Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Индикаторы уровня жизни населения и экономические факторы формирования
1.2 Роль экономической и социальной политики в управлении уровнем жизни населения
1.3 Бедность населения и методы оценки 39
ГЛАВА II ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Природно-ресурсный потенциал Амурской области 55
2.2 Позиционирование Амурской области в Дальневосточном федеральном округе и Российской Федерации
2.3 Оценка уровня экономического развития Амурской области 67
2.4 Тенденции уровня жизни населения Амурской области 77
2.5 Сравнительный анализ уровня жизни населения Дальневосточного федерального округа
ГЛАВА III ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ УРОВНЕМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Взаимосвязь уровня жизни населения и темпов экономического развития
3.2 Прогноз уровня жизни населения 119
3.3 Эффективность региональной экономической политики 126
3.4 Стратегии повышения уровня жизни и сокращения бедности населения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 147
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 156
ПРИЛОЖЕНИЯ 170
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Социально-экономическая трансформация, осуществляемая в Российской Федерации, связана, с одной стороны, - с внутренними преобразованиями в экономике, с другой - с • усилением степени интеграции экономики в систему международных финансово-экономических отношений и сопровождается кризисными явлениями многих сторон жизни страны. Кризисные явления периода реформирования обусловлены действием как внутренних, так и внешних факторов. Одной из наиболее острых внутренних проблем является падение уровня жизни значительной части населения страны и широкое, распространение бедности.
Негативное влияние рыночных преобразований на уровень жизни населения доказывает необходимость и важность проведения продуманной и обоснованной социально-экономической политики. Знание законов экономики и их использование при выработке управленческих решений стало важным требованием к управлению экономической системой как на федеральном, так и на региональном уровнях. Расширение самостоятельности регионов, развитие бюджетного федерализма усиливают значимость региональной политики. В этих условиях разработка управленческих решений на региональном уровне является особенно актуальной и требует современных подходов к их информационному обеспечению и экономическому обоснованию. Разработка управленческих решений на региональном уровне требует современных подходов к экономическому обоснованию дотаций, трансфертов и субсидий, выделяемых из федерального бюджета на выравнивание уровней развития регионов.
Очевидно, что национальная безопасность и экономическая стабилизация существенно зависят именно от социальной направленности осуществляемых реформ. В связи с этим особое значение приобретает концептуальное обоснование социально-экономической политики государства и регионов в условиях рыночных отношений, разработка которой предполагает систематическое отслеживание уровня жизни населения страны и регионов, выявление тенденций его развития, особенностей состояния и формирования, а также управление уровнем жизни с учетом региональных особенностей.
Теоретические и методические вопросы формирования и управления уровнем жизни населения, в том числе и на региональном уровне, рассматривались в трудах многих отечественных (Л.И.Абалкин, И.В.Виленский, Б.М.Генкин, Л.К.Гордон, Е.В.Горшенина, И.И.Елисеева, В.М.Жеребин, Ю.Н.Иванов, Е.В.Кузнецова, И.В.Корчагина, М.А.Можина, М.М.Назаров, Л.Н.Овчарова, Н.М.Римашевская, Р.В.Рывкина, Н.Н.Робкиной), а также зарубежных (Дж.М.Кейнс, Д.Рикардо, А.Смита, А.Сен, М.Фридмен, Э.Энгель, Ф.Хаек, Ф.Хирш, Х.Эрхард, К.Эклунд) ученых.
Вместе с тем, особенности экономического состояния и развития регионов накладывают отпечаток на общепринятые методические подходы к оценке, измерению уровня жизни и выработку региональных направлений управления в субъектах Российской Федерации.
С начала экономических реформ в России социально-экономическое положение населения значительно изменялось преимущественно в отрицательную сторону, под влиянием инфляционных процессов, спада и оживления производства, приватизационных процессов, изменения социальной политики государства. Темпы снижения уровня жизни населения Амурской области, обусловленные проводимыми экономическими реформами, превышают эти показатели в целом по России и в других регионах РФ в силу особенностей географического положения и состояния и развития экономики.
Объективная оценка уровня жизни населения региона возможна только в рамках его межрегиональных и межвременных сравнений. В связи с этим в работе уровень жизни населения Амурской области рассматривается в трех аспектах: в динамике, по сравнению со среднероссийским и но сравнению с уровнем жизни населения субъектов Дальневосточного региона. Особый интерес представляет исследование особенностей формирования и состояния 4 уровня жизни, а также управления уровнем жизни населения Амурской области посредством экономической и социальной политики на основе региональной специфики.
Этим обусловлены актуальность темы исследования, постановка цели и необходимость решения ряда задач.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка стратегий управления уровнем жизни населения, в основу которых положены региональные особенности и приоритеты снижения экономической бедности.
Для реализации указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- уточнить и систематизировать совокупность индикаторов, характеризующих уровень жизни и методики оценки бедности населения;
- определить региональные особенности экономического развития Амурской области и оценить их влияние на формирование уровня жизни населения;
- провести анализ природно-ресурсного и экономического потенциалов региона, а также тенденций развития уровня жизни населения;
- разработать прогноз изменения основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, при сложившихся тенденциях развития экономики;
- разработать стратегии управления уровнем жизни населения и S практические рекомендации повышения эффективности социальной и экономической политик региона.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования уровня жизни населения под воздействием региональных факторов развития.
Объектом исследования является Амурская область как подсистема национальной экономики и депрессивный регион Российской Федерации.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные различным аспектам определения уровня жизни, методов его оценки, механизмов формирования и управления.
В процессе исследования использованы законодательные и нормативные документы, монографии, статьи в периодических изданиях и другая литература. Общенаучной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых. Информационную базу исследования составили статистические материалы Государственного комитета по статистике РФ, Амурского областного комитета государственной статистики. Анализ показателей, определяющих уровень жизни населения, произведен на основе разработок Международной организации труда, Статистической комиссии ООН, ЮНЕСКО, Госкомстата РФ, ВЦИОМ, РАН.
В процессе исследования применялся всеобщий диалектический метод; общенаучные методы: научная абстракция, системный анализ, синтез, гипотетический; частные методы: исторический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный, корреляционно-регрессионный, графический, расчетно-аналитический и другие.
Степень научной новизны. К наиболее значимым результатам, имеющим научную новизну, относятся следующие положения:
- систематизированы индикаторы уровня жизни и бедности населения и предложен метод разделения бедности на социальную и экономическую;
- выявлены региональные особенности экономического положения Амурской области и проведено позиционирование Амурской области в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) по основным экономическим показателям и показателям уровня жизни населения;
- разработана регрессионная модель прогноза изменения уровня жизни населения Амурской области до 2005г. на основе сложившихся тенденций развития региональной экономики;
- дана оценка степени влияния экономического роста на уровень жизни населения в региональном аспекте и установлена взаимосвязь между неравновесным состоянием экономики и неравномерным изменением уровня жизни населения;
- разработаны региональные стратегии управления уровнем жизни населения на основе предложенных мероприятий корректировки экономической и социальной политик.
Интерес результатов исследования обусловлен тем, что уровень жизни населения Амурской области оценивается в динамике за период 1993-2003гг. на основе систематизированных статистических данных, что позволило сделать интервальный прогноз изменения уровня жизни на перспективу. Также важным результатом является выявление специфической зависимости уровня жизни от темпов развития экономики области и от проводимой социально-экономической политики, что позволило разработать стратегии повышения эффективности управления уровнем жизни населения при помощи предложенных мероприятий но корректировки социальной и экономической политики в регионе.
Достоверность результатов исследования обеспечена использованием объективных данных органов государственной статистики РФ, СНГ и Амурской области и применением научных методов исследования.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления уровнем жизни и снижение бедности населения амурской области и других субъектов Российской Федерации.
Материалы и результаты исследования могут быть использованы для организации мониторинга уровня жизни населения, объективной оценки его состояния и условий формирования, разработки системы управления уровнем жизни и корректировки социально-экономической политики.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на внутривузовских, межвузовских, областных, региональных и международных научно-практических конференциях. Материалы диссертационного исследования использованы в учебном процессе при изучении дисциплин: «Статистика» (раздел «Социально-экономическая статистика») и «Система национальных счетов». Апробация положений и рекомендаций исследования проводилась в Департаменте экономического развития и внешних связей Администрации Амурской области, что подтверждено соответствующими документами.
Публикации. По результатам проведенного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 2 печатных листа.
Объем и структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений, изложена на 155 страницах. Диссертация содержит 9 рисунков и 46 таблиц. Список использованных источников включает 155 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования; осуществлена постановка цели и задач, определены объект и предмет исследования, дана характеристика основных положений научной новизны и практической значимости полученных результатов.
В первой главе «Уровень жизни населения: экономические факторы формирования и управления» с авторских позиций рассмотрены известные положения понятия «уровень жизни» и системы его индикаторов. Представлен обзор методических положений и литературных источников по методике оценки уровня жизни и бедности населения. Представлен обзор методических положений и литературных источников по проблемам оценки уровня жизни и бедности населения. Представлен критический обзор литературы, посвященной проблемам управления уровнем жизни и бедности населения, на основе которого определены направления управления жизненным уровнем.
Во второй главе «Экономические особенности формирования уровня жизни населения Амурской области» дана оценка экономических факторов формирования уровня жизни населения Амурской области в сравнении с общероссийским и Дальневосточным федеральным округом: природно-ресурсного потенциала, показателей состояния и развития экономики, основных тенденций уровня жизни населения. Проведено позиционирование Амурской области среди субъектов ДВФО по основным экономическим показателям и показателям уровня жизни населения.
В третьей главе «Особенности управления уровнем жизни населения Амурской области» выявлена степень зависимости уровня жизни населения от состояния экономики и темпов экономического развития, а также от эффективности проводимой экономической политики. Разработаны стратегии управления уровнем жизни населения Амурской области и предложена корректировка социальной и экономической политик с учетом региональной специфики. Произведен прогноз уровня жизни населения, а также прогноз уровня бедности с учетом разработанных стратегий повышения эффективности управления данными явлениями.
В заключении представлены основные выводы и результаты диссертационного исследования, перечислены опубликованные по теме исследования материалы.
