Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Майбуров Игорь Анатольевич

Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе
<
Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе
>

Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат - 240 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Майбуров Игорь Анатольевич. Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05. - Екатеринбург, 2004. - 381 с. : ил. РГБ ОД,

Содержание к диссертации

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ 14

  1. Тенденции развития высшей школы 15

  2. Тенденции развития промышленного производства 45

  3. Коэволюция высшей школы и промышленности 56

2. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФУНДАМЕНТ КОЭВОЛЮЦИИ
ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ 70

  1. Теоретические основы оценки эффективности инвестирования в человеческий капитал, его накопления и использования 70

  2. Оценка эффективности инвестирования в человеческий капитал 91

  3. Оценка накопленного человеческого капитала 114

  4. Оценка эффективности использования человеческого капитала

в России и регионах 121

2.5. Вклад различных факторов в экономический и промышленный рост.. 126

3. ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ 137

  1. Научно-методические основы диагностирования состояния и развития высшей школы и промышленности 139

  2. Диагностика состояния и развития высшей школы и промышленности на территориях Уральского федерального округа 169

4. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КОЭВОЛЮЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВЫСШЕЙ
ШКОЛЫ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО
УРОВНЯ 188

  1. Устойчивое развитие как коэволюционный процесс 188

  2. Научно-методологический подход к прогнозированию развития высшей школы в регионах 205

  3. Прогнозные оценки развития высшей школы на территориях Уральского федерального округа 224

  4. Механизм согласования возможностей высшей школы с потребностями промышленного производства в специалистах 249

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА
ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ 259

  1. Регионализация высшей школы как объективный процесс современного экономического развития 259

  2. Направления повышения эффективности взаимодействия

высшей школы и промышленности в регионах России 269

5.3. Формирование нового механизма финансирования высшей школы
через федеральный госзаказ 279

5.4. Концепция формирования системы мониторинга высшей школы 284

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 296

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 304

ПРИЛОЖЕНИЯ 319

Введение к работе

Мировое сообщество вступило в третье тысячелетие. Перспективы мирового экономического развития в XXI веке определяются характером перехода стран к новому этапу развития производительных сил: от индустриального производства, где доминировало крупное механизированное машинное производство, к постиндустриальному, где будет превалировать нематериальное производство, т.е. сфера услуг, наука, образование и т.д. Производство материальных благ, безусловно, сохранит свою значимость, но его экономическая эффективность будет всецело определяться масштабами использования нового знания, в первую очередь квалификации кадров, новых технологий и методов управления.

Так или иначе, все страны стоят перед проблемой поиска наиболее эффективных траекторий своего развития, обеспечения конкурентных преимуществ в стремительно глобализирующемся экономическом пространстве, устойчивых темпов экономического роста, определения спектра приоритетных областей инвестирования, имеющих реальные шансы выступить своеобразным локомотивом социально-экономического прогресса. Основной движущей силой и целью прогресса в постиндустриальном обществе становится сам человек и, соответственно, его капитал. По оценкам Всемирного Банка, сделанным еще в 1996 г., 76 % национального богатства США составляет человеческий капитал, т.е. накопленные населением знания и умения, используемые в производственной деятельности. Физический (воспроизводимый) капитал дает 19 % богатства США, а природный фактор - всего 5 %. В Западной Европе соответствующие показатели составляют: 74, 23 и 3 %. В России же благосостояние лишь на 50 % определяется человеческим капиталом, 10 % приходится на воспроизводимый капитал и 40 % - на природные ресурсы [101, с.25].

Актуальность исследования. Уже сейчас во всех развитых странах человеческий капитал предопределяет темпы экономического роста и научно-технического прогресса, как следствие - повышается интерес общества и экономической науки к системе образования, в первую очередь к ее высшей школе, как основному производителю этого вида капитала, формирующей у подрастающего поколения способность к освоению новых знаний и умений, готовность к непрерывному обучению, осознанному выбору альтернатив, навыки концептуального и нетривиального мышления - всего того, что в ближайшей перспективе должно составить новое качество профессионально-квалифицированного труда.

В этом контексте совершенно справедливым будет утверждение о том, что уровень развития высшей школы и сферы науки, характеризующий данное общество, превращается в один из ключевых составляющих долговременной конкурентоспособности его экономики, в том числе промышленного потенциала, становясь при этом специфическим фактором производства. В этом и состоит основ-

ной посыл диссертационного исследования, «красной нитью» через которое проводится мысль о том, что при создании соответствующих условий развитие высшей школы в регионах может и должно стать тем катализатором, который реально сможет ускорить процесс вывода российской промышленности из затянувшегося кризиса.

