Введение к работе
Актуальность темы исследования. Кардинальные преобразования в агропромышленном комплексе на этапе перехода Кыргызской Республики к рыночным отношениям в условиях отсутствия четкой стратегической программы действий вызвали острый кризис в аграрном секторе экономики страны, не обеспечили его комплексного развития.
Произошедшие изменения в отношениях собственности, формирование многоукладности на селе не привели к позитивным экономическим изменениям в производительных силах, занятости и уровне жизни сельского населения, созданию конкурентоспособной структуры АПК, модернизации и совершенствованию его материально-технической базы, формированию предпринимательского типа поведения производителей сельскохозяйственной продукции.
Негативными последствиями проведения реформ явились резкий спад сельскохозяйственного производства, сокращение поголовья скота, снижение продуктивности животноводства и урожайности сельскохозяйственных культур. В АПК резко снизилась рентабельность производства, а также произошло сокращение производственно-технического потенциала, многократно уменьшились закупки новой техники и оборудования, физический износ большей части основных фондов предприятий АПК составляет более 80 %.
Обеспеченность хозяйствующих субъектов АПК посевной и поч-во-обрабатывающей техникой составляет 60-70 %, из которых 95 % эксплуатируется уже свыше 15 лет. Нагрузка на один трактор общего назначения только на одной пахоте в среднем составляет 400 га, что превышает нормативные требования в 3,5 раза.
Резко снизился материально-технический уровень предприятий перерабатывающей промышленности, в республике в среднем перерабатывается 15-22 % выращенного сельскохозяйственного сырья. Износ перерабатывающего оборудования составляет 60-70 %.
В настоящее время продолжается структурная перестройка агропромышленного сектора экономики, остаются проблемным привлечение дополнительных капитальных вложений и инвестиций в АПК, развитие эффективных систем микрокредитного финансирования, лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования, государственной поддержки агропромышленного комплекса, обновление материально-технической базы АПК.
Высшим национальным приоритетом Кыргызской Республики является создание экономики, способной обеспечить высокий жизненный уровень населения страны. Реализация этой цели во многом зависит от состояния АПК, который оказывает существенное влияние в целом на развитие национальной экономики.
Современное состояние и потенциал предприятий АПК свидетельствует о том, что в последние годы наметились некоторые положительные тенденции в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и ее переработке, в расширении ассортимента и качества выпускаемой про-
дукции, в обновлении используемой сельскохозяйственной техники и оборудования, во внедрении новейших современных технологий.
Этому способствовали принятые за последний период меры государственной поддержки, рост инвестиций, расширение сферы микрокредитования, которые некоторым образом стимулировали развитие агропромышленного сектора экономики страны.
Многообразие различных форм собственности и хозяйственных укладов, которое сложилось после проведения реформы, позволило создать предпосылки для образования организационных структур, связывающие между собой отрасли, являющиеся основными составляющими АПК Кыргызской Республики. Этот процесс в настоящее время носит неоптимальный и неорганизованный характер, что отражается на эффективности функционирования АПК и его дальнейшей материально-технической модернизации.
Актуальность темы диссертационной работы заключается в том, что в республике уделялось мало внимания комплексным исследованиям экономических основ материально-технической модернизации АПК в переходный период к рынку.
Степень изученности и разработанности проблемы. Фундаментальными исследованиями проблем науки, практики преобразования, реформирования и развития многоукладной экономики агропромышленного сектора на разных уровнях и этапах занимались как научные коллективы, так и многие ученые в отдельности. Теоретическими и практическими аспектами реформирования аграрного сектора посвящены работы известных российских ученых: Л.И. Абалкина, В.Р. Боева, В. Беспахотного, В.А. Добрынина, В.П. Коровкина, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, В.З. Маздаева, А.А. Никонова, В.Н. Новикова, В.Й. Назаренко, В.Н. Овчинникова, А.В. Пет-рикова, А.Ф. Серова, И.Т. Трубилина, И.Ф. Хацкова, Г.И. Шмелева, А. А. Шутькова и целого ряда других ученых, занимающихся данной проблемой.
