Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения населения продовольствием является главной и стратегической задачей для любого государства. В нашей стране следствием трансформации агропродовольствен-ного сектора экономики стали резкий спад объемов производства и потребления продовольствия, рост импорта продуктов питания, утрата продовольственной безопасности страны по ряду продуктов, усиление пространственной неоднородности и поляризации регионов по уровню потребления основных продуктов питания и ряд других негативных явлений. Из-за увеличения стоимости на продукцию агропромышленного комплекса, вызванного диспаритетом цен, для большинства потребителей оказались недоступными калорийные и белковосодержащие продукты, что сказывается на здоровье общества в целом.
Достижение оптимального уровня обеспеченности населения качественными продуктами питания по научно обоснованным нормам является главным критерием успешного функционирования региональных продовольственных рынков и политики государства по обеспечению продовольственной безопасности как важнейшей составляющей экономической и национальной безопасности страны. Формирование продовольственного рынка, как наиболее эффективного механизма решения продовольственной проблемы, сегодня приобретает особую актуальность для субъектов Юга России, так как реформирование их экономики привело к ряду последствий, отрицательно повлиявших на формирование региональных рынков продовольствия.
Особая актуальность исследуемой проблемы заключаются в том, что, несмотря на увеличение денежных доходов населения, пока не удалось достичь рекомендуемого уровня потребления основных продуктов питания. А если же оценивать экономическую доступность продуктов питания дифференцированно по группам населения с разным уровнем доходов, то ситуация для большинства населения складывается негативно, особенно по отношению к населению с низкими доходами. Такая ситуация не только углубляет существующие диспропорции, но и может стать источником социальной нестабильности общества.
Социально-экономическая значимость продовольственного рынка, особенности его формирования и функционирования в субъектах Юга России обусловили актуальность диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Исследование трудов отечественных и зарубежных экономистов по соответствующей тематике дало возможность систематизировать классические и современные взгляды на саму сущность, структуру, механизм формирования и функционирования продовольственного рынка. Рассматриваемая тема нашла отражение в работах ученых, посвященных различным аспектам продовольственного обеспечения населения страны.
В России вопросами изучения проблем формирования продовольственного рынка и обеспечение продовольственной безопасности занимались: Н. Кондратьев, М. Туган-Барановский, А. Чаянов, А. Чилинцев и др.
Традиционные подходы по обеспечению функционирования продовольственного рынка, обоснованию необходимости экономической доступности продовольствия и определению оптимальности производства и потребления продуктов питания принадлежат перу таких ученых как Е. Барбер, Дж. Кону-эй, В.Майер, А. Маршалл, А.Сен, В. Сергиевский, В. Рутгаузер и др.
Вопросам раскрытия содержания и оценки социально-экономической сущности проблем продовольственного рынка и продовольственной безопасности посвящены труды А.А. Анфиногентовой, О.С. Белокрыловой, P.P. Кудратова, И.М. Куликова, Е.И. Маргулиса, Т.Ф. Рябовой, А.В. Сачкова и других ученых.
Отдельные проблемы формирования и развития продовольственного рынка, обеспечения продовольственной безопасности весьма подробно рассматриваются в трудах таких ученых, как Б.В. Агаев, А.И. Алтухов, Г.Х. Ба-тов, В.Р. Боев, А.В. Гордеев, А.Г. Зильднер., В.Г. Кайшев, В.В., А.А. Кудря-шова, Э. Н. Крылатых, В.А. Клюкач, В.З. Мазлоев, B.C. Мисаков, А.В. Петриков, А.Ф. Серков, Н.В. Сергеев, Е.В. Серова, И.Г. Ушачев, Ю.С. Хромов, С.А. Хуршудян и др.
Однако недостаточная методологическая, теоретическая и практическая разработанность некоторых аспектов формирования и функционирования региональных рынков продовольствия предопределили выбор темы диссертационного исследования, его цель и основные направления.
Цель и задачи исследования исходили из необходимости уточнения теоретических положений и разработки научно-обоснованных предложений по формированию и эффективному функционированию продовольственного рынка в субъектах Юга России.
Достижение цели предполагало постановку и решение следующих задач:
обобщить теоретические и методологические основы формирования и функционирования продовольственного рынка, как инструмента по обеспечению продовольственного благосостояния населения региона;
изучить особенности функционирования сельскохозяйственного и продовольственного рынка региона;
разработать методические подходы по оценке критериев и показателей обеспечения экономической достаточности и доступности, критической достаточности и доступности пищевых продуктов на региональных рынках продовольствия;
- провести комплексный анализ трансформаций и обосновать закономер
ности развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и торговли
по формированию региональных продовольственных рынков:
теоретически обосновать необходимость и значимость вертикально-интегрированных формирований холдингового типа для эффективного и устойчивого развития региональных рынков продовольствия;
выявить причины неэффективности действующих инструментов государственного регулирования региональных продовольственных рынков, определить основные направления и разработать практические предложения по его реформированию;
разработать прогноз и обосновать стратегические направления развития регионального продовольственного рынка КБР.
Объектами исследования являются продовольственные рынки субъектов Юга России.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений, связанных с формированием и функционированием продовольственного рынка региона.
Теоретические и методологические основы исследования. Обоснование разработанных идей, научных рекомендаций, поставленных задач и их решения опираются на фундаментальные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в сфере продовольственного рынка. В работе использовались различные методы и приемы экономического исследования: графический, монографический, системный, комплексный, сравнительный, корреляционно-регрессионный, индексный, статистический, группировок, прогнозирования. Выполненное исследование базируется на фундаментальных положениях экономической науки.
Информационно-нормативную основу исследования составляют экономико-статистические данные, содержащиеся в официально публикуемых органами федеральной и региональной власти документах: законодательные акты РФ и субъектов Юга России, постановления и решения федерального и регионального Правительств, сборники и ежегодники Госкомстата РФ, аналитические доклады и отчеты Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
Эмпирическую базу исследования составили данные социально-экономической, финансовой и бюджетной статистики субъектов Юга России.
Работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05. «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика». Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п.5.6.«Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля», п. 5.9. «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке ряда положений, позволяющих определить региональные особенно-
сти формирования и функционирования продовольственного рынка. В результате исследования получены следующие результаты:
дано понятие продовольственного рынка, как организационной структуры и регулируемого экономического механизма, определяемого как система пространственно направленных экономических отношений между производителями, субъектами рыночной инфраструктуры и потребителями, обеспечивающее экономическую эффективность взаимоотношений всех участников;
определено, что реализация мероприятий по обеспечению продовольственной независимости регионов могут привести к их изоляции друг от друга, нерациональному, непроизводительному использованию основных ресурсов сельскохозяйственного производства, что необходимо учитывать при решении проблем обеспечения продовольственной безопасности и развития агропромышленного комплекса региона;
- обоснованы организационно-экономические условия эффективного
функционирования регионального продовольственного рынка на основе
оценки коэффициентов экономической доступности, достаточности и кри
зисной доступности и достаточности продовольствия в регионах;
обоснована целесообразность формирования интеграционных отношений в регионах Юга России по созданию многоуровневой организационно-технологической структуры вертикально-интегрированной холдинг-компании для снабжения продовольственного рынка мясомолочной продукцией, определены принципы организационно-экономического механизма взаимодействия ее участников;
определены основные направления повышения экономической доступности продовольствия и разработаны практические предложения по совершенствованию форм и методов государственного регулирования региональных рынков продовольствия, предложен комплекс мероприятий по воздействию органов государственной власти на систему обеспечения продовольственной безопасности регионов, предусматривающий анализ и оценку соответствия фактических и нормативных значений показателей потребления продуктов питания;
выявлена дифференциация потребления отдельных видов продуктов питания населением с различным уровнем доходов, базирующаяся на расчете коэффициента достаточности потребления продовольственных товаров и учете удельного веса групп населения, что может послужить основой для разработки стратегических приоритетов и программ по развитию региональных продовольственных рынков и обеспечению продовольственной безопасности.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Обоснованные в работе выводы и рекомендации могут составить методологическую базу последующих теоретических исследований вопросов
формирования и функционировании региональных продовольственных рынков СКФО. Теоретические положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке спецкурса по проблемам формирования и функционирования продовольственного рынка региона. Положения диссертационной работы и механизм исследования проблем формирования и функционирования региональных рынков продовольствия в субъектах Юга России могут быть использованы при проведении аналогичных исследований в других регионах страны.
Апробация результатов. Основные положения и результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены в ходе международных, региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конференций, в том числе на II Международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию кафедр товароведения, товарного консалтинга и аудита, коммерции и технологии торговли. Управление торговлей: теория, практика, инновации (г. Москва. 2009г.), Международной научно-практической конференции (г. Москва. 2009г.), III научно-практической конференции молодых ученых и специалистов агропромышленного комплекса: Актуальные проблемы современной экономики: международные, внутринациональные и региональные аспекты; научно-практической конференции посвященной 25-летию КБГСХА (г. Нальчик. 2009г.).
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в 11 публикациях общим объемом 3,4 п.л., (авт.- 2,8).
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 166 наименований.
