Содержание к диссертации
Введение ~3
Глава 1. Туризм в крупном городе, как объект системного и комплексного
исследования 10
Туризм в крупном городе: уточнение системных позиций 10
Особенности проблем в туристской сфере крупного города 24
Взаимодействие сферы туризма с внутренней и внешней средой крупного города 35
Проблемы ресурсного обеспечения развития сферы туризма крупного
города 45
Глава 2. Методические аспекты формирования потенциалов развития
туризма в крупном городе ~ .58
2.1. Сущность и противоречия природы потенциалов в туризме крупного
города 58
2.2. Концепция формирования и использования потенциалов крупного города
для развития туризма 68
Прогнозирование и риски в использовании потенциалов туризма 84
Воспроизводство ресурсных потенциалов крупного города для
сферы туризма 98
Глава 3. Формирование механизма интеграции ресурсных потенциалов
для развития сферы туризма в крупном городе -....113
Методические аспекты целевого регулирования, формирования и эффективного развития туризма в крупном городе 113
Функция нормирования, как основа эффективного использования потенциалов для развития туризма в крупном городе 129
Целевые комплексные программы, как способ интеграции туризма в
систему управления крупным городом 145
3.4. Формирование показателей эффективности использования ресурсов развития
туризма в системе крупного города 157
Заключение 167
Список литературы .. ......174
Введение к работе
История развития туризма - это история расширения горизонтов человеческого познания о мире, стремления преобразовать его в соответствии со своими нуждами и потребностями. Рост потребностей и стремление их удовлетворения обусловили стремительное развитие туризма, как мощного фактора общественного развития. Данное обстоятельство привело к изменению общественных отношений во всех сферах человеческой деятельности, обусловило необходимость распределения материальных и духовных благ.
Туризм является исторически сложившимся и неотъемлемым явлением жизнедеятельности социума; в своем развитии он отражает исторические вехи развития мировой цивилизации, подчиняется законам и закономерностям общественного прогресса. Характерной особенностью эволюции туризма крупных городов является усиливающаяся концентрация "туристских потенциалов", обуславливающая специфику их развития. Туризм повлиял на развитие крупных городов как больших открытых социо-экономических систем.
Современный период развития туризма характеризуется увеличением числа туристско-значимых крупных городов мира с уникальными, исторически сложившимися объектами туристского интереса, в которых сосредотачивается большая часть культурного мирового наследия человечества. Представители мировой общественности, международные туристские организации обращают внимание на то, что потенциал экстенсивного развития туризма крупных городов практически безграничен (не исчерпаем). Туризм крупных городов диверсифицирован, имеет ярко выраженные возможности развития по различным направлениям (познавательный, деловой, водный туризм и т.д.), по сравнению с меньшими по размерам населенными пунктами. Это обстоятельство объективно обусловливает необходимость применения нетрадиционных методов управления.
Однако в 20-м веке, с учетом накопленных научных знаний, общество начинает осознавать, что не координируемое развитие туристской сферы в крупных городах, концентрирующих большие массы населения, может иметь и негативные последствия. Туризм, являясь элементом развития цивилизации со снижением уровня управляемости становится «генератором» серьезных опасностей: экологических, социальных и иных, которые часто имеют латентную форму. Противостояние между положительными материальным, познавательным, духовным потенциалом туризма и не менее значимым отрицательным потенциалом развития данной сферы в рамках крупного города представляют актуальную проблему, пути решения которой выходят за рамки крупного города и становятся задачей более высокого государственного уровня.
Важность и перспективность поиска новых концепций развития туризма в рамках мегаполисов является приоритетной задачей городской администрации.
Сложившееся представление о туристской сфере крупного города (объекте управления) ограничено административными подходами. С позиции субъекта управления туристская сфера обычно представляется суммой отдельных объектов туристской индустрии. Между тем процессы, элементы и свойства туризма крупных городов обнаруживают признаки системных причинно-следственных связей с другими сферами деятельности городской экономики, которые порождают явления и проблемы, влияющие на комплексное социо-экономическое развитие мегаполисов.
Проблемы совершенствования управления потенциалами крупного города для развития туризма как открытой социо-экономической системы рассматривались среди других вопросов в работах ряда отечественных и зарубежных ученых. К наиболее известным исследованиям можно отнести труды Р. Брайлера, В.А. Квартальнова, В.Г. Гуляева, А. Палмера, Н.И. Кабушкина, М.Б. Биржакова, Ф. Котлера и других исследователей.
Большое количество научных дисциплин, изучающих туризм, объективно свидетельствуют о сложности самого предмета исследования и связанных с ними проблем. Поэтому возникает необходимость поиска путей синтеза различных подходов и концепций с целью формирования представления о туризме, как целостной системе.
В последнее время повысилось внимание исследователей к системным свойствам туризма и оценке социо-экономической эффективности развития данной сферы деятельности в рамках крупного города (B.C. Боголюбов, А.Т. Кириллов, СЕ. Корнеев, Е.В. Маслова, Е.И. Богданов и другие). Исследователями сделана попытка выявить положительные социо-экономические явления и процессы, генерируемые развитием туризма и измерить их вклад в общегородское развитие социума. При этом сущность двойственной природы потенциалов крупного города для развития туризма и методика их комплексного программно-целевого развития в методологическом аспекте практического развития не получила. Многие вопросы методологического характера в сфере управления потенциалами крупного города для развития туризма не решены и нуждаются в дальнейшем исследовании. Возникает необходимость развития методологических и организационно-методических подходов к исследованию туристской сферой, как объекта управления и формирования научной концепции управления туризмом крупного города основывающейся на элементах теории больших систем и системного анализа.
