Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ з
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМО
ДЕЙСТВИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ С СЕЛЬСКО
ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ 10
Социально-экономическая сущность личных подсобных хозяйств.. 10
Место и роль личного подсобного хозяйства в агропромышленном комплексе 29
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ЭКОНОМИКИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ И
ИХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ С СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕД
ПРИЯТИЯМИ 51
Современное состояние экономики личных подсобных хозяйств Новосибирской области 51
Анализ основных форм организационно-экономических связей личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными предприятиями 64
Оказание услуг личным подсобным хозяйствам техникой, работами
с применением различных схем взаиморасчетов 78
ГЛАВА Ш. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
МЕЖДУ ЛИЧНЫМИ ПОДСОБНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ И СЕЛЬ
СКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ 85
Методические основы совершенствования использования материальных ресурсов 85
Совершенствование взаимодействия по использованию трудовых ресурсов 105
Пути улучшения реализации продукции личных подсобных хозяйств , 125
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 143
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА 148
ПРИЛОЖЕНИЯ 155
Введение к работе
В действующих законодательных актах о земле и собственности личные подсобные хозяйства признаны как самостоятельная, равноправная форма производства сельскохозяйственной продукции, которая вносит существенный вклад в решение проблемы продовольственного обеспечения населения. В то же время основной материально-технический потенциал производства продукции сельского хозяйства сосредоточен в общественном секторе, поэтому функционирование ЛПХ органически связано с крупными коллективными хозяйствами и не может быть эффективным без поддержки последних. Проблема эффективного взаимодействия личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными организациями приобрела особую актуальность в связи с переходом на рыночные механизмы экономического регулирования, со снижением уровня платежеспособности предприятий и падением доходов их работников от общественного производства. Несмотря на то, что уже создана законодательная база, предоставляющая крестьянам право выбора форм хозяйствования на основе частной собственности на землю, в том числе и посредством выхода из коллективных хозяйств с получением земельного пая, нет массовых примеров реализации этого права, поскольку при ограниченной поддержке со стороны общественного производства личное подсобное хозяйство выполняет функции подсобного производства и не обеспечивает получение доходов, покрывающих в полной мере потребности крестьянской семьи.
С падением доходов от коллективного производства возрастает роль личного подсобного хозяйства в решении социальных проблем сельских жителей, увеличивается его доля в затратах на воспроизводство рабочей силы агропромышленного производства и в обеспечении продуктами питания городских жителей. Оно способствует трудовому воспитанию молодежи, накоплению навыков сельскохозяйственного труда и профессиональных знаний.
В условиях кризисного состояния крупнотоварного сельхозпроизводства личное подсобное хозяйство служит для большей части сельских жителей сред-
ством самовыживания, самообеспечения продуктами питания и основной сферой приложения труда членов семьи. Отличительными чертами нынешнего этапа государственной экономической политики по отношению к личным подсобным хозяйствам граждан являются самоустранение государства от всех регулирующих функций, кроме предоставления налоговых льгот, и усиление зависимости ЛПХ от помощи и поддержки со стороны сельскохозяйственных предприятий.
Актуальна проблема взаимоотношений личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными предприятиями и потому, что снижение производства в крупнотоварных хозяйствах привело к возрастанию роли ЛПХ в обеспечении продуктами питания. В 1999 г. их удельный вес в производстве мяса в Новосибирской области достиг 59%, молока - 48, картофеля - 98, овощей - 92, яиц -24, шерсти- 65%. Объемы продукции собственного производства обеспечивают не только уровень потребления основных продуктов питания, но и ее воспроизводство и реализацию. Личные подсобные хозяйства населения произвели 59% всей валовой продукции сельского хозяйства Новосибирской области. За счет их формируется до 80% совокупных доходов семьи, в том числе денежных до 50%, а у отдельных малообеспеченных групп населения их доля еще выше. Обеспечение продовольствием населения области сегодня непосредственно связано с состоянием личного подворья, что придает решению проблем их развития особую практическую значимость.
Различным аспектам развития и ведения личных подсобных хозяйств населения посвящены работы Г.М. Антонова, М.З. Головатюка, И.В. Курцева, А.И. Костяева, К.В. Копача, В.В. Кузнецова, И.В., Е.Г. Лысенко, И.В. Макаровой, А.В. Петрикова, Б.И. Пошкуса, Р.Э. Праста, М.Н. Руткевича, В.И. Фролова, Г.И. Шмелева, З.Н. Шуклиной и др. В них рассматриваются вопросы взаимодействия личных подсобных хозяйств с общественным сектором и определяются пути его развития. Социально-экономические проблемы труда в ЛПХ получили широкое освещение в публикациях Т.П. Антоновой, З.И. Калугиной, Т.К.
Омурзакова. Содержание и характер труда в ЛПХ раскрыты в работах академиков С.Г. Струмилина, Т.Н. Заславской, а также в публикациях Г.М. Антонова, В.А. Белякова, Л.В. Бондаренко, В.А. Богданове ко го, Н.Л. Копача, Л.В. Никифорова, В.Д. Патрушева, Р.В. Рыбкиной, Т.П. Симуша, И.Ф. Суслова и др. Современные исследования по этой проблеме проводятся учеными ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАГТИ и др. Исследованиями развития личных подсобных хозяйств в СибНИИЭСХ занимались Н.Г.Агеева, Т.И. Гордылева, Т.К. Омурзаков, В.Ф. Резников, и др.
Однако в период кризиса крупнотоварного производства связь между коллективными и личными подсобными хозяйствами наполняется новым экономическим содержанием, приобретает форму взаимодействия, при котором личное подворье в силу целого ряда обстоятельств не может существовать в размерах, обеспечивающих все потребности семьи, без содействия со стороны имеющего технические ресурсы сельскохозяйственного предприятия. Последние же, в связи с тяжелым финансовым положением, чаще всего не могут обеспечить условий для воспроизводства рабочей силы без ЛПХ. В связи с этим вопросы взаимодействия между личными подсобными хозяйствами и коллективными предприятиями, в условиях кризисного состояния крупнотоварного сельскохозяйственного производства, требуют теоретического обоснования, так как в сложившейся ситуации необходимы новые подходы к сохранению производственного потенциала села и самообеспечению сельского населения продуктами питания, повышению качества жизни крестьян.
Целью настоящего исследования является разработка теоретических основ и научно-обоснованных предложений по совершенствованию экономического взаимодействия личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными предприятиями.
В процессе достижения поставленной цели решены следующие задачи:
