Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях преобладания в современной экономике неценовых методов конкуренции качество продукции (работ, услуг) позволяет обеспечить конкурентные преимущества предприятия, выступая при этом важнейшим элементом его конкурентоспособности.
Конкурентоспособность продукции является рыночной категорией и традиционно связывается с деятельностью конкретных производителей товаров и услуг, функционирующих в условиях конкурентного рынка. Соответственно проблемы ее обеспечения формируются и решаются, главным образом, на микроэкономическом уровне. Такой подход следует в основном признать справедливым, поскольку эффективность функционирования предприятия в условиях конкуренции непосредственно зависит от конкурентоспособности выпускаемой продукции, определяющей экономическое состояние предприятия и тенденции его развития.
В тоже время опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что формирование и стабильное развитие конкурентной среды невозможны без определенного государственного вмешательства. Монополия и конкуренция, рассматриваемые как составляющие любого конкурентного рынка, должны подвергаться государственному регулированию, что обусловливается самой природой этих явлений. Любое предприятие, обладающее соответствующим ресурсным потенциалом и конкурирующее на рынке, стремиться расширить занимаемую долю рынка, что может, в конечном итоге, привести к его монополии. В этой связи государство выступает как субъект антимонопольного регулирования.
Необходимость государственного регулирования с той или иной остротой ощущается практически всеми странами, экономика которых строится на рыночных методах хозяйствования. Для стран же с переходной экономикой, к числу которых относится и Россия, государственное влияние на экономику в целом и обеспечение конкурентоспособности продукции, в частности, должно быть еще более значимым. Конкурентный подход, как правило, обеспечивает наиболее рациональное использование ресурсов, гибкость социально-производственных систем и экономики в целом. Как показал опыт ряда стран, переход от плановой экономики к рыночной не происходит сам по себе, а требует государственного вмешательства в решение ряда важнейших проблем -от макроэкономической стабилизации и обеспечения экономической
безопасности до создания институциональной среды и структурной перестройки.
Исключительно важной эта проблема представляется для отраслей, деятельность которых определяет эффективность развития экономики страны и качество жизни ее населения.
Воздушный транспорт (ВТ) занимает одно из важнейших мест в транспортной инфраструктуре экономики России и его развитие определяется как потребностями населения, так и потребностями отраслей страны. От того, насколько эффективно функционирует ВТ, зависит развитие экономики, отдельных ее отраслей и сфер деятельности.
Предприятия ВТ практически во всех странах являются объектом государственного регулирования, поддерживаются государством, в том числе и в финансовом отношении, и находятся под контролем правительственных органов.
В современных условиях можно уже говорить не только о системе ВТ, а скорее об авиапромышленном комплексе, включающем в себя как авиаперевозки - вид услуг с соответствующей инфраструктурой, так и совокупность предприятий и организаций, обеспечивающих ВТ средствами перевозки и навигации. При этом вторая составляющая непосредственно влияет и на качество перевозок.
В рыночной экономике предприятия ВТ испытывают в полной мере влияние конкуренции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках, причем конкурируют не только непосредственно авиаперевозчики, но и аэропорты. К несомненным конкурентным преимуществам зарубежных авиаперевозчиков, относится, прежде всего, высокая степень безопасности полетов, что определяет соответственно высокий уровень доверия потребителей к компаниям, предоставляющим высококачественные и относительно безопасные авиатранспортные услуги.
Необходимость исследования качества воздушных пассажирских перевозок и разработка основных направлений его повышения и обеспечения российскими авиапредприятиями обусловлена простой дилеммой: повысить качество перевозок и завоевать потребителя, или уйти с рынка.
