожном хозяйстве.
Вместе с тем, в этих работах не нашли достаточного отражения вопросы, связанные с особенностями технико-экономического планирования производственной деятельности в дорожном хозяйстве в условиях рыночной экономики, оценкой эффективности разрабатываемых программ строительства и ремонта дорожных сооружений с учетом факторов риска. Объективная необходимость их решения для повышения обоснованности разрабатываемых текущих и перспективных производственных программ деятельности дорожных организаций предопределила постановку следующей цели и задач данного исследования.
Цель диссертационной работы - разработка методики оптимального планирования производственных программ дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования.
Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
выявлены особенности и недостатки существующей системы планирования производственной деятельности дорожных организаций;
оценена роль оптимального планирования производственной программы дорожной организации в обеспечении эффективного ее функционирования;
раскрыты особенности формирования спроса и предложения на создание дорожно-строительной продукции в рыночных условиях хозяйствования;
предложены принципы формирования портфеля заказов дорожной организации в условиях проведения подрядных торгов на выполнение строительных или ремонтных работ;
разработаны методы оценки целесообразности участия в подрядных торгах дорожной организации при конкурсной системе их проведения;
предложены принципы и критерии оптимального планирования производственной программы дорожных организаций в условиях неопределенности и риска ее реализации;
разработаны экономико-математические модели оптимального планирования производственной программы дорожной организации.
Объектом исследования являются дорожные организации по строительству и ремонту автомобильных дорог и мостов, а предметом исследования – существующая методическая база планирования их производственной деятельности.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились работы российских и зарубежных ученых по проблемам оптимального планирования и оценке эффективности деятельности предприятий в условиях рыночного хозяйства, экономико-математического и компьютерного моделирования; современные концепции повышения эффективности функционирования дорожных организаций.
В работе использованы плановые и отчетные материалы о производственно-финансовой деятельности ряда дорожных организаций по строительству и ремонту автомобильных дорог и мостов, предоставленные Российской ассоциацией подрядных организаций в дорожном хозяйстве «АСПОР», официальные нормативные и справочные материалы.
Решение поставленных в диссертации задач основывалось на методах экономического анализа, теории игр, математического программирования и компьютерном моделировании. Обработка значительной части информации, а также реализация экономико-математических моделей проводилась на ПЭВМ в системе Microsoft Excel.
Научная новизна работы состоит в разработке методов формирования портфеля заказов и оптимального планирования производственной программы дорожной организации с учетом факторов риска и неопределенности ее реализации.
Автором предложены:
принципы формирования портфеля заказов дорожной организации в условиях проведения подрядных торгов на выполнение строительных или ремонтных работ;
методы определения наиболее целесообразных стратегий участия дорожных организаций в подрядных торгах при конкурсной системе их проведения;
принципы и критерии оптимального планирования производственной программы дорожных организаций в условиях неопределенности и риска ее реализации;
экономико-математические модели оптимального планирования производственной программы дорожной организации.
Практическая ценность. Предложенные в диссертации принципы и методы формирования портфеля заказов на дорожные услуги рекомендуются для внедрения в дорожных организациях любого профиля и специализации при разработке конкурсных предложений для участия в подрядных торгах на выполнение работ по строительству и ремонту автомобильных дорог и мостов.
Разработанные принципы и критерии оптимального планирования производственной программы дорожных организаций в условиях неопределенности и риска ее реализации могут быть использованы отраслевыми научно-исследовательскими организациями при разработке методических указаний по оптимальному планированию производственной деятельности дорожных организаций.
Предложенные экономико-математические модели оптимального планирования производственной программы дорожной организации могут быть рекомендованы для использования при формировании текущих и перспективных планов строительного и ремонтного производства предприятий дорожного хозяйства.
Практическая ценность диссертации заключается в совершенствовании механизмов формирования портфелей заказов дорожных организаций и оптимального планирования их производственных программ, обеспечивающих устранение выявленных недостатков при их разработке, а также повышение эффективности функционирования дорожных организаций.
Научные и практические результаты исследований были апробированы в ОАО «Мосавтодор и партнеры» при разработке плана производственной деятельности (плана строительного производства) на 2010 г, а также приняты к использованию в Российской ассоциации подрядных организаций в дорожном хозяйстве «АСПОР» при подготовке методических рекомендаций по планированию производственных программ дорожных организаций.
Отдельные положения и рекомендации диссертации приняты к использованию в учебном процессе на кафедре экономики дорожного хозяйства МАДИ.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертации были доложены и одобрены на технико-экономическом совете Российской ассоциации подрядных организаций в дорожном хозяйстве «АСПОР» и на 67-й и 68-й научно-методических и научно-исследовательских конференциях МАДИ.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 8-и статьях, общим объемом 3,65 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 4 глав, заключения и содержит 168 страниц компьютерного текста, 32 таблицы, 14 рисунков, библиографию в 116 наименований.
