Введение к работе
Актуальность проблемы. Одним из важнейших направлений перестройку Ьбщественного производства является структурные сдвиги ^коаЬмяке, направленные на приоритетное развитие отраслей, обеспечивающих более полное удовлетворение личных и общественных потребностей советских лвдей. К числу таких отраслей относится пассажирский транспорт. Совершенствование транспортного обслуживания населения является важной составной частью общей задачи социального и экономического развития страны.
Значительный рост транспортной подвижности городского населения предопределяет ускоренное развитие материально-технической базы городского пассажирского транспорта, однако в последние годы отчетливо проявились тенденции ухудшения экономических результатов функционирования городского пассажирского транспорта ( ГПТ\ снижения параметров уровня транспортного обслуживания (плохая транспортная обеспеченность новых городских районов, нерегулярность движения, переполненность подвижного состава, чрезмерные затраты времени на трудовые и культурно-бытовые поездки и др.4), а также эксплуатационных показателей как для системы в целом, так и по отдельным видам. ГИТ.
Одной из причин негативной тенденции развития и функционирования ШГ является замедление темпов научно-технического прогресса СНШ) в данной подотрасли транспорта. Вместе с тем реализация комплексной программы НТП в системе городского пассажирского транспорта, разработанной на основе программно-целевого подхода с учетом социально-экономической эффективности внедряемых мероприятий, является основным средством повышения качества транспортного обслуживания населения.
Это предопределяет актуальность темы диссертационного исследования, посвященного теоретическому и методологическому обоснованию выбора приоритетных направлений повышения эффективности функционирования городского автобусного транспорта.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является создание и реализация программно-целевой методологии планирования мероприятий научно-технического прогресса в региональных системах городского пассажирского транспорта, обеспечивающей ускоренное воздействие НТП на повышение эффективности и
- -» Ll_J
Машбюро
-
Печатать текст и таблицы в раыху.
-
Колокпифры (страницы) - нечетны? печатать е г.ргвзм углу, четкыа - а левом.
-
Печатать с одкор. стороны и тояьхо черной ягитой.
качества транспортного обслуживания населения городов.
Для обеспечения реализации цели диссертационного исследова-— ния в работе поставлены и решены следующие задачи:
определены роль и значение НШ в повышении уровня транспортного обслуживания населения с учетом современной социально-эко- номической концепции ускорения научно-технического прогресса в народном хозяйстве и особенностей ее проявления на городском пассажирском транспорте;
проведен анализ тенденций динамики научно-технического уровня городского пассажирского транспорта и состояния НТП в социально-экономической системе ЮТ;
определены критерии эффективности и качества развития и функционирования ГПТ, методы выбора приоритетных направлений научно-технического прогресса на основе программно-целевого подхода;
разработаны методы оценки социальной эффективности НШ на
городском пассажирском транспорте и формирования программ 'науч
но-технического прогресса с учетом ограниченности капитальных
вложений; ..... . ,
предложен методический подход к.планированию конкретных мероприятий, научно-технического прогресса в региональных системах городского" пассажирского транспорта.
Общая методология исследования. Теоретической основой исследования явились марксистско-ленинское учение, решения ХХУІІ съезда КПСС, 1 съезда народных депутатов СССР, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам закономерностей развития социалистической экономики, проблемам повышения эффективности на основе ускоренного внедрения достижений научно-технического прогресса, перестройки хозяйственного механизма управления общественным, производством. В процессе исследования использовались труды советских' и зарубензых ученых по рассматриваемой проблеме и .результаты ранее выполненных научно-исследовательских работ, данные ЦСУ СССР и Московского межотраслевого производственного объединения Мосгоргранс йосгорисполкома, обоснованно выбранным в качестве объекта исследования.
. Обоснованность выводов и предложений диссертации обусловлена применением современных методов исследования, включающих системный анализ экономических процессов, корреляцяонно-регрессион--
'J
L _1
Машбюро
-
Печатгп, текст -л таблкаы с рамку.
