Содержание к диссертации
Глава 1. Муниципальные промышленные комплексы: общая
характеристика и современные тенденции 10
Теоретические основы формирования и развития муниципальных промышленных комплексов 10
Современные тенденции развития муниципальных производств промышленного назначения 29
Организационно-экономический механизм муниципальной
сферы производственных услуг 48
Глава 2. Сущность, задачи и функциональная направленность
корпоративного управления муниципальными
промышленными комплексами 71
Корпоративные формы интеграции муниципальных образований: основные задачи и структуры 71
Корпоративное управление в муниципальном секторе экономики 79
Экономическая природа корпоративного управления 81
Корпоративное управление муниципальными
промышленными комплексами 99
Глава 3. Совершенствование системы корпоративного управления
муниципальными производственными образованиями 114
Комплексный подход к совершенствованию организации корпоративного управления 118
Совершенствование организационно-управленческого механизма муниципальных промышленно-производственных образований корпоративного типа 132 Заключение 141 Список использованной литературы 149
Введение к работе
В настоящее время промышленные комплексы муниципальных образований, имея свою специфику и параметры функционирования, разрешая возникающие противоречия, пытаются эффективно строить работу в нестабильных условиях функционирования. К тому же у них появляются новые партнеры, усложняются производственные связи. Все это требует совершенствования и дальнейшего развития указанных организационных структур.
Развитие муниципального сектора экономики находится в прямой зависимости от развития общего промышленного потенциала, и, прежде всего, от развития промышленности, производящей средства производства этим муниципальным структурам, а в экономическом отношении ничем не отличается от других отраслей материальной сферы. Многопрофильное, форм хозяйственной деятельности многократно повышают сугубо практическое значение развития новых представлений о главных принципах структурной политики и организации таких структурных образований в современных условиях. Их разработка становится особенно актуальной, поскольку позволяет прогнозировать возможности функционирования муниципальных производственных систем и обеспечивать благоприятное и эффективное хозяйствование.
В современных условиях большинство муниципальных промышленных комплексов нуждается в модернизации и техническом перевооружении, а также в обеспечении высокопроизводительным оборудованием для решения задачи по предоставлению качественных производственных услуг населению муниципального образования. При этом необходим анализ материального характера происходящих в муниципальной сфере процессов промышленно-производственной направленности.
Экономический производственный мониторинг в муниципальном секторе позволяет своевременно реагировать на изменения, принимать обоснованные управленческие решения в результате непрерывного наблюдения за средой муниципального сектора, что в итоге ориентирует хозяйственную деятельность входящих в этот сектор предприятий промышленного назначения на стабильную работу.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального сектора является обеспечение управляемости муниципальными промышленными производствами, что представляется актуальным как в научном, так и практическом отношении.
Проблема корпоративного управления в муниципальном секторе экономики приобретает важное значение в условиях экономических реформ, вызванных вхождением общества в рыночную экономику.
Практическая востребованность данной проблематики подкрепляется стремлением муниципальных властей разработать и реализовать эффективные стратегии управления муниципальной сферой. Именно этим и обусловлена актуальность данного научного исследования проблем корпоративного управления муниципальными промышленными комплексами, результаты которого позволят выявить закономерности развития муниципальных производств, а также адекватные формы и методы организации и корпоративного управления деятельностью муниципальных структур.
Актуальность диссертационного исследования определяется следующими основными моментами:
недостаточной проработанностью вопросов корпоративного управления в муниципальном секторе экономики, требующих четкого и обоснованного наполнения с учетом прогрессивных, наработанных к настоящему времени методологических основ
деятельности муниципальных промышленно-производственных структур;
теоретико-методологической необходимостью разработки системы корпоративного управления муниципальными производствами для обоснованного принятия управленческих решений в свете задач муниципалитетов;
практической необходимостью создания четкой схемы управления муниципальным сектором экономики.
Степень научной разработанности темы.
Проблемы корпоративного управления предприятиями в муниципальном секторе экономики являются важными в условиях рынка, и в отечественной экономической литературе в настоящее время им уделяется значительное внимание. Признанными в этой области являются работы Т.Т. Авдеева, И.В.Беликова, В.М. Гончарова, Е.П. Губина, Н.В. Гусятникова, А.Е. Варшавского, В.В.Иванова, Е.Л. Катасоновой, А.И. Коробова, В.И.Мамая, С.Б.Мельникова, Ф.М. Русинова, В.II. Самочкина, Ю.В.Филиппова, А.П. Шихвердиева и др.
Проблемами корпоративного управления занимались зарубежные исследователи: Р. Акофф, И. Ансоф, К. Баумэн, К.Л. Боуви, Б.Ксавер, Ламбен Жан-Жак, Мак-Дональд К., М.Х. Мескон, Т. Питере, Р. Уотермен, П. Портер, Дж.В. Тилл, М. Хаммер, Дж.Чампи и др.
