Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА I. Рынок услуг управленческого консультирования как объект исследования 11
1.1. Сущность, понятие и принципы формирования рынка услуг управленческого консультирования 11
1.2. Анализ тенденций становления и развития мирового и отечественного рынков управленческого консультирования 35
1.3. Оценка современного состояния рынка услуг управленческого консультирования в регионе 59
Глава II. Концептуальные основы формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе 80
2.1. Основные направления формирования рынка услуг управленческого консультирования 80
2.2. Комплексная программа развития рынка управленческого управленческого консультирования в регионе 103
2.3. Ресурсное обеспечение формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе 122
Заключение 143
Библиография 147
Приложения 156
- Сущность, понятие и принципы формирования рынка услуг управленческого консультирования
- Оценка современного состояния рынка услуг управленческого консультирования в регионе
- Комплексная программа развития рынка управленческого управленческого консультирования в регионе
- Ресурсное обеспечение формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что рыночные преобразования в России требуют создания эффективного механизма управления реальным сектором экономики, повышение качества и результативности которого напрямую зависит от уровня менеджмента. На формирование менеджмента прямо и непосредственно оказывает влияние управленческое консультирование. Услуги управленческого консультирования выступают как один из важнейших элементов повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, и обеспечивают успешное функционирование инфраструктуры экономики региона. В то же время состояние рынка услуг управленческого консультирования в регионе не отвечает потребностям функционирования и развития региональной экономики. Оно не обеспечивает учета интересов потребителей, качества предоставляемых услуг, региональных особенностей, рационального использования ресурсов.
В развитых странах услуги управленческого консультирования представляют собой развитую отрасль. Стратегически важные экономические и управленческие решения в организациях не принимаются без консалтинговых фирм, объединяющих специалистов различных направлений в области управленческого консультирования. Поскольку конкурентные преимущества любой организации формируются на основе информации, знаний, инноваций, неординарных проектов, приглашение профессиональных консультантов по управлению рассматривается организацией как рационализация использования в первую очередь внутренних ресурсов.
Ситуация, сложившаяся к настоящему моменту в России на рынке услуг управленческого консультирования, является противоречивой. Несмотря на то что существует целая сеть отечественных консалтинговых компаний, фирм, которые имеют постоянных клиентов, спрос на их услуги недостаточно развит и слабо структурирован (особенно четко эта ситуация прослеживается в регионах, где ощущаются недостаток квалифицированных консультантов и отсутствие больших и эффективно действующих консультационных компаний).
Объективная потребность хозяйствующих субъектов в услугах управленческого консультирования при недостаточной развитости этого рынка в российских регионах обуславливают необходимость целенаправленных и
скоординированных действий федеральных и региональных властей, а также институтов гражданского общества по его развитию.
Все вышеизложенное определило необходимость разработки концептуальных основ формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.
Состояние научной разработанности проблемы
В отечественной экономической литературе проблемы управленческого консультирования впервые затронуты в 70-80-х годах XX в. Наиболее полно освещены вопросы, связанные с организацией процесса управленческого консультирования, которые нашли отражение в трудах Л.И. Евенко, O.K. Елмашева, Я.А. Леймана, А.Е. Лузина, М.Я Хабакука, Р.К. Юксвярова.1
С позиции рассмотрения управленческого консультирования как необходимого элемента современного менеджмента наиболее значителен вклад таких исследователей как: О.С. Виханский, Д.М. Гвишиани, Э.М. Короткое и др.2 Теоретико-методологические аспекты управленческого консультирования рассмотрены в трудах Ю.Н Емельянова, Б.З. Мильнера, А.П. Посадского и др.3 Отдельные аспекты организационно-экономического плана рассмотрены в работах СВ. Хайниша, З.П. Румянцевой, А.Н. Фоломьева и др.4 Управленческое консультирование в социально-организационном аспекте и управлении персоналом нашло отражение в работах А.Я. Кибанова, Ю.Д. Красовского, А.И. Пригожина и
Евенко Л.И. Организационные структуры управления производством. - М., 1975. Елмашев O.K. Управленческое консультирование: вопросы теории и практики. -Ижевск: Удмуртия, 1989. Юксвяров Р.К., Хабакук М.Я., Лейман Я.А. Управленческое консультирование. Теория и практика. - М.: Экономика, 1988. Лузин А. Е. Консультационные фирмы капиталистических стран по управлению. М.: 1975. 2 Виханский О.С, Наумов А. И. Менеджмент. - М.: Гардарики, 2000. Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М.: МГТУ, 1998. Короткое Э.М. Исследование системы управления. - М.: ДеКа, 2000.
