Введение к работе
Актуальность темы исследования. Углубление процесса интеграции в мировое экономическое пространство, ставшее объективной реальностью для России после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), обусловливает необходимость существенного пересмотра управленческих основ функционирования большинства отраслей национальной экономики. Степень остроты проблемы обратно пропорциональна силе и потенциалу роста конкурентоспособности отраслей на мировой торговой площадке: неустойчивые стартовые позиции российского агропродовольственного сектора экономики в данном контексте значительно усиливают необходимость разработки эффективных адаптационных управленческих механизмов отраслевого развития. Ситуация осложняется тем, что активный запуск трансформационных процессов адаптации российского АПК к среде глобализирующейся экономики требует оперативного решения ряда внутренних организационных проблем, ставших результатом многочисленных просчетов в формировании и функционировании действующей системы управления развитием отечественного АПК в целом и агропродовольственных рынков в частности.
Согласно мнению ведущих ученых-аграрников России, озвученному на Международном форуме «Мировая арена: новые участники и правила игры на аграрном рынке» (3-4 декабря, 2012 г., г. Москва), в условиях мировой глобализации наибольшее беспокойство вызывают отрасли животноводства, особенно молочное и мясное скотоводство. О наличии существенных просчетов в действующем управленческом механизме развития российского рынка молока и молочных продуктов свидетельствует высокий удельный вес импорта в общем объеме исследуемых ресурсов, размеры которого в начале второго десятилетия XXI века находятся в опасном минимуме от «зоны» потенциальной стагнации рынка (удельный вес импорта в общем объеме ресурсов молока и молочной продукции в 2012 г. составил 19,6%). Более того, масштаб проблем таков, что решение национальной проблемы продовольственной безопасности по блоку «молоко и молочные продукты» возможно, согласно целевым ориентирам, заложенным в «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.», не ранее 2020 года.
Учитывая стратегически важную роль рынка молока и молочной продукции в системе продовольственной, а, как результат, и национальной безопасности страны, изыскание действенных управленческих решений, направленных на целевое повышение уровня конкурентоспособности (как базового условия для адекватной защиты внутреннего рынка) молочной отрасли российского агропродовольственного сектора, носит срочный характер и должно базироваться на углубленном ситуационном анализе, что свидетельствует об актуальности темы исследования
Степень изученности проблемы. Теоретические и методические основы, освещающие различные проблемы управления развитием агропродовольственных рынков, изложены в работах многих ведущих отечественных ученых: А.И.
Алтухова, А.А. Анфиногентовой, Г.В. Беспахотного, А.В. Боговиза, И.Н. Бузда-лова, В.А. Клюкача, Н.Я. Коваленко, Ю.А. Конкина, Э.Н. Крылатых, К.П. Личко, В.В. Милосердова, Н.М. Морозова, В.И. Нечаева, И.А. Романенко, СО. Сиптица, И.Г. Ушачева, Л.М. Цой и др.
Концептуальные основы управления развитием национального рынка молока и молочной продукции освещены в трудах В.Л. Аничина, Л.С. Буценко, И.М. Дунина, Г.Н. Гужиной, СВ. Ивановой, Н.П. Касторнова, Е.Г. Мухиной, В.М. Пи-зенгольца, А.Н. Хайруллина, В.И. Чинарова и др.
Вместе с тем проблемы формирования эффективного управленческого механизма развития рынка молока и молочной продукции (как на национальном, так и на локальном уровнях) в принципиально новых условиях глобализации экономики во многом остаются открытыми и требуют новых системных подходов, что и определило выбор цели исследования.
Цель исследования - обоснование научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию механизма управления развитием рынка молока и молочной продукции, направленных на повышение эффективности (экономической, социальной) деятельности его базовых субъектов, исходя из условий функционирования в рамках ВТО.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи.
рассмотрены и систематизированы теоретические аспекты исследования, раскрывающие сущностную характеристику, структуру рынка молока и молочной продукции (с позиций теории сложных систем), элементы и функции управленческого механизма его развития;
выполнен ситуационный анализ современного состояния, тенденций и проблем развития национального рынка молока и молочной продукции с учетом совокупности значимых внешних факторов (перспективы развития мирового рынка, интеграционные процессы в рамках ТС);
выполнена системная (на национальном и региональном уровнях) оценка эффективности действующего механизма управления развитием рынка молока и молочной продукции;
выявлена специфика функционирования и обоснованы соответствующие ей стратегические направления развития рынка молока и молочной продукции Тверской области;
предложена и апробирована принципиальная схема формирования эффективного управленческого механизма развития локального молочного рынка, основанная на реализации принципов кластеризации.