Проблема обеспечения качества продукции и услуг достаточно полно исследовалась в трудах отечественных и зарубежных ученых, среди которых можно выделить Азгальдова Г.Г., Версана В.Г., Войто-ловского В.Н., Войтоловского Н.В., Гличева А.Г., Горбашко Е.А., Де-миденко Д.С., Карлика Е.М., Колесникова A.M., Лапидуса В.Д., Мапуты В.Д., Окрепилова В.В., Прянкова Б.В., Рахлина К.М., Свиткина М.З. Субетто А.И.и др., а также Деминга Э., Джурана Дж., Исикавы К., Кон-ти Т., Кросби Ф., Тагути Г., Фейгенбаума А., Харрингтона Дж. и др.
Несмотря на высокий уровень разработанности проблем качества, практически отсутствуют исследования, посвященные формированию научно-методических основ обеспечения качества продукции (услуг, работ) в отраслях инфраструктуры современной российской экономики, прежде всего транспорта, в условиях перемещения поля конкуренции на российскую территорию. Значимость решения этих вопросов и недостаточная их разработанность для развития авиатранспортного комплекса России, обеспечения безопасности и качества воздушных пассажирских перевозок и определяют актуальность темы исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ обеспечения качества воздушных пассажирских перевозок и разработка практических рекомендаций по их реализации в условиях современной российской экономики.
Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы, связанные с обеспечением качества пассажирских воздушных перевозок, формированием организационно-экономического механизма их реализации в условиях реструктуризации и реформирования гражданской авиации.
Объектом исследования выступают предприятия авиапромышленного комплекса России.
В соответствии с поставленной целью исследования, избранным предметом и объектом исследования в диссертации решаются следующие задачи:
исследовать экономическое содержание категории качества
воздушных пассажирских перевозок как объекта регулирования и
управления;
обосновать необходимость совершенствования механизма государственного регулирования обеспечения безопасности и качества воздушных пассажирских перевозок в процессе реструктуризации и реформирования гражданской авиации на макро-, мезо- и микроэкономических уровнях управления;
провести анализ нормативно-правовой базы и состояния лицензирования, сертификации в обеспечении безопасности пассажирского воздушного транспорта и разработать рекомендации по их совершенствованию;
разработать организационные основы государственного регулирования качества воздушных пассажирских перевозок на основе формирования и сертификации систем качества участников рынка авиаперевозок;
исследовать организационно-экономический механизм управления качеством авиаперевозок и разработать рекомендации по его научно-методическому обеспечению.
Структура и логика исследования подчиняются содержанию поставленных задач.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования, отражаются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе «Состояние и тенденции развития пассажирского воздушного транспорта» рассмотрена роль и место пассажирского воздушного транспорта в транспортно-дорожном комплексе России и исследованы особенности и тенденции развития воздушного пассажирского транспорта в условиях российской экономики. На основе анализа обеспечения безопасности и качества пассажирских воздушных перевозок в процессе реструктуризации и реформирования гражданской авиации в России обоснована целесообразность и необходимость системного исследования качества воздушных пассажирских перевозок как объекта регулирования и управления.
Во второй главе «Государственное регулирование безопасности и качества воздушных пассажирских перевозок» исследуются составляющие элементы понятия качества воздушных пассажирских перевозок как комплексной категории, ориентированной на удовлетворение требований потребителей, анализируется нормативное обеспечение и состояние лицензирования и сертификации в обеспечении безопасности пассажирского воздушного транспорта и обосновывается необходимость совершенствования механизма государственного регулирования обеспечения безопасности и качества воздушных пассажирских перевозок в условиях современного рынка авиаперевозок.
В третьей главе «Управление качеством воздушных пассажирских перевозок» на основе исследования современных тенденций в развитии управления качеством на предприятиях проанализировано нормативно-методическое обеспечение управления качеством на авиапредприятиях. Разработан алгоритм и методические рекомендации по формированию и документальному оформлению системы менеджмента качества авиапредприятия, согласованные с ГОСТ Р ИСО 9001:2001 и функциональной структурой управления качеством авиапредприятия.
В заключении обобщены результаты проведенного исследования, обладающие признаками научной новизны, сформулированы основные выводы и рекомендации.