Емельянов Ю.Н. Руководство коллективами как проблема социальной психологии. [Л.], "Судостроение", 1971. Мильнер Б.З. Теория организации. - М.: ИНФРА-М, 2002. Посадский А.П. Основы консалтинга. - Москва: ГУ ВШЭ, 1999. 4 Румянцева З.П. Основы управленческого консультирования. Уч. пос. 4.1 и 2 - М.: ГАУ, 1994. Посадский А. Хайниш С. Консультационные услуги в России: для менеджеров и придрпинимателей. - Финстатинформ, 1995. Фоломьев А.Н. Эффективность хозяйствования в условиях экономической трансформации России. -М.:РАГС,2001.
др.4 Социально-психологическим аспектам управленческого консультирования посвящены работы А.В. Едина, Г.П. Щедровицкого и др.5
Зарубежный опыт по оказанию услуг управленческого консультирования широко представлен в трудах: М. Кубра, Т. Питерса, Р. Уотермана, Р. Моран, П.Харриса, А. Морита и др.6
Изучению вопросов развития сферы услуг посвящены работы A.M.
Омарова, А.П. Панкрухина, В.Ф. У колова и др.7
Теоретические проблемы развития рынка услуг нашли отражение в работах Д. Белла, Д. Гарднера, Ф. Котлера, В. Пиндайка, М. Тодаро и др.8
Несмотря на то что отдельные аспекты проблемы формирования рынка услуг управленческого консультирования получили освещение в научной литературе, проблема в целом является малоизученной.
Ситуация, сложившаяся в России, где современный рынок услуг управленческого консультирования не выполняет своих макроэкономических функций, выявила необходимость изучения многих теоретических и практических вопросов формирования рынка этих услуг на современном этапе, что определило выбор темы диссертации.
Цель исследования заключается в решении важной народнохозяйственной задачи - в дополнении, развитии и обновлении концептуальных основ формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.
4 Кибанов А.Я. Управление персоналом. - М: ПРИОР, 1998. Красовский Ю.Д.
Сценарии организационного консультирования. - М.: Новости, 2000. Пригожий А.И.
Нововведение: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). - М.,
Политиздат, 1989.
5 Щедровицкий Г.П. Организационно-деятельностная игра как новая форма
организации в коллективной жизнедеятельности. // Методы исследования
диагностики развития международных трудовых коллективов. - М.,1983.
6 Кубр М. Управленческое консультирование. - М.:ИНТЕРЭКСПЕРТ, 1992. Питере
Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. - М., 1992. Морита А. Сделано в
Японии: история фирмы «Сони». - М.: Прогресс-Универс, 1993. Harris P., Moran R.
Management cultural differences Houston: 1996.
7 Омаров A.M. Повышение эффективности производства. - М.: Сов. Россия 1980.
Панкрухин А.П. Маркетинг: основы теории, особенности в различных сферах
деятельности, становление в России. М.: РАГС, 1997. Уколов В.Ф. Менеджмент в
сфере услуг. - М.: Луч, 1995.
8 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. - М., 1999. Гарднер Д.
Великобритания: центральное и местное управление. - М., 1998. Котлер Ф.,
Армстронг Г., Солдерс Д., Вонг В. Основы маркетинга. - СПб: 1998. Пиндайк В.,
Достижение поставленной цели предполагает решение конкретных задач:
уточнить понятие «рынок услуг управленческого консультирования в регионе», отвечающее современным экономическим условиям;
выявить современные тенденции развития рынка услуг управленческого консультирования в российских регионах;
определить основные факторы развития рынка услуг управленческого консультирования в регионе;
определить приоритетные направления действий по формированию рынка услуг управленческого консультирования в регионе;
разработать предложения в региональную целевую программу развития управленческого консультирования в регионе;
предложить комплекс маркетинговых мер по продвижению услуг управленческого консультирования в регионе.
