Введение к работе
Актуальность темы. В современной экономике, характеризующейся высокой динамикой, нарастающей интеграцией и всесторонней диверсификацией производства, судьба развития научно-инновационной деятельности определяется не только условиями рыночных отношений, факторами научно-инновационного прогресса, но, прежде всего, формами и методами интеграции науки, инноваций, производства и инвестиций. Традиционные рьшочные подходы к развитию научно-инновационной1 сферы на основе массовой приватизации научно-конструкторских организаций и научно-производственных объединений не привели к реальным результатам при переходе к рьшочным отношениям в нашей стране. В результате в период реформ оказалась потеряна почти половина научно-инновационного потенциала страны и более чем на 40% сократилась численность занятых в научно-технической сфере. Сохранились только центры фундаментальной науки РАН, объединения научно-технического потенциала в оборонном комплексе и «очаги» научно-инновационной активности в ряде наукоградов, пытающиеся самостоятельно пробиться на рынки инновационной продукции в условиях устаревших форм организации инновационной деятельности при отсутствии реальной поддержки государства.
Вместе с тем, продолжают обостряться проблемы обеспечения предпосылок стабильного социально-экономического развития страны и необходимости вывода экономики нашей страны на мировой уровень конкурентоспособности готовой продукции не только по топливно-сырьевым ресурсам, но и по наукоемкой продукции, оборот которой на мировом рынке постоянно возрастает. Развитые страны мира уже во второй половине XX века начали активно переходить к инновационной экономике2 и достигли уже в 90-е годы значительных результатов, обеспечивая приросты валового внутреннего продукта на 70-90% за счет научно-технических достижений3. В России в начале XXI века доля инновационной продукции (включая нематериальные и информационные технологии) в общем объеме промышленной продукции не превышает 8%, тогда как в развитых странах еще в конце прошлого века этот показатель превышал 50% (США, Япония,
Термин инновации характеризует собой цикл инвестирования новаций (innovation) на базе готовых научных разработок, поэтому в диссертации используется более полная научная категория, объединяющая фундаментальную науку и инновации, что дает основание автору применять термин научно-инновационная сфера и научно-инновационная деятельность.
2 Инновационная экономика/ ИМЭМО РАН. -М.: «Наука». 2002.
3 Грановский А.Е. Экономический рост в странах Южнлй Дчии - М Наука, 1998.
аЛ:
РОС. НАЦИОНАЛЬНА)! БИБЛИОТЕКА
О» KoUmf
Германия). Для осуществления перехода к инновационной экономике в России необходимо достижение минимального порогового значения порядка 15% по доле выпуска наукоемкой продукции в промышленности, а но условиям инновационной безопасности не менее 20%4. В этой связи предстоит реализовать новую инновационную политику при рациональной реструктуризации промышленности в интеграции с наукой, обеспечивающую наращивание выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции на основе формирования научно-инновационных систем на корпоративных принципах. Причем на восстановление научно-инновационной сферы и интеграцию ее с производством на основе формирования научно-инновационных систем может потребоваться от 5 до 10 лет.
Перспективные направления развития научно-инновационной сферы в нашей стране определены на период до 2010 года и на перспективу в «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2002г. Вместе с тем новую научно-инновационную политику, намеченную в указанных «Основах...» невозможно осуществить без современной институциональной и организационной инфраструктуры, обеспечивающей интеграцию науки и производства, что вызывает безотлагательную необходимость формирования национальной инновационной системы страны5, как иерархической системы, взаимодействующей с глобальной научно-инновационной сферой, созданной развитыми странами мира. В процессе реализации перспективных направлений научно-инновационной политики предстоит решать сложные институционально-экономические проблемы для осуществления перехода на путь развития инновационной экономики, используя наиболее эффективные формы организации рыночных структур, в первую очередь, ориентируясь на корпоративные принципы развития научно-инновационных систем, способные обеспечить интеграцию науки, инноваций, производства и финансовых институтов.
