Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1 Формирование рынка оценки промышленной собственности 12
1.1 Система правовой охраны промышленной собственности в Российской Федерации как условие возникновения оценочных услуг 12
1.2 Понятийный аппарат сферы услуг по оценке промышленной собственности 18
1.3 Мировой и отечественный опыт управления оценочной деятельностью 25
Выводы 46
Глава 2 Анализ управления рынком услуг по оценке промышленной собственности в российских условиях 49
2.1 Современные формы и методы ведения оценочной деятельности на рынке услуг по оценке промышленной собственности 49
2.2 Маркетинговое исследование по выявлению потребности участников рынка промышленной собственности в оценочных услугах 64
2.3 Тенденции развития рынка услуг по оценке промышленной собственности в России 75
Выводы 88
Глава 3 Организационно-экономический механизм управления сферой услуг по оценке промышленной собственности 91
3.1 Комплексная стандартизация оценки промышленной собственности 91
3.2 Мониторинг состояния рынка услуг по оценке промышленной собственности 98
3.3 Система государственного управления сферой услуг по оценке промышленной собственности 112
Выводы 119
Заключение 123
Список литературы 129
Приложения 144
Введение к работе
Актуальность темы исследования и современное состояние проблемы
Проведение на рубеже XX-XXI столетий реформы патентно-лицензионной деятельности в России привело к масштабному вовлечению в хозяйственный и коммерческий оборот изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов и формированию на этой основе динамично развивающегося национального рынка объектов промышленной собственности. В этой связи возникла сложная для субъектов коммерческих операций на данном рынке проблема определения стоимости на новые товары, которая оказалась нерешенной в теоретическом, методологическом и практическом плане.
В этих условиях под воздействием спроса и предложений на услуги по оценке объектов промышленной собственности происходит процесс становления рынка оценочных услуг в области промышленной собственности в качестве самостоятельной сферой предпринимательской деятельности. Стихийный характер развития данного рынка и нерешенность многих вопросов его регулирования на разных уровнях требует принятия системы организационно-экономических мер для управления процессами, происходящими на данном рынке услуг.
Не смотря на принятие ряда законодательно-нормативных актов в сфере оценочной деятельности и отдельные публикации в данной области многие теоретические, методологические и особенно управленческие вопросы стимулирования развития рынка объектов промышленной собственности оказались нерешенными. Не определен тип конкуренции, сложившейся на этом рынке услуг; не выявлено соотношение спроса и предложения услуг по оценке; применяемые на практике управленческие решения теоретически не обоснованы. По существу отсутствует системный и эффективный организационно-экономический механизм управления рынком промышленной собственности в Российской Федерации. Эти нерешенные вопросы породили и сугубо практические проблемы, в том числе: - потеряно доверие к результатам оценки объектов промышленной собственности со стороны заказчиков и иных заинтересованных сторон, снижена достоверность отчетов об оценке в условиях недостаточности практического опыта у оценщиков и нормативного обеспечения оценочных процедур; - недостоверность оценки стала препятствием к проведению сделок с промышленной собственностью, принадлежащей Российской Федерации и ее субъектам свете выполнения указа Президента Российской Федерации от 22.07.98 № 863 и ст. 91 Патентного закона Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 7 февраля 2003 г. № 22-ФЗ);
- недоверие результатам оценки приводит к оспариванию в суде стоимости оцененных вкладов прав промышленной собственности во вновь создаваемые организации;
- редкость залоговых и страховых операций в сфере оборота промышленной собственности и неразвитость инновационной инфраструктуры.
На сферу оценки оказывают влияние и субъективные факторы, поскольку оценщики, как правило, находятся под давлением заказчиков,
которые склоняют специалистов к «заказной» оценке объектов. При этом рычагом давления служит сам факт заказа услуги и оплаты труда оценщика в зависимости от нужного заказчику результата.
Несмотря на отдельные публикации и дискуссию в сети Интернет по проблемам оценки промышленной собственности в России вопросы управления данным рынком услуг практически не рассматриваются. Проведенный анализ зарубежных исследований функционирования рынка консалтинга и оценки показывает, что их рекомендации или не применимы или требуют существенной адаптации к российским условиям. Таким образом, разработка обоснованной системы мер по управлению рыночными процессами в сфере услуг по оценке промышленной собственности представляется достаточно актуальной с научно-теоретической и практической точек зрения.
Целью данного диссертационного исследования является разработка теоретически обоснованной системы мер, направленных на создание организационно-экономического механизма управления рынком услуг по оценке промышленной собственности.
В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены и решались следующие научные задачи:
1. Проведение маркетинговых исследований в сфере рынка услуг по оценке объектов промышленной собственности, выявление емкости, структуры рынка и исследование существующих методов управления в сфере услуг по оценке промышленной собственности
2. Разработка методологических подходов к сбору и анализу первичной информации об оценке промышленной собственности, методов мониторинга рынка услуг по оценке.
3. Применение разработанных методологических подходов для анализа и выявления организационно-экономических проблем современного рынка услуг, соотношения спроса и предложения на услуги.
4. Определение характера и типа конкурентных отношений на рынке оценки промышленной собственности и прогнозирование его тенденций развития.
мер в сфере услуг по оценке промышленной собственности.
5. Разработка рекомендаций по созданию организационно-экономического механизма управления сферой услуг по оценке промышленной собственности с целью ее развития и совершенствования.