Объектом исследования является процесс формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.
Предметом исследования выступает совокупность управленческих и экономических отношений, складывающихся в процессе формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.
Теоретической и методологической базой исследования служат современные методы научного исследования социально-экономических процессов, основанные на системном подходе. Использовались научные методы и приемы, такие, как: логический, статистический, метод системного анализа и синтеза, выявление причинно-следственных связей.
В ходе исследования были использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых в области развития общих, специальных и прикладных направлений современной экономической теории, связанных с различными аспектами формирования и развития рынка услуг управленческого консультирования.
Исходными материалами послужили законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации, статистические данные Пензенской области, собственные авторские исследования, материалы периодической печати, данные в сети Интернет.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, заключаются в том, что найдены пути решения научно-практической задачи, имеющей существенное народнохозяйственное значение, - дополнены, развиты и обновлены концептуальные основы формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе.
В частности:
1. Уточнено понятие «управленческое консультирование»: применительно к рыночным условиям хозяйствования оно определяется как особая профессиональная деятельность, осуществляемая консультантами совместно с управленческим персоналом, центральным звеном которой являются анализ управленческих проблем организации, разработка и реализация проектов их решений, направленная на совершенствование управления организацией и повышение эффективности ее функционирования, в процессе которой происходит обмен знаниями и получение качественно новой информации. Специфика управленческого консультирования заключается в осуществлении процесса познания в форме обмена знаниями и совместной выработки решений, обладающих долгосрочными конкурентными преимуществами в сфере управления.
Уточнено понятие «рынок услуг управленческого консультирования в регионе» как совокупность экономических, управленческих, институциональных и социально-психологических процессов, определяющих спрос, предложение и цену на услуги управленческих консультантов в регионе.
2. Выявлены современные тенденции развития рынка услуг управленческого консультирования в российских регионах, заключающиеся в диверсификации предмета и методов консультирования, а также в расширении состава субъектов и объектов управленческого консультирования. Потребителями услуг управленческого консультирования все в большей мере становятся не только крупные и средние коммерческие предприятия, но и предприятия малого и среднего бизнеса, некоммерческие организации, муниципальные и региональные органы власти, общественные движения, политические структуры. Расширяется состав организаций, предоставляющих услуги управленческого консультирования: к отечественным и иностранным консультационным фирмам все в большей мере добавляются транснациональные корпорации, международные организации,
оказывающие техническую помощь, организации, в которых управленческое консультирование выступает в качестве сопутствующего товара.
3. Определены основные факторы развития рынка услуг управленческого
консультирования в регионе:
- со стороны спроса: усиливающаяся конкуренция между потенциальными объектами управленческого консультирования; изменение организационных ценностей и традиций в деле привлечения консалтинговых фирм; повышение уровня подготовки менеджеров; расширение источников финансирования для привлечения консалтинговых фирм; становление и развитие института внутренних консультантов;
со стороны предложения: совершенствование методов управленческого консультирования; создание профессиональных объединений консультантов по управлению в регионе; подготовка консультантов по управлению в регионе; налоговые и кредитные преференции консалтинговым фирмам;
институциональные факторы, оказывающие одновременное воздействие на спрос и предложение: лицензирование и сертификация деятельности консультантов; создание единого информационного каталога консалтинговых фирм и предоставляемых ими услуг.
4. Определены приоритетные направления действий по формированию
рынка услуг управленческого консультирования в регионе для региональных
органов власти (размещение государственных и муниципальных заказов на
управленческое консультирование, частичное финансирование услуг, оказываемых
консалтинговыми фирмами предприятиям малого и среднего бизнеса, а также
предприятиям, требующих реструктуризации) и для институтов гражданского
общества, которые принимают участие в формировании рынка услуг
управленческого консультирования на региональном уровне (совместное
проведение сертификации консультантов, размещение в СМИ информации о
предложениях региональных консалтинговых фирм; организация семинаров,
научно-практических конференций, выставок с участием консалтинговых фирм,
содействие получению и реализации грантов по развитию управленческого
консультирования в регионе).