-
Копснвлгры (стргнлцы) - ноч^тнмч пачотьїї, в краізм углу,
-
Печ.-.тап. с оіі.о," стороны к го;-^-.!о чгрьсй л-.-л.тоЛ.
ный анализ, экспертный опрос, метода прикладной социологии, ма-~ тематическое программирование. Расчеты проводились с использованием ЗШ ЕС-1061.
Научная новизна, работа состоит в разработке:
- методических основ определения факторов, формирувдих кри
терии эффективности і качества развития и функционирования горо
дского пассажирского транспорта;
критериев, социальных стандартов и целевых нормативов развития ЮТ;
методика выбора приоритетных направлений научно-технического прогресса на основе программно-целевого подхода с учетом ограниченности ресурсов;
- методического подхода к оценке социальной эффективности
мероприятий НТП на городском пассажирском транспорте на основе
разработанной системы социальных стандартов и целевых нормативов.
Практическая пенностъ работы. Рекомендации и методика, изложенные в диссертации, могут быть практически использованы в деятельности министерств автомобильного транспорта еовзных республик, а также территориальных транспортных объединений при разработке комплексных программ, направленных на решение вааной народнохозяйственной проблемы - улучшение транспортного обслуживания населения городов и повышение эффективности функционирования системы ГЯТ. Разработка и внедрение в практику планирования и управления НТП системы социальных стандартов и целевых нормативов позволит определить существующий уровень транспортного обслуживания населения городов, осуществить выбор приоритетных мероприятий из анализируемой совокупности.
' Реализация результатов работы осуществлена в Московском межотраслевом производственном объединении Мосгортранс Мосгориспо-лкома в качестве научно-методической основы мероприятий по повышению эффективности ж качества транспортного обслуживания населения города.
Представленные в диссертации методики формирования факторов,
определяющих критерии эффективности к качества функционирования
ІЇЇТ, оценки социальной эффективности мероприятий научно-техниче
ского прогресса на городской пассажирском транспорте ка основе
разработанной сие теш социатьныг стандартов п целевых нормативов,
выбора приоритетных направлений НШ на основе программно-целево
го подхода с учетом ограниченности ресурсоз использованы в сое-
L J * L3j
Машбюро 2. Печатав текст к тдблкаьг з рамку. 2, Копокпкфры (страницы) - яечетньг» печатать в правом углу»
тегкыэ — в /ггвом. Л* П у:стать с оіїко?. стороны Я ТОПЬХО ЧЄ/ЇЧОЙ лент-ой.
таве рекомендаций МАДИ по проблемам "Совершенствование хозяйст-"! венного механизма управления научно-техническим прогрессом на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве "(Je IP 01870061095), "Разработка системы планирования и экономического стимулирования научно-технического прогресса на городском пассажирском транспорте г-Москвы" (№ ГР 0188042248).
Положения и рекомендации диссертации используются в учебном процессе кафедры экономики и управления в автомобильном транспорте МАДИ.
Апробация т>аботн. Результаты исследований, обобщенных в диссертации, докладывались и были одобрены на научно-практической конференции "Нефть и газ Западной Сибири" (г.Тюмень, 1987г. ), второй областной экономической конференции "Социально-экономические проблемы развития транспортных систем городов" (г.Свердловск 1988г. ) , 46-й и 47-й научно-исследовательских конференциях МАДИ (L988 -.1989гг. ).
Публикашш. Представленные в диссертации положения, методики, выводы и рекомендации опубликованы в 5 работах автора, написанных лично автором и в соавторстве, общим объемом 3,36 печатных листа.
Структура и обьем диссетэташи. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии, насчиты-. вающей 168 наименований и 5 приложений . Работа изложена на 134 страницах машинописного текста, содержит 21 таблицу и 16 рисунков.
Автор благодарит кандидата экономических наук Тимошенко-' ва А.Е. за оказанную помощь в разработке методики выбора приоритетных направлений НТО на городском пассакирском транспорте с использованием программно-целевого подхода.
