Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1. Современное состояние и тенденции развития сферы
туризма 8
1.1 .Современное состояние развития сферы международного туризма.. 8
1.2.0сновные тенденции развития туризма в мире 13
1.3.Состояние и основные тенденции развития туризма в России 28
Выводы к главе 1 53
Глава 2. Государственные стратегии развития сферы туризма 57
Место сферы туризма в экономическом развитии государства 57
Практика реализации государственных стратегий в сфере туризма
за рубежом 64
2.3. Формирование стратегических планов и предложения по
реализации государственной стратегии развития туризма в России.... 76
Выводы к главе 2 84
Глава 3. Оценка эффективности государственной стратегии
развития туризма '.' 87
Основные цели, задачи и проблемы оценки эффективности государственных стратегий продвижения туристского продукта 87
Методические подходы и модели оценки эффективности продвижения туристского продукта 92
Рекомендации по совершенствованию методологии оценки реализации государственной стратегии продвижения туристского
продукта на внутреннем и мировом туристических рынках 109
Выводы к главе 3 130
Заключение 135
Литература 141
Введение к работе
Актуальность исследования. Важность туризма для мировой экономики очевидна. В настоящее время сфера туризма является глобальным бизнесом, постоянно расширяющийся рынок которого не оставляет без внимания ни одной страны в мире. В связи с тем, что туризм является межотраслевой сферой экономики, охватывающей не только средства размещения, но и транспорт, связь, индустрию питания, развлечений и многое другое, эта сфера влияет на каждый континент, государство или город.
Значение туризма для экономик разных стран связано прежде всего с теми преимуществами, которые он приносит при условии успешного развития. Прежде всего - это рост рабочих мест в гостиницах и других средствах размещения, в ресторанах и иных предприятиях индустрии питания, на транспорте и в смежных обслуживающих отраслях. Другим важным преимуществом является мультипликативный эффект от туризма, т.е. его влияние на развитие смежных отраслей экономики. Третье
.г
преимущество - рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Кроме этого, туризм оказывает экономическое влияние на местную экономику, стимулируя экспорт местных продуктов. Так, согласно данным Всемирной туристской организации (ВТО) - специализированного учреждения ООН, расходы среднестатистического туриста на подарки и сувениры составляют 10 - 20% от всех его расходов. Таким образом, эффективное развитие туризма позволяет значительно увеличить поток иностранных туристов в страну и, соответственно, приток валютных поступлений, обеспечить рост налоговых поступлений в бюджет, развитие смежных отраслей экономики и существенное повышение занятости населения.
Главной целью государственной политики в области туризма в нашей стране в соответствии с Концепцией развития туризма, одобренной Правительством Российской Федерации в 2002 г. и реализуемой в настоящее время, является создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса. В России, стране, где туризм интенсивно развивается лишь в последнее десятилетие, достижение этой цели требует формирования современной стратегии продвижения туристского продукта как на внутреннем, так и на международном рынке. В зарубежных странах с развитой туристской индустрией уже давно существуют долгосрочные и краткосрочные государственные стратегии, постоянно ведутся соответствующие исследования с широким освещением их результатов, осуществляются обширные рекламные кампании, дается оценка реализуемым государственным стратегиям развития туризма. В нашей стране такая работа находится лишь в начальной стадии. Это обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования, а также определяет его теоретическую и практическую значимость.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке методических подходов и рекомендаций по .-формированию и оценке государственной стратегии развития сферы туризма в стране. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
исследования современного состояния и тенденций развития сферы туризма в мире;
анализа состояния и основных направлений развития туризма в нашей стране;
изучения и обобщения практики реализации существующих макроэкономических стратегий развития сферы туризма за рубежом;
разработки рекомендаций по совершенствованию и осуществлению стратегии развития туризма в России;
анализа методических подходов и моделей оценки эффективности реализации государственной стратегии развития туризма путем продвижения туристского продукта страны;
- разработки рекомендаций по совершенствованию методологии оценки государственной политики в сфере туризма.
Объектом исследования являются органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику развития сферы туризма.
Предметом исследований является эффективная государственная политика развития сферы туризма в современных экономических условиях.
.Методологическую основу исследования составляют системный подход к изучению макроэкономических проблем в увязке со стратегическими вопросами развития туризма, логический анализ и моделирование. Автор в своем исследовании опирался на теоретические и методические разработки в области экономики туризма, стратегического туристского менеджмента, в том числе оценки его эффективности, материалы и рекомендации международных научных конференций, симпозиумов и семинаров, на собственные практические наблюдения, являющиеся результатом многолетнего опыта работы в туристском бизнесе, руководства федеральным органом исполнительной власт-в сфере туризма в стране, а также практики председательства в Исполнительном совете Всемирной туристской организации при ООН (ВТО). В работе использованы международные и российские нормативные правовые документы, касающиеся туристской индустрии, документы и методические материалы ВТО, работы ведущих зарубежных ученых, посвященные развитию теории стратегического управления в сфере туризма, в том числе Д.Арчера, Ф.Котлера, В.Мидлтона, А.Моррисона, С.Плога, А.Адамса, А.Ситона, М.Беннета, Ч.Джи, С. Палмера, С.Тагга, А.Вудсайта и других.
Научная новизна исследования заключается в комплексной разработке теоретических и методических положений по эффективному
развитию индустрии туризма в России на основе грамотного построения государственной политики развития этой сферы как неотъемлемой части общего процесса социально-экономического развития страны.
Наиболее существенные научные результаты, полученные в результате диссертационного исследования, состоят в следующем:
обобщены основные тенденции развития туризма в мире и
сформулированы основные направления развития туризма в
Российской Федерации;
определены роль и место сферы туризма в экономическом развитии
-государства;
обоснована необходимость особого внимания государственных структур к вопросам стратегии развития туризма в стране;
выявлены основные составляющие существующих стратегий развития туризма и на этой основе определены принципы формирования данных стратегий;
предложена обоснованная методика стратегических исследований в сфере туризма;
разработаны предложения по совершенствованию и реализации государственной стратегии развития туризма в России;
обобщены существующие методические подходы и модели оценки эффективности государственного продвижения туристского продукта, позволяющие определить основные проблемы и недостатки в способах измерения эффективности расходов на данную деятельность;
разработаны рекомендации по корректировке существующих методов оценки государственной политики продвижения туристского продукта в сфере туризма, а также даны предложения по использованию дополнительных методов проведения исследований с целью оптимизации данной деятельности и более эффективного распределения выделяемых бюджетных средств.
Практическая значимость исследования заключается в разработке методических рекомендаций по формированию и реализации государственной стратегии развития туризма, предназначенных для органов исполнительной власти в сфере туризма, призванных способствовать продвижению нашей страны на мировом туристском рынке.
Внедрение результатов исследования. Многие положения, методические рекомендации и практические выводы диссертации вошли в материалы Концепции развития туризма в Российской Федерации, в программу социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу (2005-2008гг.) и другие правительственные документы. Отдельные рекомендации по формированию и реализации государственной политики в сфере туризма были приняты к использованию в практической деятельности основных туристских регионов страны.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. В работе 149 страниц, 13 таблиц, 8 рисунков (схем). Список литературы включает 107 наименований.