5. Разработан метод оценки эффективности расходования средств бюджета
на развитие управленческого консультирования в регионе. В основу этого метода
положен коэффициент эффективности, который показывает соотношение расходов
бюджетных средств на развитие управленческого консультирования к приросту
налоговых доходов бюджета, полученных от объектов консультирования:
Д Б Кэ= В ; где Кэ - коэффициент эффективности;
дБ - прирост налоговых доходов бюджета региона, полученных от объектов консультирования (разница между налоговыми доходами в бюджет, взятая за разные периоды времени);
В - сумма расходов бюджета региона на развитие управленческого консультирования.
Данный метод позволяет оценить эффективность мер, направленных на развитие рынка услуг управленческого консультирования в регионе.
6. Обоснованы основные направления региональной целевой программы
развития управленческого консультирования в регионе: продвижение
управленческого консультирования (комплекс маркетинговых мероприятий),
долевое участие органов государственного и муниципального управления в
финансировании консалтинговых услуг по управлению для крупных предприятий
приоритетных отраслей экономики региона, а также предприятий малого и
среднего бизнеса; консультирование региональных органов власти; привлечение
консалтинговых фирм для участия в разработке социально-экономических
программ развития региона; подготовка и повышение квалификации
консультантов региональных консалтинговых фирм; обучение менеджеров
организаций способам взаимодействия с консультантами по управлению;
организация и развитие профессиональных объединений консультантов по
управлению.
7. Предложен комплекс маркетинговых мер по продвижению услуг
управленческого консультирования в регионе. Эти меры предпринимаются:
- региональными органами власти: формирование государственных заказов с целью привлечения в регион организаций, оказывающих услуги консультирования,
освещение в средствах массовой информации региона результатов работы консалтинговых фирм, стимулирование хозяйствующих субъектов региона использовать услуги консультантов с помощью налоговых механизмов;
- консалтинговыми фирмами: использование рекламы, участие в научно-практических конференциях, публикация в рейтингах, спонсорство, участие в социально значимых проектах, размещение информационных сайтов в Интернете, целенаправленная работа с потенциальными клиентами услуг, разработка новых продуктов консалтинговых услуг, учитывающих специфику экономики региона.
Практическая значимость исследования заключается в том, что концептуальные предложения и выводы работы доведены до конкретных рекомендаций.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при формировании нормативно-правовой базы деятельности по управленческому консультированию как на федеральном, так и на региональном уровнях, в решениях органов местного самоуправления; в практической деятельности как отдельных консультантов, так и их профессиональных объединений; при разработке специальных курсов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области управленческого консультирования.
Отдельные результаты исследования могут быть использованы при разработке региональных программ развития управленческого консультирования.
Апробация результатов исследования. Материалы исследования обсуждены и рекомендованы к защите на проблемной группе кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Теоретические выводы по теме были представлены автором на научно-практической конференции «Качество жизни населения и социальная политика в регионах», г. Пенза, 2002 год. Основные идеи диссертационного исследования изложены в публикациях автора.
Цели и задачи исследования определили логику и структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Сущность, понятие и принципы формирования рынка услуг управленческого консультирования
Последние годы экономических преобразований в России способствуют становлению и развитию нового направления бизнеса для нашей страны - управленческого консультирования. Возрастающая роль услуг управленческого консультирования в экономике страны и региона, в частности, требует теоретического и практического осмысления их места в формировании системы рыночных отношений.
Характеристика любой деятельности, в том числе и управленческого консультирования, включает: определение сущности, содержания принципов и ее функций. Анализ научных публикаций позволяет выделить множество различных точек зрения в определении понятий "управленческое консультирование", "услуги управленческого консультирования", "рынок услуг управленческого консультирования". В связи с этим перед исследованием стояла задача необходимости уточнить трактовку этих понятий, отвечающую современным требованиям развития экономики.
В большинстве отечественных и зарубежных публикаций фигурирует понятие "управленческое консультирование". Понятие «консультировать» означает «давать советы».
Прилагательное "управленческое" означает, что консультирование осуществляется в сфере управленческой деятельности организации.