Актуальность этой проблемы подтверждает мнение академика РАН Д. Львова, справедливо отметившему парадокс сегодняшней ситуации в явном несоответствии между возможностями экономического роста (огромным природно-ресурсным потенциалом России, высоким интеллектом нации, уникальным геополитическом положением) и реальным состоянием промышленного производства в стране. Задавая вопрос: как смогла наша страна после самой страшной и разрушительной войны всего за 10 лет стать второй промышленной и научно-технической державой мира, Д. Львов совершенно справедливо замечает: причин много, но главная среди них - это русская система образования. «Россия может иметь достойное будущее, но лишь на пути сохранения и развития образования» [119.С.7].

Высшая школа России развивается. Сейчас это утверждение ни у кого уже не вызывает сомнения. Более того, развивается она гораздо более быстрыми темпами, чем остальные отрасли нашей экономики, оставаясь, по сути дела, одной из немногих конкурентоспособных ее отраслей. Однако за видимым благополучием положительной динамикой большинства количественных показателей ее развития скрывается множество нерешенных проблем, требующих глубокого анализа. Кроме того, высшая школа постоянно находится под угрозой скоропалительных трансформационных модернизаций, зачастую скопированных с американской модели высшего образования. И то, что она до сих пор успешно противостоит такого рода реформам, пропуская в свою среду и позволяя приживаться только наиболее рациональной части этих реформ, можно отнести к ее устойчивости и определенному консерватизму как системы, накапливающей, а не отвергающей предыдущий исторический опыт. Именно в этом ключе проведено данное исследование. Автор по своей природе не консерватор, не сторонник решения вновь возникающих проблем на старой концептуальной основе, но решительно отстаивает мнение о необходимости бережного отношения к сложившимся традициям российской высшей школы, взвешенного подхода к реформам прозападной ориентации и необходимости поиска своего пути развития высшего профессионального образования, созвучного нашему менталитету.

Кроме того, вызовы XXI века, возникающие перед Россией, не находящей себе достойного места в глобальном экономическом пространстве, накапливаются гораздо быстрее, чем находятся на них адекватные ответы. Одним из таких вызовов является необходимость перехода к устойчивому развитию как безальтернативному способу дальнейшего существования Человечества. Здесь мы пытаемся

показать, что основными катализаторами перехода к такому развитию должны стать приоритетно развивающиеся сферы высшего образования и науки, а главной ареной внедрения теории устойчивого развития в практику жизнедеятельности -российские регионы, поскольку именно они на сегодняшний день обладают наибольшим потенциалом саморазвития и воздействующим эффектом на все виды ресурсов (человеческий, природный, производственный и т.д.). При этом регионам необходимо осуществить переход от дальнейшего развития экономики использования ресурсов к формированию на своих территориях основ экономики системного воспроизводства всех видов ресурсов, одна из ключевых ролей в которой, безусловно, принадлежит системе образования и в первую очередь ее высшей школе.

На сегодняшний день, несмотря на все усилия федерального центра, направленных на сокращение текущих межрегиональных различий дифференциация большинства регионов не только не сокращается, но и продолжает увеличиваться все большими темпами. При этом не берется в расчет то обстоятельство, что одним из эффективных методов регулирования регионального развития могла бы стать модель модернизации российской высшей школы, направленная, прежде всего, на сокращение существующих различий в уровне развития вузовских секторов в регионах, а не создание предпосылок для ускоренного развития элитарной (столичной) высшей школы в ущерб массовой (периферийной).

Процессы регионализации всех государственных институтов и отраслей экономики, наблюдаемые в истекшем десятилетии, формируют для такого перехода определенные предпосылки. Высшая школа на сегодняшний день остается, по сути, единственным институтом, не затронутым общей тенденцией к регионализации, хотя отдельные положительные сдвиги здесь все-таки наблюдаются. Отчасти это определяется и тем, что до последнего времени региональный аспект развития высшей школы не получал должного теоретического осмысления.

Поэтому цель диссертационного исследования определена нами как формирование механизма управления коэволюционным развитием регионального комплекса высшей школы и промышленности, направленного на повышение эффективности их функционирования.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основополагающих задач:

  1. Раскрыть основную сущность глобализации и устойчивого развития как парадигм мирового развития в XXI веке применительно к сфере высшего образования и промышленного производства.

  2. Проанализировать тенденции развития высшей школы и промышленности России, выявить их взаимовлияние и соответствие наблюдаемым мировым тенденциям.

  1. Исследовать категорию «человеческий капитал» как фундамент коэволюции высшей школы и промышленности, разработать научно-обоснованные методы оценки эффективности инвестирования, накопления и использования человеческого капитала промышленностью России и ее регионов.

  2. Сформировать научно-методические основы комплексного диагностирования состояния и уровня развития высшей школы и промышленности в регионах с возможностью квалиметрирования оценки.

  3. Разработать методологию и инструментарий долгосрочного прогнозирования развития высшей школы в регионах, а также механизм перспективного согласования ее возможностей с потребностями промышленности.

  4. Исследовать пространственную организацию высшей школы и обосновать влияние уровня ее развития на состояние промышленного производства.

  5. Разработать основы экономико-управленческого механизма, стимулирующего формирование региональных комплексов высшей школы и промышленности.

Таким образом, объектом диссертационного исследования является региональный комплекс высшей школы и промышленности, а предметом исследования - теория и методология влияния уровня развития высшей школы на состояние промышленного производства в регионе в процессе их коэволюции.

Хронологические рамки исследования охватывают организационно-экономические процессы, происходящие в высшей школе и промышленности последнего десятилетия XX века и прогнозируемые изменения на период до 2015 г., с широким привлечением данных, характеризующих эволюцию вузовского сектора и промышленного производства во второй половине XX века.

Разработанность темы исследования. В исследовании тенденций эволюционного развития высшей школы второй половины XX века автор опирался на труды как российских ученых Н. Багаутдиновой [8], Б. Вульфсона [34], А. Ґалаґана [43], Л. Гребнева [51], В. Жукова [79-81], И. Ильинского [87], А. Ковалева [104], Л. Рябова [191-192], А. Савельева [36-37, 194], В. Садовничего [159, 178, 196, 197], Т. Татаршвили [213], А. Тихонова [218], И. Федорова [224], В. Филиппова [41, 225], так и зарубежных исследователей А. Барблан [13], М. Ван дер Венде [22, 23], Д. Гринэуея [52, 53], Г. Джонса [61], М. Квиека [95, 96], Г. Макбурни [133, 134], Ф. Парейяды [166], О. Петерсона [167], Я. Садлака [195], П. Скотта [203, 204] и др. Анализ данных работ, несмотря на пристальное внимание к проблемам развития вышей школы и многочисленность соответствующих публикаций, показал, что исследовались в основном отдельные аспекты ее развития, без учета влияния на них господствующей парадигмы мирового развития, каковой является на сегодняшний день глобализация экономики.

Обоснование необходимости перехода к устойчивому развитию потребовало изучения и использования работ следующих авторов: В. Вернадского [26], В.

Горшкова, В. Данилова-Данильяна [208], В. Коптюга, К. Лосева, В. Матросова, Д. Медоуза [142], Н. Моисеева, О. Пчелинцева [176], Д. Сорокина [207], А. Урсула [221-223] и др., достаточно системно исследовавших эту проблему, но не выявляющих значимости высшей школы в процессе этого перехода.

Теория человеческого капитала и экономика образования как взаимосвязанные ветви экономической науки разрабатывались в работах отечественных авторов Г. Балашова [11], Е. Ворониной [30], А. Добрынина [64], С. Дятлова [69, 70],

A. Егоршина [144], Л. Евдокимовой [71], В. Жамина [73, 240], Е. Жильцова [78],
И. Ильинского [86], Р. Копелюшникова [93], В. Клочкова [102], С. Климова [101],

B. Комарова [106-108], С. Костаняна [114], М. Критского [115], С. Курганского
[117], В. Марцинкевича [137-139], Б. Ременникова [182], Л. Романковой [72], С.
Струмилина [209-211], Д. Чупрунова [233], В. Щетинина [239] и зарубежных ав
торов Г. Беккера [247], М. Блауга [18, 248], Г. Блюменстука [249], X. Боуэна [250-
251], Е. Кохна [253], Э. Денисона [59, 254], И. Фишера [257], Т. Шульца [265-267],
Л. Турроу [269] и др. Следует отметить, что, несмотря на интенсивные исследова
ния в этой области экономики, методов оценки эффективности инвестирования в
человеческий капитал, его накопления и использования, а также оценки вклада
этого капитала в экономический и промышленный рост разработано крайне мало.

