Содержание к диссертации
стр. Введение
Глава I. Теоретические основы планирования на предприятиях 11
Сущность планирования, проблемы, методы и принципы планирования в рыночной экономике
Функция планирования в системе управления современного предприятия
Планирование и контроль как основа построения контура управления 55
Глава П. Системный анализ процесса планирования на предприятиях
б/
газовой отрасли Астраханской области 2.1. Особенности функционирования и планирования
деятельности предприятий газовой отрасли 2.-2. Диагностика производственно-хозяйственной деятельности
предприятий газовой отрасли Астраханской области как 87
объекта исследования 2.3. Системный анализ планирования на предприятиях газовой
отрасли Астраханской области
2.3.1. Исследование системы планирования на предприятиях
газовой отрасли Астраханской области
2.3.2. Анализ планирования основных показателей
производственно-хозяйственной деятельности ООО
ООО «Газпром Добыча Леї р^лані -,
Глава III. Развитие внутрифирменного планирования на основе модели синхронизации
Формирование системы индикативного планирования в сложных интегрированных системах газовой 140 промышленности
Построение и использование модели ценового индикатора
при планировании на предприятиях газовой 153
промышленности
Заключение 170
Список литературы 173
Введение к работе
Планирование в условиях рынка как целенаправленная внутрихозяйственная деятельность позволяет рассматривать одновременно множество взаимосвязанных экономических, социальных, организационных инвестиционных управленческих и других проблем. Поэтому планирование на предприятии служит основой организации и управления производством, является своего родом нормативной базой для выработки и принятия управленческих решений.
Российские предприятия переживают непростой этап своего развития: накапливается опыт работы в рыночных условиях, идет поиск новых рыночных ниш и эффективных механизмов внутрифирменного управления. В современных рыночных отношениях решение вопросов связанных с планированием экономической деятельности всех предприятий и фирм является важной предпосылкой свободного производства, предпринимательства, распределения и потребления ресурсов и товаров. В мире постоянно ограниченных ресурсов рыночное планирование их использования служит основой экономической свободы как для производителей товаров и услуг, так и для потребителей. В условиях рынка, когда действующие цены на все ресурсы свободно устанавливаются самими конкурирующими производителями и потребителями, каждое предприятие или фирма самостоятельно планируют и решают, какие товары и в каких объемах им следует производить в предстоящем плановом периоде.
Процесс управления предприятием складывается из многих функций. Классификация функций управления не бесспорна. Применяемая в современном менеджменте классификация общих управленческих' функций, впервые сформулированная Ф. Тейлором, А Файолем, Г. Эмерсоном и дополненная многими отечественными и зарубежными учеными, представляет собой систему организационно-управленческих функций, каждая из которых непосредственно относится к плановой деятельности всех организаций: обоснование цели, формирование стратегии, планирование работ, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивация деятельности, кон-
4 троль хода работ, оценка результатов, корректировка цели, изменение планов.
Анализ состояния экономики Российских предприятий показывает, что их функционирование в условиях непредсказуемости, характерной для современного периода и быстро меняющейся конъюнктуры рынка, прежде всего, зависит от наличия на предприятиях такой организации планирования, которое могло бы смягчить негативное воздействие окружающей среды. Важно так же, чтобы внутренние возможности предприятия отвечали адекватным требованиям рыночной среды, что может быть достигнуто при помощи как внутрифирменного, так и стратегического планирования.
В настоящее время планирование деятельности предприятия является экономической основой свободных рыночных отношений. В процесс планирования вовлекаются отдельные люди и целые трудовые коллективы, малые и большие предприятия, организации различных форм собственности. В процессе планирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса и объемом предложения товаров и услуг предприятиями. При этом производители стремятся к наиболее полному удовлетворению существующих запросов потребителей и, по существу, рыночные запросы становятся основой для будущих производственных планов.
Процесс планирования проходит обычно несколько стадий или этапов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных этапа или уровня планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением. Таким образом, следует констатировать, что процесс планирования неизбежно связан с процессом сравнения планируемого и фактического эффекта, то есть с процессом контроля.
До последнего времени в научных исследованиях проблема развития системы планирования в газовой отрасли не получила должного освещения. Отсутствие современной, достаточно простой в использовании и адаптированной к рыночным условиям модели синхронизации планирования, приводит на
5 практике к тому, что формирование плана стратегического и развития предприятия осуществляется преимущественно на базе государственных общих планов и стратегий.