Применение термина "консультирование" в последнее время в России часто заменяется аналогичным по значению английским термином "консалтинг" (consulting). Это связано с тем, что во всем мире именно управленческое консультирование принято называть «консалтингом» - с момента появления этого термина и вплоть до наших дней. На наш взгляд, использование обоих этих терминов правомерно.
Рассмотрим сущность и содержание деятельности управленческого консультирования. Существует множество определений управленческого консалтинга, которые приводятся различными авторами в современной литературе по консультированию 1.
Управленческое консультирование определяется как деятельность, связанная с предоставлением услуг высококвалифицированными специалистами-консультантами по анализу конкретных проблем управления, выдаче рекомендаций и оказанию помощи при их внедрении на конкретном предприятии . Европейская федерация ассоциаций консультантов по экономике и управлению (FEACO - ФЕАКО) дает следующее определение: "Менеджмент-консалтинг заключается в предоставлении независимых советов и помощи по вопросам управления, включая определение и оценку проблем и/или возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощи в их реализации"3. Такого же определения придерживается Американская ассоциация консультантов по экономике и управлению (ACME) и Институт менеджмент-консультантов (IMC).
"Консультирование по экономике и управлению является специальной сферой приложения экономических знаний, отличающихся как от их непосредственного применения в управлении экономическими процессами, так и от преподавания. Оно представляет собой также особую сферу услуг и составную часть инфраструктуры рыночной экономики"1.
Фриц Стееле, имея в виду функциональное назначение консультирования, определяет его так: "Под процессом консультирования я понимаю любую форму оказания помощи в отношении содержания, процесса или структуры задачи или серии задач, при которой консультант сам не отвечает за выполнение задачи, но помогает тем, кто ответствен за это"2.
Согласно Лэрри Грейнеру и Роберту Метцгеру, которые рассматривают консультирование как особую профессиональную службу, выделяя ряд его характеристик: "управленческое консультирование - это консультативная служба, работающая по контракту и оказывающая услуги организациям с помощью специально обученных и квалифицированных лиц, которые помогают организации-заказчику выявить управленческие проблемы, проанализировать их, дают рекомендации по решению этих проблем и содействуют, при необходимости, выполнению решений" .
К. Чакыров в работе "Управленческое консультирование -организация процесса" дает определение, подчеркивая профессионализм деятельности консультирования: «Управленческое консультирование -высококвалифицированная помощь руководителям, направленная на повышение работы организаций, которая оказывается независимыми (не входящими в состав организации) экспертами, специализирующимися в определенной области»4. И. Прокопенко определяет управленческое консультирование как профессиональные услуги, а именно: «услуги, оказываемые независимыми и профессионально подготовленными специалистами (консультантом или их группой) с целью помочь руководителю организации в диагностике, анализе и практическом решении управленческих и производственных проблем»1.
А. Саврук и Р. Красюк определяют принцип управленческого консультирования как «сервис, обеспечивающий клиента независимым и объективным советом, и предоставляемый специализированной компанией или специалистом для идентификации и анализа управленческих проблем и возможностей компании-клиента» .
В экономической и управленческой литературе имеет место и такая трактовка: «Управленческое консультирование - разновидность экспертной помощи руководителям организации в деле решения задач перестройки управления в изменяющихся внешних и внутренних условиях» .
Компании, организации и фирмы, относящие себя к консалтинговым, на современном этапе развития экономики занимаются не только консультированием. Они выполняют множество других задач, которые возникают в ходе взаимодействия с заказчиком. С нашей точки зрения, наиболее полное определение, соответствующее современной российской практике управленческого консультирования, дано А.П. Посадским и СВ. Хайнишем: «Консалтинг - это профессиональная помощь со стороны специалистов по управлению хозяйственным руководителям и управленческому персоналу различных организаций (клиенту) в анализе и решении проблем их функционирования и развития, осуществляемая в форме советов, рекомендаций и совместно выработанных с клиентом решений»1.
Оценка современного состояния рынка услуг управленческого консультирования в регионе
Определяя современное состояние и основные факторы развития регионального рынка управленческого консультирования, необходимо проанализировать современное состояние мирового и национального рынков управленческого консультирования. Так как управленческое консультирование и сам рынок управленческого консультирования -явления, рожденные мировой цивилизацией и развивающиеся в единой системе и взаимозависимости экономической, социальной и политической сторон жизни общества в целом.