При разработке методологии диагностирования состояния и прогнозирования развития высшей школы, а также ее взаимосвязи с промышленностью автор использовал работы следующих авторов: И. Акперова [2], В. Антропова [7], А. Воронина [29], Л. Гохберга [49, 152], С. Джалалова [171], В. Зуева [164], Г. Иванова [172], Н. Найбороденко [150], В. Семененко [201], В. Шукшунова [236-237] и др. Не умоляя достоинства этих работ в исследовании взаимосвязи высшей школы и предприятий, прогнозировании потребности в специалистах в рамках отраслей и государства в целом, следует заметить, что вопросы. диагностирования и прогнозирования развития вузовских секторов регионов всегда оставались за пределами указанных выше работ.

Рассматривая проблемы развития высшей школы и промышленного производства в региональном разрезе, диссертант опирался на работы Л. Абалкина [54], Б. Алиева [4], И. Баева [10], А. Белоусова [16], А. Выварца [35], С. Глазьева [46], А. Гранберга [50, 208], Ю. Дорошенко [67, 68], Г. Клейнера [99, 143], А. Куклина [5, 62, 109, 244], Д. Львова [118-120, 174], В. Мартынова [146], А. Некипелова [155-156], А. Осипова [161], О. Романовой [186, 214-216], А Татаркина [109, 154, 214-216] и др., в которых достаточно подробно исследована тенденция регионализации всех отраслей и институтов государства, за исключением ее высшей школы.

В результате анализа работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблеме развития высшей школы и промышленности, можно утверждать, что аспект согласованного их развития и совместной эволюции проработан крайне недостаточно. При этом рассмотрение и теоретическое осмысление про-

цессов регионализации высшей школы практически всегда оставалось за пределами внимания вышеупомянутых исследователей.

Теоретической основой диссертации являются научные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, социологов и политологов, посвященным проблемам современного развития высшей школы и промышленности, проблемам глобализации экономического развития и необходимости перехода к устойчивому развитию, а также классиков мировой экономической теории, прежде всего, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж. С. Милля, В. Парето, Л. Вальраса, У. Петти, В. Леонтьева, Д. Белла, Г. Беккера, С. Кузнеца, Р. Солоу и др.

В диссертационном исследовании использованы научные материалы, посвященные проблемам развития экономик развитых и новых индустриальных стран, содержание социально-экономических трансформаций которых достаточно актуально для реформ современной России с привлечением значительной информационной базы из разных статистических источников: Госкомстата, Центра исследований статистики и науки, НИИ высшего образования, ЮНЕСКО, Организации экономического сотрудничества и развития.

В работе над диссертацией использовались труды национальных научных коллективов: НИИ высшего образования, Институтов экономики РАН и УрО РАН, Центрального экономико-математического института РАН, Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, ГУ Высшей школы экономики, МГУ им. М.В.Ломоносова, Совета по размещению производительных сил РАН и др.

Методологической основой исследования являются: теория больших систем, теория человеческого капитала, теория блага, теория народнохозяйственной эффективности, теория устойчивого развития, теория прогнозирования, теория постиндустриального общества, теория экономического развития. В работе использовались следующие основные методы: анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному и от общего к частному, сочетание исторического и логического, индикативный метод анализа безопасности, классификация и моделирование, сравнительный анализ и системный подход, корреляционно-регрессионный анализ, математическое моделирование, экстраполяция трендов, демографическое прогнозирование, сценарный и др. Основные научные и практические результаты, полученные лично автором: Обобщены и систематизированы тенденции развития высшей школы, промышленности развитых стран и России в условиях глобализации мировой экономики;

Выявлена альтернативность глобализации и устойчивого развития как парадигм мирового развития в XXI веке, сформулированы причины, мешающие внедрению теории устойчивого развития, предложен стратегический подход перехода России и ее регионов к такому развитию;

Выявлена и проанализирована эволюция взаимовлияния высшей школы и
промышленности в развитых странах и России, определен вектор их коэволюции
как взаимопроникающего развития с формированием региональных образова
тельных и технико-внедренческих зон;

Классифицированы основные направления развития теории человеческого капитала, выявлена эволюция категории «человеческий капитал» и уточнено социально-экономическое содержание этого понятия;

Систематизирован методический аппарат определения норм отдачи от инвестирования в человеческий капитал, расчетов его образовательной составляющей, предложены авторские методики расчетов частных и государственных норм отдачи, оценки накоплений и эффективности использования этого капитала в производстве;