Однако вопросы корпоративного управления в муниципальном секторе до настоящего времени остаются по существу не изученными. Современные экономические реалии требуют, чтобы корпоративное управление осуществлялось на основе современных направлений развития рыночной экономики. Вышеизложенное подтверждается актуальностью научной разработки данного диссертационного исследования и предопределяет его цели и задачи.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по организации и управлению корпоративными промышленно-производственными комплексами в муниципальном секторе экономики. Достижение поставленных целей потребовало решения следующих задач:
установить роль и место корпоративных производств в муниципальном секторе экономики;
разработать и обосновать организационно-экономические основы корпоративного управления промышленными комплексами в системе муниципального образования;
исследовать теоретические проблемы управления муниципальными производствами;
проанализировать состояние муниципальных производств в г. Саратове, выявить причины их неудовлетворительного функционирования, исследовать развитие корпоративных структур в муниципальном секторе;
уточнить характер эволюции предприятий муниципальной сферы, содержание и сущность их производственной и хозяйственной деятельности;
провести анализ условий формирования корпоративных промышленных комплексов на муниципальном уровне и выяснить их специфику;
учитывая выявленную специфику муниципальной сферы, разработать рекомендации по организации корпоративного управления муниципальными промышленными комплексами применительно к сложившимся условиям.
Объектом исследования являются производственно-промышленные комплексы муниципального сектора г. Саратова.
Предметом исследования — теоретические, методологические II практические вопросы организации и совершенствования управления этими
комплексами.
Методическая и информационная база исследования. Диссертация
выполнена на основе проведенных автором исследований, критического
рассмотрения литературы по данной проблеме, изучения первичных
материалов, анализа опыта корпоративного управления.
Научная новизна результатов исследования. Основными
результатами работы, определяющими ее научную новизну, являются:
о авторская концепция экономического содержания процесса формирования промышленных комплексов, как системообразующей основы и главного механизма саморазвития муниципальных образований. Промышленный комплекс, по мнению автора, представляет собой систему, включающую: товаропроизводителя и потребителя производство; инфраструктуру; природные ресурсы и окружающую среду; орган управления - муниципалитет, отвечающий за текущую и прогнозную деятельность; о авторская трактовка муниципальной корпорации как формы гармоничного взаимодействия отраслевого (промышленного) и территориального (муниципального) управления в современных условиях. Доказано, что эта сравнительно новая (в практическом отношении) форма территориально-отраслевой организации общественного производства является следствием дальнейшего углубления общественного разделения труда; о концептуальный подход к анализу проблематики корпоративного управления промышленными комплексами, базовой позицией которого является положение о том, что система корпоративного управления муниципальными производственными образованиями должна в современных условиях строиться на следующих принципах: -стратегическая ориентация в окружающей рыночной среде и потребностях рынка;
-инновационная адаптация потенциала и системы управления исходя из изменений окружающей среды;
-органическое развитие структуры управления и производсті а исходя из требований рынка и инновационных преобразований; о раскрыта система факторов, влияющих на деятельность корпоративных промышленных комплексов в муниципальном секторе экономики, включающая социально-экономическую дифференциацию потребления производственных услуг, наличие условий, обеспечивающих возможность принятия действенных управленческих решений по вопросам предоставления и развития сферы данных услуг, наличие альтернативности в их предоставлении и направлений развития видов промышленной деятельности в процессе потребления, о исследование направлений практической реализации основных резервов совершенствования корпоративного управления на муниципальном уровне, в частности, организации и совершенствования корпоративных структур в муниципальном секторе путем создания малых многопрофильных корпораций, диверсификации корпоративного управления как деятельности, совершенствования корпоративных стратегий и др.; о построена экономико-математическая модель управления взаимодействием муниципальных промышленных комплексов методом Данцига-Вульфа, обеспечивающая экономический мониторинг в муниципальном образовании на основе учета производственных издержек, объема оказываемых услуг и имеющихся ресурсов.
Праісгичесісая значимость. Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в том, что предложенные рекомендации учитывают сложившиеся особенности процесса корпоративного управления муниципальными производствами, что
позволяет предприятиям использовать их в текущих условиях, совершенствовать свою производственно-хозяйственную деятельность и на этом базисе улучшать экономическое положение. Основные положения диссертации в настоящее время приняты к внедрению рядом предприятий г. Саратова, что позволяет снизить число необоснованно принимаемых решений, снижающих эффективность работы в муниципальной сфере. Теоретические и практические рекомендации используются в учебном процессе при подготовке специалистов по специальностям менеджмент и маркетинг в ходе чтения курсов «Организация предпринимательской деятельности», «Организация предпринимательской деятельности в регионе».
Апробация результатов работы. Полученные теоретические и практические результаты диссертационной работы апробированы на ряде муниципальных промышленных комплексов г. Саратова. Отдельные положения исследования докладывались на региональных и межвузовских научно-практических конференциях. Основное содержание диссертации отражено в авторских работах общим объемом 3,25 п.л.
Структура работы. Диссертация общим объемом 160 страниц текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. В диссертации имеется 10 рисунков, 9 таблиц.