На сегодняшний день рынок услуг управленческого консультирования оценивается примерно в 90 млрд. долл., с годовым потенциалом роста, равным 15-20 процентам. В США, например, годовой оборот всей сферы профессиональных услуг по управлению составляет около 50 млрд. долларов1.
В начале 80-х годов в отрасли управленческого консультирования, где основными видами услуг являлись стратегическое планирование, решение вопросов, связанных с использованием информационных технологий, и консультации в области управления кадрами, было занято 18 000 консультантов, а на сегодняшний день число специалистов составляет 140 000 человек, без учета консультантов, занимающихся только вопросами информационных технологий и управления кадрами.
В последние годы в сфере услуг произошли поразительные изменения. Сектор услуг заметно возрос, повысился его удельный вес в мировой экономике. В развитых странах консалтинговая деятельность достигла такой степени, что возможно оказание помощи в решении самых различных проблем в организациях любых размеров и отраслевой принадлежности. При этом при возникновении новых проблем, появлении новых потребностей, чтобы эти потребности удовлетворить, консультант становится экспертом в этой новой области. В России, на сегодняшний момент, предметная область и объекты консалтинга значительно уже.
Крупные консалтинговые фирмы, как правило, реализуют широкий диапазон услуг: организация и управление основной деятельностью (производство, строительство, торговля), управление финансами, маркетинг, управление кадрами, информационное обеспечение и т.д. На мировом рынке консалтинговых услуг существует всего несколько компаний, предоставляющих полный спектр услуг консультирования. Приложение 1 содержит перечень услуг, предоставляемых компаниями "Большой пятерке". Среди всего перечня можно выделить некую общую тенденцию, обобщив классификацию консалтинговых услуг по трем направлениям: стратегическое консультирование, информационные технологии, управление кадрами.
Нижеприведенная таблица демонстрирует не только список ведущих консалтинговых компаний мира, но и области их специализации.
Таблица 1 Интернет-сервер www.hbs.edu Гарвардской школы бизнеса. Большинство крупных компаний в мире, оказывающих услуги управленческого консультирования, являются американскими, при этом каждая имеет филиалы в нескольких странах. Деятельность этих филиалов регулируется законами тех стран, в которых они расположены.
Из приведенной выше таблицы видно, что консалтинговые компании "Большой пятерки" оказывают практически весь спектр услуг, и на мировом рынке занимают лидирующее положение. Суммарные доходы этих пяти компаний за 2000 год оцениваются в 60 млрд. долл., а их персонал составляет примерно 500000 человек. При этом "topier" consulting firms специализируются, как правило, на одном направлении консалтинговой деятельности, они не только обладают огромным опытом и знаниями, но и постоянно проводят исследования данного направления деятельности. Такие фирмы, как A.T.Kearney, Bain & Company, Booz-Allen & Hamilton, the Boston Consulting Group, McKinsey & Company, Mercer Management Consulting и другие, составляют достойную конкуренцию компаниям "Большой пятерки" на рынке консультационных услуг. Но с каждым годом консалтинговые подразделения пяти крупнейших аудиторско-консультационных компаний наращивают объемы выручки именно на этом рынке. В последние годы этот сектор стал основным источником роста прибыли для компаний "Большой пятерки". Доходы фирмы Ernst & Young от этого рода деятельности в 1999 году выросли до 4 млрд. долл., то есть увеличились на 33%, а у крупнейшей компании PricewaterhouseCoopers рост выручки от услуг по управленческому консультированию составил 41,5% (до 4 млрд. долл)1.
Комплексная программа развития рынка управленческого управленческого консультирования в регионе
В условиях становления рыночных отношений важное место принадлежит региональным целевым программам. Автор считает, что на сегодняшний день в регионе существует необходимость разработки программы, основными направлениями которой являются развитие управленческого консультирования в регионе. Разработка и реализация целевой программы является эффективным механизмом воздействия региональных органов власти и институтов гражданского общества на процессы социально-экономического развития в регионе. Целевая программа, как один из наиболее действенных методов регулирования рыночной экономики, выполняет функции интеграции государственных, общественных и индивидуальных интересов и отношений, концентрации ресурсов на осуществление местных народно-хозяйственных проектов1.
Под целевой региональной программой следует понимать экономически обоснованные комплексные мероприятия, направленные на достижение конкретной цели, раскрывающие механизмы ее реализации и отражающиеся в региональных нормативно-правовых документах.
Целью разработки и реализации целевой программы развития управленческого консультирования в регионе является не только поддержка фирм по оказанию услуг управленческого консультирования, но и содействие развитию экономики региона и повышению на этой основе качества жизни населения. Таким образом, данная программа должна быть взаимосвязанной с общей стратегией развития региона и его социально-экономической политикой.
На сферу деятельности управленческого консультирования распространяются те же факторы, соответствующие тенденциям переходного периода, что и на экономику в целом. Таким образом, на консультирование распространяются факторы, которые оказывают влияние на предпринимательскую деятельность в общем, так как оно является разновидностью бизнес-услуг, а, следовательно, видом предпринимательской деятельности. Кроме того, консультирование непосредственно связано с оказанием платных услуг, самостоятельностью в выборе клиентов и ассортимента предлагаемых услуг, выборе кадров и установлении цены. Все это делает его схожим с любой другой предпринимательской деятельностью. При этом управленческое консультирование имеет свои специфические особенности, которые следует учитывать при разработке региональной целевой программы: специфические свойства продукта консалтинговой деятельности, процесса ее производства (консультирования), кадров консультантов по управлению.
Целью программы является развитие управленческого консультирования в регионе, исходя из этого необходимо решить ряд следующих задач:
- создать на уровне региона благоприятные условия, способствующие развитию консультационной деятельности;
- разработать комплекс маркетинговых мер по продвижению услуг управленческого консультирования в регионе;
- повысить профессиональный уровень консультантов, путем создания программ по обучению управленческому консультированию и повышению квалификации в регионе и закрепление их за определенными учебными заведениями;
- разработать и реализовать программы, обучающие менеджеров способам взаимодействия с консультантами по управлению;
- создать условия и обеспечить возможности для пользования услугами управленческого консультирования крупных предприятий приоритетных отраслей экономики региона и предприятий малого и среднего бизнеса. Целенаправленный комплекс мероприятий по развитию рынка услуг управленческого консультирования в регионе позволит региональным консалтинговым фирмам расширить сферу влияния на этом рынке, увеличить его долю, повысить качество оказываемых услуг, и, как следствие, уменьшится зависимость рынка от иностранных консалтинговых компаний. Привлечение региональных консалтинговых фирм хозяйствующими субъектами не требует огромных финансовых ресурсов как при использовании услуг столичных и зарубежных фирм. Это в свою очередь является значимым фактором, оказывающим воздействие на спрос, так как для объектов управленческого консультирования цена на услуги выступают одним из основополагающих факторов, который в итоге влияет на востребованность услуг.
Управленческая инфраструктура любого региона включает в себя субъекты управленческого консультирования, масштабы деятельности которых определяют эффективность функционирования как материального производства, так и самого инфраструктурного комплекса региона, выступая в качестве системообразующего элемента. В данном случае, к элементам управленческой инфраструктуры относятся: консалтинговые фирмы; школы бизнеса; исследовательские институты и центры по проблемам управления, профессиональные общества и ассоциации предпринимателей; издательства по выпуску управленческой литературы; подразделения частных или государственных ведомств обучающие и обеспечивающие сферу управления кадрами, информацией и т.д.1. Одновременно к управленческой инфраструктуре относятся подсистемы институциональной инфраструктуры. Развитие управленческой инфраструктуры в регионе позволяет расширить сферу влияния консультирования и сделать услуги более доступными и конкурентоспособными для большинства предприятий, в том числе и для предприятий малого бизнеса, которые практически не используют данные услуги. Кроме того, развитая управленческая инфраструктура рынка поднимает качественный уровень реализуемых мероприятий в области повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов и в итоге влияет на общий уровень социально-экономического развития региона. При этом возникает еще один вид социального контроля, создаются определенные правила взаимоотношений, а в перспективе формируется кодекс поведения консультанта, несущего ответственность за проводимую работу.