Методическим аспектам инвестирования экономики посвящены труды зарубежных ученых-экономистов: Дж Кейнса, П. Самуэльсона, У.Ф. Шарпа, Г.Дж Александера, М.Д. Джонка, из российских ученых-экономистов: И. Балабанова, И. Бланка, В. Бочарова, А. Астахова, В. Игор-шина, В. Косова, И. Липсица, Е. Лысенко, В. Мищенко, Г. Подщиваленко, И. Ушачева и др.
В экономической литературе имеется достаточно работ, посвященных теории кооперации. Вопросы развития кооперации исследовали многие ученые и экономисты, как зарубежные: Ф. Райффайзен, А. Дежардан, так и российские: А.В. Чаянов, М.И. Туган-Барановский, Н.Колюпанов и др.
Научные основы развития многоукладной экономики, изучение проблем экономического роста и повышения эффективности инвестиционных процессов, изучение использования основных фондов, их оптимальных размеров в условиях крупного производства, фондооснащенности АПК, развитие системы финансирования, а также привлечения дополнительных кредитных ресурсов в аграрный сектор экономики закладывались и развивались известными учеными-экономистами Кыргызстана, вреди них:
А.У. Орузбаев, Д.С. Лайлиев, М.Б. Балбаков, Т.К. Койчуев, В.И. Кумсков, А. Кайсарбек, Ш.М. Мусакожоев, К.А. Атышов, Ж.М. Исманов, К.Д. Джу-мабаев, Дж.С. Джаилов, М.К. Думабаев, Ж.Ж. Жумабаев, Т. Долбаев и др.
Вместе с тем, глубина научной разработки отдельных направлений этой многосторонней проблемы и особенно в современной экономической действительности недостаточна. Важные организационно-экономические аспекты и особенности реформирования аграрного сектора экономики в условиях трансформирующихся процессов остаются еще недостаточно и неполно исследованными. Многие теоретические и методические вопросы, от решения которых зависит эффективное функционирование новых форм хозяйствования, особенно с учетом конкретных региональных условий, изучены не полностью, а ряд положений по данной проблематике носят дискуссионный характер. Требуют дополнительной проработки реализация новых подходов к приоритетным направлениям дальнейшего реформирования аграрного сектора и материально-технической модернизации АПК. В целом, требуется уточнение решения целого комплекса вопросов и проблем развития и специализации агропромышленного производства.
Важнейшим малоизученным аспектом функционирования АПК в рыночных условиях является исследование ценового механизма взаимодействия отраслей в АПК, переработки сельскохозяйственной продукции, материально-технического обеспечения и совершенствования потенциала АПК, проблемы инвестирования в АПК, охвата сельскохозяйственных производителей микрокредитными услугами, дальнейшее развитие лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования. Все это, а главное то, как преодолеть существующую деформацию рыночных реформ, усилить их влияние на повышение эффективности АПК, создать экономические основы модернизации АПК предопределило актуальность исследования, его цель, задачи и структуру диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в определении экономической основы материально-технической модернизации АПК в условиях трансформирующейся экономики.
Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:
теоретически обосновать экономическую и социальную необходимость модернизации материально-технической базы АПК в условиях рыночной трансформации;
разработать и обосновать модель модернизации АПК;
показать основные инвестиционные источники совершенствования материально-технического оснащения АПК;
выяснить особенности инвестирования и инвестиционной привлекательности АПК;
проанализировать воздействие рыночных экономических реформ на материально-техническую оснащенность АПК;
показать состояние финансирования материально-технического обновления АПК;
определить приоритеты материально-технической модернизации АПК;
обосновать необходимость расширения микрокредитного финансирования и лизинга в совершенствовании материально-технической базы АПК.
Предметом исследования являются формирование экономической основы материально-технической модернизации АПК, всех составных его содержания, углубленное исследование состояния фондов оснащенности различных хозяйственных укладов и пути ускорения этого процесса в рыночной экономике.
Объектом исследования является хозяйственная деятельность субъектов агропромышленного сектора экономики Кыргызской Республики.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории, а также работы современных зарубежных и отечественных ученых-аграрников по вопросам объективных закономерностей и механизма рыночных преобразований аграрного сектора, концептуальные положения и законодательная база аграрной политики, государственные решения по ее реализации. Научно-методической основой работы является системный подход с использованием абстрактно-логического, аналитического, экономико-статистического, графического, сравнительного, экономико-математических методов, выборочных исследований, а также обобщения теоретического и фактического материала.
Информационной базой исследования являются статистические и оперативные материалы Министерства сельского хозяйства, Министерства финансов, статистические данные Национального статистического комитета, законодательные и нормативные положения Кыргызской Республики по вопросам развития агропромышленного сектора экономики, публикации по теме исследования, отчеты научных учреждений и другие источники.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом и научно-практическом исследовании вопросов формирования экономических основ материально-технической модернизации АПК при переходе на рыночные экономические отношения. Это новое выражается в следующем:
с учетом рыночных преобразований в агропромышленном секторе обоснована экономическая необходимость модернизации материально-технической базы АПК;
разработана структурная модель модернизации АПК;
выяснены инвестиционные источники совершенствования материально-технического оснащения АПК;
показаны результаты воздействия рыночных экономических реформ на изменения материально-технического уровня АПК в трансформирующейся экономике;
выявлены результаты изменений материально-технической оснащенности и состояние финансирования материально-технического обновления АПК;
определены приоритеты и перспективные направления дальнейшей материально-технической модернизации и развития отраслей АПК;
обоснована необходимость использования микрокредитного финансирования и лизинга в совершенствовании материально-технической базы АПК.
Теоретическая значимость диссертации состоит в разработке путей и средств формирования экономических основ совершенствования материально-технической базы АПК в особых переходных условиях
- в условиях рыночной трансформации экономики страны.
Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы, предложенные модели, методики и практические рекомендации могут быть использованы:
хозяйствующими субъектами АПК при обосновании перспективного развития и модернизации;
государственными органами для выработки стратегических направлений по развитию и модернизации материально-технической базы АПК, по дальнейшей интенсификации и повышению эффективности работы АПК в целом.
Апробация результатов исследования
Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Кыргызско-Российского Славянского университета в 2008-2011 гг.
Публикации результатов исследований
Результаты исследования нашли отражение в ряде публикаций. Всего опубликовано 12 научных статей, общим объемом 7,3 печатных листов, в том числе три статьи опубликованы в рецензируемом научном журнале.
Структура работы. В соответствии с целью и задачами исследования определены структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы и приложений. Диссертация изложена на 169 стр., содержит 28 аналитических таблиц, 7 рисунков.
Список использованной литературы включает 162 наименования.
Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определена степень изученности и разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи диссертационной работы, определены объект и предмет исследования, обозначены: научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертации
В первой главе «Современная материально-техническая база-важнейшая основа развития аграрного сектора экономики» рассматриваются теоретические вопросы экономической и социальной необходимости модернизации материально-технической базы АПК, а также определение инвестиционных источников материально-технического оснащения АПК.
Во второй главе «Изменение материально-технического уровня АПК в трансформирующейся экономике» анализируется характер воздействия рыночных реформ, дается экономическая оценка изменений
материально-технической оснащенности АПК, состояние финансирования материально-технического обновления АПК.
В третьей главе «Пути совершенствования материально-технических условий развития АПК» обосновывается необходимость развития крупной кооперативно-коллективной формы хозяйствования, определены приоритеты материально-технической модернизации АПК, предложен системный комплекс мер по расширению использования микрокредитного финансирования и лизинга в совершенствовании материально-технической базы АПК.
В заключении обобщены итоги исследования, сформулированы теоретические выводы и практические рекомендации.