Объект исследования - предприятия и организации, формирующие систему управления развитием рынка молока и молочной продукции. Углубленно исследована система управления развитием рынка молока и молочной продукции Тверской области.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения и проблемы управления развитием рынка молока и молочной продукции.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (экономические науки). Научное исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: 1. Эко-
номика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -1.2. АПК и сельское хозяйство. Содержание диссертации соответствует п. 1.2.31
- Функционирование и развитие агропродовольственных и ресурсных рынков
АПК, методы их защиты и п. 1.2.41 - Планирование и управление агропромыш
ленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК.
Методы исследования. Теоретическую и методическую базу исследования составили труды ученых ведущих аграрных НИИ и ВУЗов по проблемам управления развитием агропродовольственных рынков. В зависимости от решаемых задач в процессе исследования использовались: методы системного анализа, построения и анализа динамических рядов статистических показателей, ситуационного анализа и прогнозирования, оценки структурных изменений, SWOT-анализ, методы экспертных оценок и др.
Информационную базу исследования составили официальные данные Международной молочной федерации (International Dairy Federation); Министерства сельского хозяйства РФ; Российского союза предприятий молочной отрасли (РСПМО); Национального комитета по молоку (СОЮЗМОЛОКО); Федеральной службы государственной статистики РФ; Министерства сельского хозяйства Тверской области; Министерства экономического развития Тверской области. Годовые отчеты сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий Тверской области. Нормативная, научная и справочная литература, результаты собственных исследований.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
доказана необходимость рассмотрения рынка молока и молочной продукции как сложно-структурированной системы в разрезе двух укрупненных блоков
- «рынок молока» и «рынок молочной продукции», позволяющая с учетом их
взаимосвязи, единства генеральных целей развития определить различия в меха
низмах их (рынков) функционирования и управления;
выявлены и систематизированы (по группам - общенациональные и удель-норегиональные) базовые проблемы управления рынком молока и молочной продукции (функциональный дисбаланс управленческого механизма, практическое отсутствие достоверной информации о конъюнктуре рынка по причине наличия существенных статистических погрешностей и др.), определяющие ключевые стратегические направления совершенствования механизма его развития;
выявлены принципиально новые стратегические ориентиры рынка молока и молочной продукции Тверской области (организация зон кумысолечения, развитие молочного агротуризма, производство молочной ЭКО-продукции), составляющие основу для формирования адаптационного механизма эффективного управления его развитием;
предложена принципиальная модель формирования регионального агропромышленного молочного кластера (включающая два суб-кластера - «ЭКО-молоко» и «Тверской Кумыс») и, согласно выполненной оценке рисков и синер-гетического эффекта, позволяющая повысить эффективность системы управления развитием локального рынка молока и молочной продукции.
Практическая значимость результатов исследования. Научные положения, выводы и практические рекомендации, сформулированные в работе, позво-
ляют на более обоснованном научно-методическом уровне оптимизировать и, как результат, существенно повышать эффективность системы управления развитием рынков молока и молочной продукции как на национальном, так и на региональном уровнях.
Практическое значение имеют: «Научно-методические рекомендации по формированию инновационного механизма управления развитием рынка молока и молочной продукции в условиях транснационализации экономики»; «Научно-методические рекомендации по организации регионального молочного агропромышленного кластера». Рекомендации рассмотрены и приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства Тверской области, что подтверждено документально. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Тверской ГСХА в рамках дисциплин: «Организация и управление производством»; «Инновационный менеджмент», что также подтверждено документально.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации, выводы и рекомендации доложены и одобрены на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Стабилизация производства и развитие агропромышленного комплекса региона на основе внедрения инновационных технологий» (2007 г., г. Тверь), «Стратегическое развитие инновационного потенциала АПК регионов» (2012 г., г. Тверь).
Основные положения диссертационной работы нашли отражение в 10 научных публикациях общим объемом авторского текста 8,5 п.л., в том числе в одной монографии, 3 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов диссертационных исследований.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений. Основной текст работы изложен на 183 страницах компьютерного текста, содержит 21 таблицу, 67 рисунков. Список использованной литературы включает 179 источников, количество приложений - 15.