Развитие методологии управления потенциалами крупного города в целях формирования и развития конкурентоспособной туристской сферы крупного города выступает как актуальная научная проблема, имеющая важное социально-экономическое значение, отличающееся принципиальной новизной и повышенной практической значимостью.
ЦЕЛЬ диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании методов формирования потенциалов развития сферы туризма в
крупном городе, как целостной большой системы с особыми системными свойствами, создающими объективные предпосылки социо-экономического развития крупного города.
Указанная цель обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:
конкретизировать понятие туристских потенциалов и туризма крупного города и исследовать его особые свойства, связи и процессы;
разработать концепцию формирования и рационального использования потенциалов крупного города для развития туризма, как основу развития конкурентоспособной сферы городской экономики;
изучить двойственный (противоречивый) характер процесса формирования туристских потенциалов крупного города, который обусловливает необходимость поиска эффективных управленческих решений для обеспечения единства социо-экономического развития мегаполиса и определения допустимой туристской нагрузки на крупный город со стороны туристов;
рассмотреть циклический характер воспроизводственно инновационных процессов и обосновать их роль и значимость в развитии туризма в крупном городе;
проанализировать методическую функцию норм и нормативов, разработать механизм их реализации (применения) в туристской сфере, как основу рационального использования культурно-исторического потенциала крупного города;
ПРЕДМЕТ диссертационного исследования составляет механизм формирования системы управления туристскими потенциалами крупного города как особой большой системы.
ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является сфера туризма крупного города, как большая социо-экономическая система со специфическими свойствами, которые обусловливают исследуемые в диссертации проблемы.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДИССЕРТАЦИИ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Методологическую основу работы образуют общенаучные методы познания. В разработке авторского подхода к анализу объекта управления - туризма крупного города — существенную роль сыграли методологические предпосылки, исследованные: М.Б. Биржаковым, Ф.Котлером, К.Р. Макконелом и С.Л. Брю, Т. Кноулсом. В выявлении социально-экономического содержания туристских городских проблем принципиальное значение имели выводы, полученные при анализе закономерностей развития туризма в крупных городах отечественными и зарубежными учёными: Ю.И. Блохиным, Г.А. Корнеевым, Е.Г. Острижной, О.В. Рахмалаевой, А. Палмером и рядом других авторов.
Общеконцептуальное значение для определения подходов к исследованию потенциалов крупного города для развития туризма имели работы таких ученых как Е.И. Богданов, Р. Браймер, В.Г. Гуляев, Н.И. Кабушкин, В.А. Квартальное и И.В. Зорин, Е.В. Колотова. При изучении вопросов управления потенциалами как ресурсами были учтены выводы, полученные при анализе социальных, экономических, кадровых (человеческих), экологических, культурно-познавательных и других потенциалов Н.И. Александровым, B.C. Боголюбовым, Л.О. Литовкой, Е.В. Масловой, Е.А. Меньшиковой, Ю.С. Путриком. В разработке методических аспектов управления туризмом крупного города (цели и стратегии; планирование и прогнозирование устойчивого развития; нормативное обеспечение управления; эффективность и надежность) автор основывался на исследованиях Л.П. Владимирова, Н.И. Волошина, В.В. Колениченко, А.Н. Надирова, В.Б. Сапруновой, Б.Л. Соловьева, В.Н. Сафроновой. В изучении свойств туристской сферы крупного города как большой социо-экономической системы учитывались открытия новых явлений и свойств туризма (А.И. Гаврилова, М.Е. Каценельсон, А. Ковалева, А.А. Терещенко, СП. Шпилько и
ДР-)-
В исследовании использовались принципы и методы предметно-логического и структурно-функционального анализа, экспертных оценок, сравнения и группировки, статистическая обработка исходных материалов и результатов. Базой фактических данных послужили официальные статистические и иные отечественные и зарубежные документы, в том числе материалы ЮНЕСКО, материалы конгрессов и конференций, отечественные и зарубежные публикации, а такие результаты проведенных автором научно-исследовательских работ.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА исследования заключается в следующем:
уточнено представление о туристских потенциалах крупного города, а также о туризме крупного города как явлении многовековой истории развития цивилизации и комплексной открытой социо-экономической системе, которое расширяет возможности исследования специфических свойств и явлений туризма, открывает новые перспективы в управлении, позволяющие комплексно решать туристские проблемы, имеющие важное социально-экономическое значение;
предложен алгоритм формирования и использования туристских потенциалов крупного города на основе маркетингового подхода, позволяющий оценить социально-экономическую эффективность развития туристской сферы и конкретных видов туризма в крупном городе;
разработан методический подход к определению допустимой туристской нагрузки на крупный город и его объекты;
установлено, что развитие сферы туризма в крупном городе во многом определяется характером, связями и масштабами воспроизводственных процессов туристских потенциалов;
определена роль и разработан нормативный подход к управлению культурно-историческим потенциалом крупного города, основанный на систематизации причинно- следственных связей между целями, ресурсами и проблемными ситуациями, в целях наиболее рационального его использования.
Результаты диссертационного исследования взаимосвязаны и образуют методологическую основу системы управления потенциалами крупного города для развития туризма, которая позволяет повысить эффективность управления и развития туристской сферы крупного города.