Поэтому тема диссертационного исследования посвящена актуальным проблемам совершенствования управления инновационной деятельностью в условиях развития корпоративных форм инновационных систем, опира-
4 По оценкам Центра инвестиций и инноваций ИЭ РАН. См. Новицкий НА., Кур-
нышева И.Р. «Вызовы XXI века: инновационный и инвестиционный ответы». На
учный доклад. 2002., а также научный отчет ЦИИ за 2002г.
5 «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и техноло
гий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденные Указом
Президента Российской Федерации от 30 марта 2002 г.
ясь на рациональное сочетание преимуществ корпоративных организаций и использование прогрессивных механизмов функционирования интегрированного научно-инновационного рынка, включающего экономически взаимосвязанные рынки научных разработок и патентов, инноваций и информационных технологий, рынок высокотехнологичной промышленной продукции и обслуживающий их финансово-инвестиционный рынок, обеспечивающих интеграцию финансовых средств для активного инвестирования инновационной деятельности - от рождения научной идеи и научно-прикладных разработок, до создания высоких технологий и наукоемкой продукции.
Цели и задачи исследования. Основной целью исследования является обоснование системного подхода к управлению инновациями и инвестиционной деятельностью на основе развития корпоративных форм организации научно-инновационных систем с учетом факторов социально-экономического развития.
Конкретизация избранной цели ориентирована на решение следующих основных задач:
- исследовать современные теоретико-методологические основы развития
инновационной деятельности и определить роль инноваций в развитии
корпоративных форм российской экономики;
- определить предпосылки и факторы активизации инновационной дея
тельности с учетом интеграционных и диверсификационных процессов
развития перспективной структуры рыночной экономики России;
- в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и макро-,
технологических разработок обосновать концептуальные основы развития
инновационной экономики на базе интеграции науки, инноваций, произ
водства и финансов в виде корпоративных систем;
исходя из глобализации инновационной деятельности определить перспективные направления и институциональные основы развития корпоративных форм научно-инновационных систем в России;
разработать подходы к формированию интегрированной иерархической структуры научно-инновационных систем на основе развития корпоративных систем в регионах и наукоградах;
- усовершенствовать экономические механизмы финансирования иннова
ций и предложить методологию интеграции инвестиций на основе разви
тия финансово-инновационных корпораций;
- улучшить методологические подходы разработки инвестиционных про
грамм научно-инновационного развития наукоградов с учетом преиму
ществ корпоративной организации инновационной деятельности.
Объектом исследования выступают научно-инновационные системы и корпоративные финансово-инновационные ассоциации и компании, научно-производственные объединения, научно-информационные и коммуникационные организации, а также венчурные фирмы и другие инфраструктурные инновационно-экономические субъекты реального сектора экономики, как составная часть социально-экономической системы России.
Предметом настоящего исследования является методология управления инновациями и инвестиционной деятельностью и механизмы интеграции науки, инноваций, производства и финансовых средств на основе кор-поративизации научно-инновационной деятельности.
Теоретическая и методическая база диссертационного исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составжют фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению социально-экономических явлений, научно-инновационных и финансово-инвестиционных процессов в мировой и отечественной экономике, институциональные механизмы, формы и методы организации корпоративных организационных структур и интеграционных объединений науки, инноваций, производства и финансовых учреждений.
В процессе исследования автор опирался на фундаментальные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающие тенденции и закономерности рыночной экономики, особенности перехода к инновационной экономике, формирования корпоративных финансово-инновационных ассоциаций и развития корпоративных научно-инновационных систем в условиях глобализации инновационной деятельности. Учитывался отечественный и мировой опыт функционирования корпоративных структур в составе научно-инновационных систем, предпосылки их трансформации на основе интеграционных процессов в крупные межотраслевые и межрегиональные корпоративные финансово-инновационные структуры, использующие современных формы и методы управления интеграционным развитием науки, инноваций, производства и финансов.
В диссертационном исследовании использованы действующие законодательные акты и документы, статистические данные Госкомстата РФ, министерств и ведомств, результаты научных исследований, а также опубликованные практические материалы и информация о деятельности современных компаний и корпораций.
Научная новизна состоит в комплексной разработке крупной научно-практической проблемы по совершенствованию управления инновационной деятельностью на основе формирования корпоративной структуры
научно-инновационных систем и создания новых механизмов интеграции инвестиционных ресурсов, обеспечивающих финансово-нституциональную базу для перехода к инновационной экономике в нашей стране.
Наиболее существенные результаты, отличающиеся новизной, обоснованные лично автором:
определены перспективные тенденции повышения роли инноваций в макроэкономическом росте и обоснована необходимость увеличения удельного веса инновационной продукции в валовом внутреннем продукте на базе создания институциональных предпосылок и использования интеграционных факторов активизации инновационной деятельности;
разработаны концептуальные основы перехода на инновационный путь развития экономики и определены перспективные направления формирования наукоемкой структуры инновационной экономики и этапы ее развития в период до 2025 года;
в соответствии с глобальными тенденциями развития инноваций определены направления интеграции науки, инноваций, производства и финансов и обоснована методология развития иерахической структуры корпоративных форм научно-инновационных систем (НИС): на макроуровне - национальной НИС федерального уровня, на мезоуровне - региональных НИС в регионах и субъектах Федерации, на микроуровне - локальных НИС в наукоградах и в центрах науки РАН;
- разработана методология формирования на базе существующего на
учно-инновационного потенциала в наукоградах и в отраслях промышлен
ности корпоративной научно-инновационной структуры региональных
НИС и наукоградов, позволяющая развивать финансово-инновационные
объединения, синдикаты и корпоративные группы с научно-
инновационным ядром и финансово-инвестиционной и обслуживающей
инфраструктурой, способная обеспечить нарастающие объемы выпуска
инновационных технологий и наукоемкой продукции, конкурентоспособ
ных на мировых рынках;
- обоснованы механизмы интеграции финансовых ресурсов в корпора
тивных структурах и разработана методология инвестирования инноваций
в региональных НИС, предложены упрощенные критерии по присвоению
статуса «наукограда» и новые подходы к разработке программ научно-
инновационного наукоградов и развития финансово-инновационных кор
пораций в соответствии с перспективами развития инновационной эконо
мики страны и мировыми тенденциями.
Практическая значимость исследования и апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования по управлению инно-
вационной деятельностью целесообразно применять в процессе формирования корпоративной структуры НИС путем интеграции финансов и научно-инновационной деятельности при реализации макроэкономической стратегии развития инновационной экономики и имеют практическую ценность для корпораций и компаний при выходе на мировые рынки наукоемкой продукции и инновационных технологий. Особую значимость будет иметь применение в практике социально-экономического развития федеральных округов и субъектов Федерации обоснованная автором концепция поэтапного перехода к инновационной экономике, методология интеграции науки, инноваций и производства на основе формирования региональных НИС, развития корпоративных научно-инновационных образований (по типу ФПГ) в виде финансово-инновационных групп (корпораций), механизмы финансирования научно-инновационной деятельности на основе мобилизации всех возможных источников формирования инвестиций, а также усовершенствованные способы инвестирования инноваций при разработке программ социально-экономического развития регионов и инновационных программ развития наукоградов.
Результаты исследования представляют научно-практическую ценность для органов государственного управления инновационной деятельностью, руководителей и ученых научно-исследовательских организаций, профессорско-преподавательского персонала высших и средних специальных учебных заведений - в процессе совершенствования учебных курсов по управлению инновациями и инвестиционной деятельностью при переходе к инновационнойэкономике.
Выводы и предложения диссертационного исследования частично использованы в Центре инвестиций и инноваций ИЭ РАН при подготовке научно-прикладных материалов и в научном отчете за 2003 год по совершенствованию инновационной политики при переходе к инновационной экономике.
Публикации. По теме диссертации опубликовано четыре работы общим объемом 9,2 п.л., в том числе брошюра «Корпоративные основы управления инновациями» (М: изд-во ИЭ РАН», 2002, объемом 8,0 п.л.).