Введено понятие «принципа равных доходов» и на его основе разработана методология определения оптимального участия государства и личности в оплате стоимости образования на разных его уровнях;

Систематизированы основные методологические подходы к определению вклада образовательной подготовки трудовых ресурсов в прирост валового продукта, предложена оригинальная методика оценки этого вклада в экономический и промышленный рост разноуровневых образований;

Разработана методика координатного диагностирования (экспресс-диагностики) уровней развития высшей школы и промышленности в регионе, предложены количественные показатели оценки перехода к согласованному развитию этих сфер;

Разработана методология долгосрочного прогнозирования развития высшей школы на территориях регионального уровня;

Исследована пространственная организация научно-образовательного и промышленного потенциалов, выявлены корреляционные зависимости состояния промышленного производства от уровня развития высшей школы в регионах;

Предложен целостный механизм управления региональным развитием высшей школы и промышленности.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

  1. Предложен концептуальный подход к коэволюции высшей школы и промышленности в регионе, в основу разработки которого положены объективная необходимость усиления взаимосвязанности этих отраслей и принцип стимулирования их взаимопроникающего развития, позволивший сформировать стратегию перехода России и ее регионов к устойчивому развитию.

  2. Дополнена теория человеческого капитала оригинальным инструментарием определения частных и государственных норм отдачи, позволяющим дифференцировать издержки и выгоды государства и личности от повышения её образовательного уровня, а также методологическими подходами к оценкам обра-

зовательной составляющей этого капитала и эффективности его использования в производстве, отличающимися интегральным характером оценки и возможностью их применения для разноуровневых территориальных образований.

  1. Разработана методология определения меры оптимального участия государства и личности в оплате стоимости образования на разных его уровнях, базирующаяся на соблюдении предложенного принципа «равных доходов», при котором соотношение будущих доходов личности и государства должно быть пропорционально понесенным издержкам сторон при получении индивидуумом соответствующего образования.

  2. Предложена методика оценки влияния отдельных факторов на темпы промышленного роста, в основу которой положен принцип квалиметрии вклада труда работников с различным уровнем образования, капитала и научно-технического прогресса, позволяющая получать количественную оценку воздействия этих факторов на результирующий показатель роста для разноуровневых территориальных образований.

  3. Сформирована методика экспресс-диагностики состояния высшей школы и промышленности в регионе, в основу разработки которой положены принципы зонирования этого состояния в координатной сетке и количественной оценки достигнутых уровней развития высшей школы и промышленности по предложенному алгоритму, позволяющая определить уровень рассогласования и обосновать выбор приоритетов перехода к согласованному развитию этих сфер в регионе;

  4. Разработана методология долгосрочного прогнозирования развития высшей школы на территориях регионального уровня, обеспечивающая возможность по данным текущей рождаемости в регионе оценивать перспективную численность потенциальных абитуриентов, ожидаемые показатели приема студентов, выпуска специалистов, потребности высшей школы в кадрово-материальных ресурсах и позволяющая перейти к согласованию социальной и экономической потребности региона с возможностями вузовского сектора.

  5. Сформирован механизм управления региональным развитием высшей школы и промышленности, базирующийся на необходимости: реализации предложенной концепции системы мониторинга высшей школы; распределения федерального госзаказа на подготовку кадров пропорционально численности населения территорий; передачи части полномочий с федерального на региональный уровень; внедрения региональной системы распределения подготовленных кадров; выделения ведущих региональных университетов с формированием на их базе университетских образовательных округов и комплексов.

Логика диссертационного исследования представлена на рис. 1.

Переход к устойчивому развитию

Вектор эволюции промышленности развитых странах

Вектор эволюции ВШ развитых странах

Вектор эволюции

промышленности

России

| Вектор эволюции і ВШ России

.4SS444VVVVV4V444^V^44VV44S44^44^44444V4V.^444444-;444444444-.4444N

Человеческий капитал

как фундамент коэволюции

Эволюция регионального промышленного комплекса

Эволюция ВШ в регионе

Предлагаемый механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе

Развитие в условиях глобализации экономики

Вектор эволюции промышленности развивающихся странах

І

Комплекс научно-методологических новаций

Комплекс экономико-управленческих новаций

Инструментарий оценки эффективности инвестирования, накопления и использования в промышленности человеческого капитала

Механизм базового бюджетирования ВШ

через госзаказ с привязкой к численности

населения региона

і

Методология определения оптимального участия государства и личности в оплате стоимости образования

Методика оценки вклада труда работников с различным образованием, капитала, НТП в темпы экономического и промышленного роста

Выделение ведущих федеральных и региональных университетов с формированием на их базе университетских образовательных округов и комплексов

Новая структура управления ВШ с тремя

уровнями: федеральным, региональным и

вузовским

Методика диагностирования высшей школы и промышленности в регионах

Методология долгосрочного прогнозирования развития высшей школы

Стратегия перехода России к устойчивому развитию

Региональная система распределения на промышленные предприятия выпускников, подготовленных за счет бюджета

Государственная система мониторинга состояния и развития высшей школы

Рис. 1. Логика исследования и структура предлагаемого механизма

коэволюции высшей школы (ВШ) и промышленности в регионе

Работа выполнялась в соответствие с грантом Минобразования РФ № 301.1.3.44 «Прогнозная оценка развития высшей школы и научно-технологического потенциала нового тысячелетия (на примере Уральского федерального округа)».

Практическая значимость исследования определяется тем, что предложенная совокупность теоретических, научно-методологических и экономико-управленческих новаций способствует формированию научных основ практической деятельности, связанной с формированием региональных комплексов высшей школы, их интеграции с наукой и производством, в частности позволяет:

разрабатывать стратегию коэволюционного развития высшей школы и промышленности в регионе;

оценивать эффективности инвестирования, накопления и использования человеческого капитала в федеральном и региональном разрезах;

использовать для выработки государственной инвестиционной политики в качестве ориентира показатели оптимального соотношения государственного и частного финансирования разных уровней системы образования;

использовать оценки вклада различных факторов промышленного роста при выборе приоритетных областей инвестирования на федеральном и региональном уровнях;

разрабатывать новые механизмы для снижения неоднородности пространственной организации вузовского сектора по территории страны;

использовать оценки диагностирования высшей школы и промышленности в регионах для разработки адресных программ управляющего воздействия;

прогнозировать развитие высшей школы в регионах и разрабатывать эффективную стратегию согласования возможностей вузовского сектора с социальными и экономическими потребностями регионов;

проектировать формирование государственной системы мониторинга высшей школы с регионально-федеральной структурой управления;

разрабатывать стратегию и тактику эффективного управления региональным развитием высшей школы и промышленности.

Реализация результатов работы. Основные теоретические и методические положения, а также практические результаты исследования используются аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе (УрФО) и Советом ректоров УрФО для повышения эффективности функционирования высшей школы и промышленности на территориях округа.

Положительный опыт УрФО по формированию окружной лаборатории мониторинга высшей школы может быть использован другими округами.

Результаты исследования использованы в учебном процессе в ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ» при подготовке студентов по специальностям 060400 «Финансы и

кредит», 060600 «Мировая экономика» и 060800 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)».

Использование результатов исследования подтверждается соответствующими актами внедрения, приведенными в приложении.

Апробация работы и публикации. Теоретические, методологические и практические результаты исследования доложены, обсуждены и одобрены на 32 конференциях и симпозиумах, в т.ч. 13 международного и 15 всероссийского уровней. Среди них: Международная экономическая конференция «Человек, общество, окружающая среда» (Екатеринбург, 2001 г.); Международная научно-методическая конференция «Экономическое развитие отраслей народного хозяйства в рыночных условиях» (Киров, 2002 г.); Международная конференция «Образовательные технологии для новой экономики» (Москва, 2002 г.); Украино-российский симпозиум «Нові інформаційні технологи в вирішенні проблем виробництва, екологіі, освіти, управління та права» (Хмельницкий, 2003 г.); Международная научно-практическая конференция «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов» (Пенза, 2003 г.); Всероссийский симпозиум по миниэкономике (Екатеринбург, 2002г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Модернизация системы образования на основе регулируемого эволюционирования» (Челябинск, 2002 г.); Всероссийская конференция «Технологические стандарты в образовании» (Москва, 2003 г.); Всероссийский симпозиум по экономической теории (Екатеринбург, 2003 г.); Всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (Москва, 2004 г.).

Основные результаты исследования отражены в 63 работах (в том числе 4 монографиях, 2 препринтах, 1 учебном пособии с грифом УМО, 20 статьях в журналах, рекомендованных ВАК) общим объемом 163 печатных листов, из них авторских - 94,7 печатных листа.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, библиографического списка, 24 приложений, изложена на 318 стр., содержит 78 таблиц, 45 рисунков, 122 формулы. Библиография насчитывает 269 источников, в том числе 24 на иностранных языках.

Похожие диссертации на Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе