Введение к работе
Актуальность проблемы В результате преобразований аграрного сектора экономики ухудшилась обеспеченность населения продовольствием, особенно базовыми продуктами местного производства Это обусловило необходимость поиска и обоснования нетрадиционных для нашей страны направлений развития аграрной экономики, способствующих ускорению ее реформирования, на этой основе - стабилизации и развития производства Проблема формирования товаропроводящей сети для сельскохозяйственной продукции, особенно произведенной малыми организационно-правовыми формами - домашними и семейными фермерскими хозяйствами - остается нерешенной и значительно снижает эффективность хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей В этих условиях необходимы обоснование и разработка новых подходов к формированию и развитию инфраструктуры рынка сельскохозяйственных продуктов на региональном уровне, включая организацию оптовых продовольственных рынков, основных цепочек в движении конечного продукта от производителя к потребителю
Попытки создать товаропроводящие сети для сельхозпродукции чаще всего наталкиваются на узкокорпоративные интересы, поэтому широкого распространения не получают Это касается и потребкооперации, и первых оптовых продовольственных рынков (ОПР) Сегодня ОПР распространены прежде всего в крупнейших городах, испытывающих потребность в продовольственном обеспечении Но их опыт не характерен для всей России, т к на периферии перед подобными формированиями стоят иные задачи, и прежде всего - закуп сельхозпродукции, чем сегодня занимается ограниченное число ОПР, и создание единой региональной товаропроводящей сети для сельхозпродукции, чего фактически нет ни в одном регионе страны Взяв на вооружение западный опыт, теоретики и практики не учитывают важнейшую его деталь - там формирование ОПР начинается «снизу», с решения проблем товаропроизводителей, а не тех, кто формирует эти рынки, и создаются они по инициативе тех, чьи проблемы этот рынок решает Менталитет российских граждан пока такой подход в полной мере реализовать не позволяет, что и определяет актуальность данного исследования
Проблемы развития и совершенствования аграрных преобразований в Рос
сии, создание инфраструктуры рынка, втчи оптовых продовольственных рын
ков, нашли отражение в трудах Л И Абалкина, В А Клюкача, А И Костяева,
И В Курцева, В А Кундиус, В В Кузнецова, А С Миндрина, А В Петрикова,
П М Першукевича, И Г Ушачева, И Ф Хицкова, А А Черняева, А С Шелепа,
Е В Серовой, А И Алтухова, В М Габова, Н И Гантимурова, М 3 Головатю-
ка, О Г Чарыковой, Н М Седовой, Е В Закшевской, Н М Розановой, С У Ну-
ралиева, И Н Меренковой, А Ю Борисова, Д И Мельникова, С Б Авдашевой,
С Б Жабиной, Я В Полянской, Л А Сипко, М П Гриценко, А С Васютина,
Г М Гриценко, И В Щетининой, С М Головатюка и многих других В их рабо
тах определены цели, задачи и составные части инфраструктуры продовольст
венного рынка и оптового продовольственного рынка Однако в теории и практи
ке остаются нерешенными многие методологические и методические аспекты
формирования и функционирования оптовых продовольственных рынков, осо
бенно расположенных на территориях, отдаленных от крупных городов Р
Цели и задачи исследования Целью данного исследования является обоснование направлений и механизмов организации и функционирования оптовых продовольственных рынков в регионе
В соответствии с поставленной целью в рамках исследуемой проблемы решались следующие задачи
раскрыть содержание и составные элементы продовольственного рынка региона,
показать роль оптовой торговли в развитии продовольственного рынка региона,
обосновать методические аспекты организации и функционирования оптовых продовольственных рынков региона,
дать оценку состояния и выявить тенденции развития оптовой торговли продовольственными товарами в Алтайском крае,
раскрыть процессы формирования и развития оптовых продовольственных рынков в Алтайском крае,
обобщить отечественный и зарубежный опыт организации и функционирования оптовых продовольственных рынков России,
определить направления формирования оптовых продовольственных рынков региона и роль органов местного самоуправления в этом процессе,
разработать методические рекомендации по организации и управлению коммерческой деятельностью на оптовых продовольственных рынках региона,
предложить основные направления совершенствования коммерческой деятельности оптовых продовольственных рынков региона
Объектом исследования являются процессы формирования и функционирования оптовых продовольственных рынков
Предметом исследования - закономерности, принципы, факторы и условия организации и функционирования оптовых продовольственных рынков региона
Объектом наблюдения - субъекты продовольственного рынка Алтайского края
Теоретической и методологической основой выполнения исследования явились труды классиков экономической науки, работы современных ученых-экономистов, концептуальные и программные разработки Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства РФ, разработки научно-исследовательских учреждений РФ Исследование базируется на законодательных и нормативно-правовых актах органов управления федерального и регионального уровней, связанных с функционированием субъектов продовольственного рынка
Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата Российской Федерации и Алтайского края, Главного управления сельского хозяйства и управления экономикой и инвестициями администрации Алтайского края, статистические материалы, опубликованные в экономической литературе и периодической печати, теоретический и фактический материал, содержащийся в работах отечественных и зарубежных ученых
В процессе исследования использовались методы монографический, абстрактно-логический, экономико-математический, анализа и синтеза, расчетно-
конструктивный, сравнительного анализа статистических данных по России, Алтайскому краю и др
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором, состоят в следующем
1 На основе типового и видового разнообразия оптовых организаций и
двухуровневого подхода (федеральный и региональный) разработана организа
ционная структура оптовых предприятий, включающая
на федеральном уровне - самостоятельные оптовые организации, оптовые предприятия крупных розничных структур и оптовые предприятия перерабатывающей промышленности,
на региональном уровне - независимые оптовые организации (оптовики, посредники) и оптовые предприятия в составе промышленных или торговых организаций
-
Осуществлена классификация услуг, наиболее востребованных на продовольственном рынке (маркетинг, коммерческая и сбытовая работа, коммерческое посредничество и др) и определено их значение, как для потребителя, так и для покупателя
-
Разработаны основные направления взаимодействия органов местного самоуправления и межрайонного оптового продовольственного рынка (МОПР)
определены и систематизированы задачи и функции органов местного самоуправления в формировании и деятельности МОПР и его районных филиалов,
предложена формула определения суммы компенсаций затрат МОПР на закупку сельхозсырья из бюджета территории,
разработан алгоритм определения направлений заготовительно-сбытовой деятельности МОПР, в основу которого положено заключение 3-х и 4-хстороннего соглашения между товаропроизводителями территории, МОПР и органами местного самоуправления,
разработан алгоритм проведения мониторинга районного потребительского рынка, основанного на взаимодействии органов местного самоуправления и специалистов районных филиалов МОПР
4 Развиты теоретические положения по управлению коммерческой деятельностью оптового продовольственного рынка (ОПР), включающие
систематизацию факторов, влияющих на формирование потребительских ценностей для потенциальных поставщиков и покупателей, учитывающих политику ОПР в основных видах деятельности (факторы политики услуг населению, производственного назначения, закупочной деятельности, сбытовой, ценовой и коммуникационной политики),
выделение пяти этапов разработки мер по повышению конкурентоспособности услуг оптового продовольственного рынка в сфере заготовки сельхозпродукции,
разработку методики оценки конкурентоспособности услуги заготовки, учитывающей ее технические параметры и пятибалльную оценку деятельности основных конкурентов ОПР
-
Построен алгоритм создания новой услуги производственного назначения ОПР для местных сельхозтоваропроизводителей, включающий генерирование и отбор идей, разработку концепции, стратегию маркетинга, бизнес-анализ, разработку услуги и ее коммерциализацию
-
Развиты основные направления совершенствования коммерческой деятельности МОПР путем адаптации методики позиционирования и методики разработки медиа-планов к оптовым продовольственным рынкам
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты обобщены и воплощены в конкретные рекомендации и предложения по совершенствованию отдельных аспектов организационно-экономического механизма функционирования регионального продовольственного рынка Внедрение предложенных рекомендаций в практику способствует повышению эффективности деятельности субъектов регионального рынка зерна и созданию условий для формирования оптовых продовольственных рынков региона
Разработанные в процессе исследования предложения и методики одобрены специалистами АПК и приняты к внедрению Главным управлением сельского хозяйства, управлением пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Алтайского края, что подтверждено справками о внедрении
Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с тематическим планом Алтайского филиала СибНИИЭСХ по теме «Разработать и обосновать предложения по организации региональных оптовых продовольственных рынков»
Основные результаты работы докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях
Основные положения диссертации рассмотрены и одобрены на производственных совещаниях в Главном управлении сельского хозяйства и управлении экономикой и инвестициями администрации Алтайского края, на заседаниях ученого совета и производственных совещаниях Алтайского филиала ГНУ СибНИИЭСХ, на различных семинарах в г Барнауле и других городах и сельских административных районах края
Основные положения, обобщения и выводы исследования изложены в 8 научных работах общим объемом 9 печ л
Объем и структура исследования. Основное содержание работы изложено на 154 страницах машинописного текста, диссертация включает в себя введение, три главы, заключение Кроме того, к работе прилагается библиографический список, состоящий из 139 наименований, и 2 приложения
