Введение к работе
ВВЕДЕНИЕ
Российское общество переживает кризисные процессы, являющиеся во многом итогом централизованного управления. Выходом из создавшейся ситуации в соответствии с коренными преобразованиями с начала 90-х годов стало проведение реформ в основных сферах деятельности.
Средство достижения поставленных целей - формирование эффективной рыночной экономики, глубокое преобразование социальных институтов, поощряющее инициативу и предприимчивость. Это трудный и болезненный, но жизненно необходимый процесс вывода страны из тупика на путь, оправдавший себя на опыте всех стран и народов.
Аграрно-промышленный комплекс страны является одним из основных систем жизнеобеспечения страны и в нем отражены многие проблемы последнего десятилетия.
Концептуальное видение решаемых проблем связано с тем, что в условиях разрушения вертикали государственного управления АПК, сложившейся в стране к концу 80-х годов, и изменения условий хозяйствования трансформированная система управления агропромышленным комплексом в значительной мере перестала реализовывать свои функции. Государство практически устранилось от управления и регулирования АПК, сконцентрировавшись в основном на вопросах формирования федерального и региональных продовольственных фондов, в результате чего были созданы условия, когда значительное влияние на функционирование сельских товаропроизводителей стали оказывать различные коммерческие организации, занимающиеся закупкой сельскохозяйственной продукции и материально-техническим снабжением в сельском хозяйстве.
Продовольственная безопасность должна занимать одно из основных направлений в экономической политике государства. В нашей стране это понятие стало применяться недавно. Его появление связано с сокращением производства сельскохозяйственной продукции, значительным ростом объемов импортного продовольствия, разрушением ресурсного потенциала агропромышленного комплекса.
Действительно, если основной функцией АПК признать производство необходимого количества продукции, гарантируемого продовольственную безопасность страны и обеспечение условий для ведения расширенного воспроизводства для всех предприятий комплекса, то существующая система управления АПК должна быть признана неудовлетворительной и требующей своего кардинального совершенствования. Государственное регулирование станет действенным инструментом только в том случае, если четко будет определен механизм взаимодействия государства и конкретные сферы или объекты в процессе воспроизводства.
Формирование рыночных отношений, выражающиеся в АПК в добровольности закупок, свободных ценах и др., серьезно подорвали монопольные позиции бывшей распределительной системы. В обстановке спада производства, сокращения платежеспособного спроса и коммерциализации происходит диверсификация посреднической деятельности, зарождения конкуренции.
Прямые связи между предприятиями рисового полкомплекса АПК Краснодарского края по поставкам продукции производственно-технического назначения и торговли в настоящее время стали преобладающим. Они охватывают 60-70% объема оборота, то соответствует показателям стран с развитой рыночной экономикой. Однако доля посреднической торговли, учитывая неподготовленность хозяйств АПК к работе на рынке, оказалась заниженной. Хозяйства предпочитают прямые связи, поскольку они дополняются бартером и другими операциями, не связанными с нормальной торговлей по рыночным ценам.
Большинство хозяйств не имеют развитых маркетинговых служб. Они дезориентированы общей неопределенностью ситуации в хозяйстве, инфляцией, платежным кризисом, уклоняются от заключения договоров, по возможности накапливая запасы и избегая услуг посредников.
Проводимые экономические реформы направлены на замену административно-распределительного механизма управления экономикой системой ее само регуляции. Однако последняя означает не отсутствие активного регулирование экономических процессов вообще, а лишь предоставление его непосредственно товаро производительным структурам.
Существовавшая централизованная система государственных закупок и розничной торговли, подвергались критике как производителей, так и потребителей из-за огромных потерь (по некоторым оценкам до 1/3 производимой продукции), не оперативности, низкого уровня инвестиций, негибкой структуры производства и потребления. В последние годы фактически произошло разрушение этой системы, но новая система конкурирующих организованных рынков еще не создана. В настоящее время в рисовом подкомплексе регионального АПК товарообмен осуществляется по трем направлениям: через государственную систему (региональный продовольственный фонд); по линии прямых связей (в основном, бартерные операции); через рыночные структуры.
В настоящее время практически все предприятия рисового подкомплекса АПК края испытывают серьезные трудности со сбытом произведенной продукции. Для продажи произведенной продукции им приходится прилагать большие усилия, а без умения торговать в условиях рынка работать уже сложно.
Выходом из создавшегося положения служит освоение новых методов управления, характерных для условий рыночных отношений. В условиях рынка именно маркетинг выступает основной концепцией управления. Товар сам по себе не может "найти" своего покупателя, поэтому для рационального товародвижения на рынке необходимо осуществить мероприятия по организационному, информационному и другим видам обеспечения этого процесса. На примере рисового подкомплекса АПК Краснодарского края
• выявлено, что проблема формирования рынка риса требует учета как специфики отрасли, так и особенности государственного регулирования.
Степень изученности вопроса. Решение задач в период преобразования аграрных отношений требуют значительных исследований в области становления рыночных структур.
Проблема формирования рыночных структур в аграрном секторе за последнее десятилетие стало предметом исследований экономистов-аграрников, что находит свое отражение во многих публикациях.
Значительный вклад в изучение вопросов становления и управления рынком продовольствия, включая зерно, внесли экономисты ЕВ. Серова, В.Я. Узун, И. Храмова, А. Шутьков, И.Г. Ушачев, А.И.Трубилин, П.Ф.Парамонов, А.Н.Тарасов и др.
Вместе с тем, становление рыночных отношений в специфической отрасли агропромышленного производства - рисоводстве - требует дальнейших исследований в сферах производства, обслуживания и реализации риса.
Отставание в теоретических разработках таких вопросов, как роль государственных и негосударственных органов в формировании рыночных структур регулированием взаимоотношений между рисосеющими хозяйствами и перерабатывающими, сервисными и торговыми организациями в негативной степени сказываются на рынке риса. Все это требует дальнейшего изучения исследования проблем функционирования 4 рынка риса в АПК Краснодарского края, что и послужило основанием для данного исследования.
Целью диссертационной работы является научное обоснование путей совершенствования функционирования рынка риса в АПК Краснодарского края. В соответствии с поставленной целью исследования проблема совершенствования функционирования рынка риса предусматривает решение следующих основных задач:
изучить теоретические основы управления как функции собственности в становлении рыночной экономики аграрного сектора страны;
проанализировать состояние производства и реализации риса в рисовом подкомлексе АПК Краснодарского края;
охарактеризовать взаимоотношения государства и региона в решении проблем рисоводства;
разработать рекомендации по совершенствованию функционирования рынка в АПК Краснодарского края.
Объектом исследования являются рисосеющие хозяйства 6 районов Краснодарского края и г.Краснодара, перерабатывающие предприятия • (элеваторы, хлебоприемные пункты), комитет по рисоводству Краснодарского края, департамент сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края.
Наличие крупных сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий при различных формах собственности, и государственных органов управления на региональном уровне предоставляют достаточно материала для изучения проблем функционирования рынка риса и обоснованию предложений по его совершенствованию в АПК Краснодарского края.
Методика и материалы исследования. Теоретической и метод Ф логической основой исследования послужили экономическая теория, труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативные документы Правительства Российской Федерации и администрации Краснодарского края.
Для решения поставленных задач применялись абстрактно-логический, Ф монографический, экономико-статистический и другие методы экономического анализа. Источником информации послужили данные бухгалтерского учета и годовых отчетов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий рисового подкомплекса, а также материалы комитета по рисоводству и департамента сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края, личный опыт работы в реализации риса.
Научная новизна результатов исследования, полученных соискателем, состоит в следующем:
уточнены понятия сущности и особенности управления как функции собственности по итогам приватизации;
оценены рыночные возможности и перспективы производства риса, а также его переработки;
охарактеризованы основные тенденции и экономическая эффективность производства и переработки риса;
проанализирована система реализации и каналы сбыта риса в крае;
обоснована экономическая эффективность собственной переработки риса и на специализированных рисоперерабатывающих предприятиях; обоснование квот на импорт риса в крае и страны в целом;
разработаны предложения по организации маркетинго-сбытового центра в рисовом подкомплексе АПК края.
Практическая значимость полученных результатов исследования.
Практическая значимость исследований заключается: в возможности повышения эффективности производства и финансовой устойчивости рисосеющих и перерабатывающих предприятий на основе рациональной организации и маркетинго-сбытовой деятельности и переработки риса; определении рынков сбыта за пределами края; формирование коммерческих центров по реализации риса и другой продукции в крупных городах субъектов Федерации; кооперации и интеграции предприятий рисового подкомплекса на основе маркетинго-сбытового центра. Практическая реализация разработанных рекомендаций позволяет повысить конкурентоспособность отечественных производителей риса, увеличить рентабельность производства, добиться финансовой устойчивости предприятий рисового подкомплекса.
Предложения и рекомендации использованы в организации производственно-коммерческой деятельности СХПК "Россия" Красноармейского района, других рисосеющих хозяйств рисового подкомплекса АПК края. Основные положения, результаты исследования докладывались на Всероссийском и краевом совещаниях по проблемам рисоводства, на научных конференциях Кубанского государственного аграрного университета в 1996-2002гг.
Результаты исследований опубликованы в 4 научных работах, общим объемом 6,0 п.л. а также отражены в научных отчетах по теме НИР Кубанского государственного аграрного университета N15 "Разработать предложения по повышению устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства (регистрационный номер 01960009014).
Структура работы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 143 наименования. Работа изложена на 161 страницах, набранных на компьютере, включает 21 таблицу, 2 рисунка.
Похожие диссертации на Совершенствование функционирования рынка риса (По материалам рисового подкомплекса АПК Краснодарского края)