Анализ состояния внутрифирменного планирования в их деятельности как элемента рыночной экономики показал, что далеко не все предприятия газовой отрасли моделируют свою деятельность с учетом факторов внешней среды. В условиях директивного управления, как известно, была разработана наиболее устойчивая система планов. Исходными данными для планирования на предприятиях газовой промышленности являлись контрольные цифры, государственные займы, долговременные стабильные экономические нормативы и лимиты.
В настоящее время предприятия газовой промышленности развиваются в соответствии с «Энергетической стратегией России на период до 2020 года» и перспективами развития топливно-энергетического комплекса.
Установленная правительством Российской Федерации энергетическая стратегия определяет перед комплексом следующие цели: стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ; развитие единой системы газоснабжения и ее расширение на восток России, усиление на этой основе интеграции регионов страны; совершенствование организационной структуры газовой отрасли с целью повышения экономических результатов ее деятельности и формирования либерализованного рынка газа; обеспечение стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета и стимулирование спроса на продукцию смежных отраслей (металлургии, машиностроения и других); обеспечение политических интересов России в Европе и сопредельных государствах, а таюке в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих основных задач: рациональное использование разведанных запасов газа, обеспечение расширенного воспроизводства сырьевой базы отрасли; ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь и снижение затрат на всех стадиях техноло-
гического процесса при подготовке запасов, добыче и транспорте газа; комплексное извлечение и использование всех ценных компонентов попутного и природного газа; формирование и развитие новых крупных газодобывающих районов и центров в Восточной Сибири и Дальнем Востоке, на полуострове Ямал и на шельфах арктических и дальневосточных морей; развитие газоперерабатывающей и гелиевой промышленности; развитие газотранспортной инфраструктуры для использования возможности освоения новых газодобывающих районов и диверсификация экспортных поставок газа.
Решение поставленных целей и задач невозможно без системного планирования на современных предприятиях газовой отрасли характеризуются большим и сложным разнообразием принципов, методов и моделей планирования. Поэтому не только совершенствование, но и адаптация к современным условиям моделей планирования должно опираться на методологию системного подхода.
Многие известные методологические предложения планирования в современных условиях не нашли применения на предприятиях газовой отрасли практике из-за их отсутствия в них системного, детализированного и комплексного изложения в виде методик, достаточно пригодных для использования и адаптированных к особенностям специфики газовой отрасли.
В настоящее время одной из реальностей экономических преобразований в России является функционирование и создание крупных интегрированных структур, что обусловливает необходимость организации эффективного корпоративного управления. Именно специфика объекта управленческих воздействий и определяет сущность их внутрифирменного планирования, основу которого составляет сочетание централизованных методов планирования с самостоятельностью структурных подразделений в выборе способов использования ресурсов для достижения поставленных целей.
В этих условиях особую значимость приобретают проблемы достижения сбалансированности процедур стратегического и тактического планирования с учетом специфики функционирования субъекта хозяйствования. В связи с этим,
7 уточнение теоретических основ и обоснование конкретных практических рекомендаций по развитию внутрифирменного планирования в крупных интегрированных струтктурах в современных условиях являетя важной задачей научных исследований. Все вышеизложенное характеризует актуальность и практическую значимость исследования.
Теоретические и практические аспекты развития функции планирования нашли отражение в трудах таких зарубежных ученых, как: А.Файоль, Ф.У. Тейлор, Р.Л. Акофф, Дж. Риггс, Р. Хадсон, В. Хойер, Д.Хан.
Общие проблемы планирования, его роль в современной экономике и в функционировании предприятия рассматривались в работах Д.Д. Вачугова, Н.Г.Данилочкина, Н.Д. Кондратьева, М.И. Бухалкова, Т.П. Любановой, И.Э.Берзиня, И.Н.Герчиковой, Э.А. Уткина, В.П. Анискина, Л.П. Владимировой, В.Д. Камаева, A.M. Ковалевского, В.П. Грузинова, В.Ф. Веснина.
Научно-методологические аспекты и практический инструментарий стратегического, инвестиционного, корпоративного планирования и управления были исследованы в работах российских ученых: Р. Акмаевой, О. Виханского, И. Бланка, П. Виленского, И. Идрисова, И. Игошина, Э. Короткова, Г. Клейне-ра, В. Лившица, И. Липсица, В. Мащенко, Г. Мерзликиной, А. Петрова, В. Российского и др.
Вместе с тем, вопросы развития внутрифирменного планирования во взаимосвязи с другими функциями управления и внешней средой, а также его роль и значение для достижения стратегических целей предприятий газовой отрасли не получили до настоящего времени достаточное освещение в имеющихся научных разработках отечественных экономистов. Вышеизложенное предопределило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Целью исследования является теоретическое обоснование места и роли внутрифирменного планирования в системе управления предприятием в современных условиях и разработка рекомендаций по совершенствованию системы внутрифирменного планирования на предприятиях газовой отрасли с учетом отраслевых особенностей.
8 Намеченная цель исследования определила постановку следующих задач:
-выявить особенности управления предприятием на современном этапе развития экономики;
-исследовать подходы российских и зарубежных авторов к сущности и содержанию категории «планирование» и раскрыть особенности существующих приемов и методов планирования;
-определить место и роль внутрифирменного планирования в системе управления предприятием в современных условиях;
-провести комплексный анализ системы планирования и раскрыть особенности реализации функции планирования на предприятиях газовой отрасли;
-обосновать необходимость использования модели синхронизации компонентов внутрифирменного планирования на основе разработки системы ценовых индикаторов на предприятиях газовой отрасли;
-разработать рекомендации по организации процедуры синхронизации ценовых индикаторов в процессе принятия управленческих решений.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, формирующиеся в процессе внутрифирменного планирования на предприятии.
Объект исследования - методы и инструменты внутрифирменного планирования предприятий газовой отрасли.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов; современные разработки в области менеджмента, теории организации, планирования и управления, исследования систем управления, теории и практики нововведений, анализа хозяйственной деятельности, опыта передовых стран по вопросам формирования эффективной системы планирования на предприятии.
В диссертационном исследовании применены системный анализ и синтез, статистические методы, методы моделирования экономических процессов, методы причинно-следственного и экономико-математического анализа, инструменты менеджмента.
Информационной базой диссертационной работы послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, фактический статистический и аналитический материал, результаты исследований, проведенных при участии автора.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
обосновано место и роль функции планирования в системе управления предприятием как центральной функции управления, обеспечивающей взаимодействие в пространстве и во времени других функций управления на основе непрерывности контроля за их выполнением;
выявлены особенности формирования и развития системы внутрифирменного планирования на предприятиях газовой отрасли;- конкретизированы аналитические предпосылки совершенствования системы внутрифирменного планирования в сфере их внешних и внутренних факторов, а также динамических способностей;
разработан и предложен инструментарий формализации синхронизации стратегического и тактического планирования на предприятиях газовой отрасли на основе системы индикаторов и позволяющий обеспечить достижение' поставленных целей;
- предложена методика принятия решений в процессе синхронизации
компонентов внутрифирменного планирования для предприятий газовой отрас
ли, позволяющая определить приоритетность реализации целей, источники их
финансирования на основе оценки сбалансированности денежных притоков и
оттоков.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы при разработке системы внутрифирменного планирования в интегрированных структурах, а также при выборе форм и методов реализации программ развития. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в преподавании дисциплин «Планирование на предприятии», «Стратегический менеджмент», «Разработка
10 управленческих решений».
Основные положения диссертации докладывались на Международной научно-практической конференции «Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики» (г. Астрахань, 2006 г.), VI Международной научно-методической конференции «Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие» (г. Пенза, 2006 г.), V Научно-практической конференции «Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями» (г. Пенза, 2006 г.), заочной научно-практической конференции «Управление устойчивым развитием экономических систем» (г. Санкт-Петербург, 2006 г.), VI Международной научно-практической конференции «Теория и практика антикризисного менеджмента» (г. Пенза, 2008 г.), заочной Международной научно-практической конференции «Менеджмент качества и формирование стратегии развития экономических систем» (г. Санкт-Петербург, 2008 г.).
Основные положения диссертационного исследования изложены в 8 научных работах, общим объемом 1,5 п. л., в том числе авторских — 1,2 п.л.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы, включающего 146 наименований. Объем диссертации составляет 186 страниц компьютерного текста, работа содержит 28 таблиц и 21 рисунок.