Ресурсное обеспечение формирования рынка услуг управленческого консультирования в регионе
К ресурсному обеспечению рынка услуг управленческого консультирования относятся интеллектуальный, финансовый, информационный и другие виды ресурсов.
Основным ресурсом консалтинговой фирмы, как производителя нематериального блага, выступает интеллектуальный капитал. Интеллектуальный капитал - это знания, информация, опыт, организационные возможности, информационные потоки, которые можно использовать, чтобы создать богатство. Другими словами - это сумма всех знаний, навыков и опыта работников, которые формируют конкурентоспособность организации1.
Интеллектуальный капитал представляет собой совокупность человеческого, организационного и потребительского капитала. Человеческий капитал - это знания, практические навыки, творческие способности, которыми обладает конкретный работник фирмы, в данном случае - консультант. Организационный капитал (процедуры, технологии, системы управления, техническое и- -программное обеспечение, оргструктура, патенты, бренды, культура организации и т.д.), - собственность компании. В консалтинговой фирме организационным капиталом выступают методы управленческого консультирования, используемые данной фирмой, технологии консультирования, набор кейсов, разработанный фирмой, программные продукты, разрабатываемые и используемые фирмой, и т.д. Потребительский или клиентский капитал - это капитал, который складывается из связей и устойчивых отношений с клиентами. Применительно к консалтинговым структурам клиентский капитал - это взаимосвязи и взаимоотношения, которые возникают между консультантами и потребителями консалтинговых услуг (объектами управленческого консультирования)1.
Консалтинговая деятельность базируется на интеллектуальных процессах, и потребность ее в интеллектуальных ресурсах является наиболее значимым и актуальным вопросом в сравнении с финансовыми ресурсами. Практика управленческого консультирования показывает, что вхождение в этот вид бизнеса не требует крупных капитальных вложений, а связанно в первую очередь с наличием управленческого потенциала, воплощенного в квалифицированных кадрах. Низкая капиталоемкость продукта управленческого консультирования предопределяет особенность этой сферы. Однако в последнее время происходит увеличение капиталоемкости консалтинговых фирм в связи с использованием информационных технологий управления. Одновременно управленческое консультирование является трудоемким видом профессиональной деятельности, результативность которой полностью определяется потенциалом людей, работающих в консалтинговых фирмах.
Основными факторами, которые воздействуют на систему управления и эффективность деятельности консалтинговой фирмы, являются: наличие высококвалифицированных кадров по управленческому консультированию; групповые взаимодействия, развитие неформальных систем коммуникаций; индивидуальная ценность каждого отдельного сотрудника. Таки образом, специфические условия консалтинговой деятельности характеризуются следующими особенностями: образовательный и интеллектуальный уровень отдельного консультанта должен быть достаточно высоким; осуществление эффективной деятельности фирмы возможно при условии оптимального использования интеллектуального и творческого потенциала каждого отдельного консультанта; низкая зависимость консультантов от фирмы и значительно выше зависимость фирмы от квалифицированных консультантов.
На современном этапе, экономического развития консалтинговые фирмы, как один из элементов управленческой инфраструктуры, должны развиваться быстрее по сравнению по сравнению с другими элементами, чтобы активизировать формирование инфраструктуры как целостного механизма.
Консалтинговый бизнес является интеллектуальным, так как оказывать консультационные услуги можно лишь при условии, что квалификация, уровень профессиональной подготовки, уровень образования достаточно высоки. Одновременно квалификация консультанта должна постоянно повышаться в соответствии с инновациями в управленческих технологиях, а образовательный уровень должен обеспечиваться возможностью постоянного развития и накопления опыта, так как консультант должен предлагать качественно новый продукт, с тем, чтобы заинтересовать в его покупке клиента. При этом консалтинговая деятельность в значительной степени зависит от профессионализма консультанта. Хорошее техническое обеспечение не является залогом конкурентоспособности фирмы на рынке, если квалификация персонала находится на низком уровне.
Похожие диссертации на Формирование рынка услуг управленческого консультирования в регионе