Объектом диссертационного исследования является система управления оценочной деятельностью в Российской Федерации.
Предметом исследования является система и организационно-экономический механизм управления сферой услуг по оценке промышленной собственности в Российской Федерации. Теоретическая и методологическая основа исследования
Диссертационное исследование проведено с использованием общенаучных эмпирических и логико-теоретических методов (наблюдение, измерение, описание, сравнение, абстрагирование, системный анализ и синтез, индукция, аналогия, дедукция, моделирование и прогнозирование). В частности, при получении первичных данных был применен традиционный (качественный) анализ нормативных документов, поисковые и пилотажные исследования путем формализованного раздаточного анкетирования, экспресс-опросов и фокусированных телефонных интервью, включенного случайного наблюдения.
В качестве исходных первичных данных для исследования были использованы опубликованные материалы федерального государственного статистического наблюдения в области оборота промышленной собственности, официальные данные о лицензированных оценщиках, результаты опросов субъектов оценочной деятельности, данные общественных организаций, современная нормативно-правовая база Российской Федерации в области регулирования оценочной деятельности. Кроме традиционных источников были использованы информационные ресурсы сети Интернет, рекламная информация.
При проведении диссертационного исследования использовались труды ведущих ученых и специалистов в области управления инновациями и оценки промышленной собственности, в частности: Г.Г. Азгальдова, И.Л. Артеменкова, Г.В. Бромберга, С.В.Валдайцева, А. Н. Козырева, Ю.П. Конова, Ю.Б. Леонтьева, Н.В. Лынника, В.И. Мухопада, Н.Н. Карповой, О.В. Новосельцева, Т.И. Охинченко, СЕ. Охрименко, Ф.Б. Риполь-Сарагоси, Л.П. Устиновой, М.А Федотовой. Предлолсенные в работе практические рекомендации, теоретические положения, выводы основаны также на трудах таких авторов , как Г. Десмонд, Р. Келли, А.Маршалл, Ф. Модильяни, П. Самюэльсон, П. Чампнис. Научная новизна диссертационной работы В работе впервые сфера услуг по стоимостной оценке объектов промышленной собственности рассматривается как динамично развивающаяся экономическая система, отвечающая критериям и закономерностям развития самостоятельного рынка и предложен организационно-экономический механизм его управления. Показано, что действия системы регулируются рыночным механизмом спроса и предложения на услуги по оценке объектов промышленной собственности при недостаточной роли государства в управлении этим процессом. Результаты исследования позволили автору сформулировать теоретические положения и практические рекомендации по оптимизации системы управления рынком оценки промышленной собственности. Разработанные соискателем научные положения и практические
рекомендации заключается в следующем: 1) определены объемы, структура и виды работ на рынке услуг по оценке промышленной собственности, показаны его динамика и тенденции развития; 2) разработаны методологические подходы для проведения маркетинга рынка по оценке промышленной собственности 3) установлена применимость и обоснован приоритетный характер классической моделинесовершенной конкуренции множества продавцов дифференцированного товара для рынка оценки объектов промышленной собственности; 4) разработаны методологические принципы мониторинга условий конкуренции на рынке услуг по оценке промышленной собственности и формы опросных анкет; 5) разработана система мер по созданию организационно- экономического механизма управления рынком оценки промышленной собственности; 6) предложены основные направления комплексной стандартизации оценки промышленной собственности; 7) разработаны проекты методических рекомендаций по применению специальных терминов и по документации. Практическая значимость диссертационной работы Результаты диссертационной работы могут быть использованы Министерством имущественных отношений Российской Федерации и другими заинтересованными государственными органами власти, в т.ч. Российским агентством по патентам и товарным знакам, при разработке концепции и создания системы управления оценкой промышленной собственности. Результаты работы могут быть использованы также субъектами оценочной деятельности и саморегулируемыми обществами оценщиков и патентообладателей для использования в своей деятельности. Апробация результатов диссертационной работы
Результаты диссертационного исследования были использованы при разработке предложений Российского агентства по патентам и товарным знакам касательно проектов нормативно-методических документов : "Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519), "Методические рекомендации по определению рыночной стоимости интеллектуальной собственности" (утверждены Министерством имущественных отношений РФ от 26 ноября 2002 г. за № СК-4/212), в частности, при участии в деятельности рабочей группы при Минимуществе России по их разработке, а также при выполнении научно-исследовательских работ по плану Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
Основные положения диссертации изложены в докладах автора на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы охраны интеллектуальной собственности. Крым-99», «Крым-2002», «Теория и практика охраны промышленной собственности и некоторых объектов авторского права на рубеже двух тысячелетий» (Роспатент, Москва, 1999 г.), «Актуальные проблемы охраны интеллектуальной собственности. Опыт регионов» (Роспатент, Росинформресурс, г. Калуга, 2000 г.), «Проблемы вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности» на третьем международном форуме «Высокие технологии оборонного комплекса» (Москва, Экспоцентр, апрель 2002), а также на конференциях работников системы Роспатента в 1999-2000 гг., на заседаниях научно-технического совета Роспатента и Федерального института промышленной собственности (ФИПС).
Основные положения диссертации отражены в 18 печатных работах. Объем и структура диссертационной работы
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 9 приложений. Содержит 17 таблиц, 4 рисунка. Основное содержание изложено на ? листах машинописного текста.
