Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫМИ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ НА БАЗЕ
ЭКОНОМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ 10
1.1. Экономическая сущность технологического развития
промышленности 10
Классификация теоретических концепций развития и роста по типам регулирующих воздействий 24
Оценка устойчивости влияния технологического фактора на процесс развития производственного комплекса 36
2. МЕХАНИЗМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ПРОЦЕССАХ УПРАВЛЕНИЯ
СТРУКТУРНЫМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ ПРОМЫШЛЕННЫХ
КОМПЛЕКСОВ 54
Инвестиционная активность в промышленных комплексах и тенденции ее развития 54
Механизм мультипликации инвестиций и государственное управление технологическим развитием 62
Возможные сценарии кредитования государством крупных инвестиционных проектов 81
3. ПЕРСПЕКТИВЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫМИ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ В ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСАХ В
ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМ ПЕРИОДЕ 94
3.1. Формирование структуры экономико-технологического комплекса,
как основа управления структурными преобразованиями промышленности
России 94
3.2. Управление структурными преобразованиями в промышленных
комплексах в условиях увеличения масштабов производственного выпуска... 107
3.3. Управление развитием промышленного комплекса страны с учетом
товарной экспансии технологически развитых стран в постиндустриальном
периоде 131
РЕКОМЕНДАЦИИ 142
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 144
ЛИТЕРАТУРА 146
Введение к работе
Управление структурными преобразованиями (развитием) отечественного промышленного комплекса является одной из важнейших задач любого государства. Под структурными преобразованиями промышленных комплексов обычно подразумевается осуществление ускоренного развития определенных секторов экономики, стимулирование процессов реструктуризации и реформирования предприятий, повышения их эффективности, сокращение и оптимизация государственного сектора при росте эффективности управления государственным имуществом и т.д. (см. «Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу»). Вместе с тем в стороне остаются такие важные факторы структурной политики как воздействие на скорость формирования крупных и мелких предприятий, отдельных производств и огромных корпораций, содействие концентрации финансовых, интеллектуальных и организационных ресурсов в отдельных предприятиях и территориях, повышение интенсивности и уровня прикладных исследований. Именно вышеперечисленные факторы, как показывают ряд последних исследований, являются определяющими для успешного развития производственного комплекса страны в целом.
Ежедневно государство сталкивается с необходимостью осуществлять финансирование крупных промышленных проектов, стимулировать модернизацию производства и осуществление научных разработок в производственной сфере. Фактически, управление структурными преобразованиями отечественного промышленного комплекса подразумевает как решение внутренних задач государства по обеспечению собственного развития, так и постановку, и решение задач, стоящих перед ним на мировом уровне, например, обеспечение конкурентоспособности отечественных товаров. Вместе с
тем, для успешного осуществления структурных преобразований промышленного комплекса требуются знания, учитывающие закономерности построения и развития такого промышленного комплекса, который является восприимчивым к проявлению инвестиционной активности. Применение новых методов в сфере управления структурными преобразованиями промышленных комплексов, опирающихся- на такие знания, дает стране неоспоримые преимущества по сравнению с другими государствами, позволяя обеспечивать благосостояние граждан страны и решать множество социальных проблем.
В последнее время задача совершенствования управления структурными преобразованиями промышленных комплексов стала еще более острой в связи с необходимостью обеспечить ускоренный рост благосостояния населения страны. Но основные направления экономической теории, такие как кейнсианство и монетаризм, вообще не рассматривают такую задачу. Кейнсианство оперирует агрегированными макровеличинами (совокупный спрос и инвестиции), а монетаризм в основном рассматривает аспекты денежной политики.
Практика управления промышленным комплексом, будь то инвестирование государственных средств в крупный проект или реализация элементов промышленной политики, нуждаются в серьезной теоретической основе. Это важно, так как любая задача такого уровня „подразумевает наличие ответов на множество вопросов. Например, инвестирование государственных средств в крупный проект означает, что необходимо найти источник финансирования (занять средства за рубежом, осуществить эмиссию и т.д.), выбрать наиболее оптимальный способ реализации проекта, форму государственного участия в нем.
Вместе с тем, сама возможность принятия обоснованного решения
подразумевает владение методами прогнозирования изменения экономических и
конкурентных характеристик реализуемого проекта во времени. Но это означает,
что необходимо оценивать потенциал развития технологических возможностей
нового проекта и управлять этим развитием. Только в этом случае можно оценить,
сможет ли такой проект быть конкурентоспособным длительное время и как устойчиво он сможет существовать в сложившихся условиях промышленного комплекса страны.
В свете влияния такого мирового процесса как глобализация, приводящего к конкуренции производителей разных государств, важно также иметь представление о глобальных закономерностях развития промышленных или скорее экономико-технологических комплексов этих государств. Особенно актуальной данная задача становится в свете все более распространяющихся представлений о необходимости направленного управления развитием промышленных комплексов государств, а в будущем и глобальным согласованием этих процессов.
Таким образом, актуальность разработок в области методологии управления структурными преобразованиями промышленных комплексов чрезвычайно высока. Представляется, что перспективное направление совершенствования данной методологии связано с учетом технологического фактора. Именно на пути стыковки экономических и технологических знаний можно ожидать улучшение практических результатов управления промышленным комплексом. Это позволит ускорить развитие и рост производства, что положительно отразится, как на занятости населения, так и на возможностях государства в социальной сфере.
В данной работе анализируется воздействие такие важные факторов структурной политики как воздействие на скорость формирования крупных и мелких предприятий, отдельных производств и огромных корпораций, содействие концентрации финансовых, интеллектуальных и организационных ресурсов в отдельных предприятиях и территориях, повышение интенсивности и уровня прикладных исследований на промышленный комплекс и обосновывается направления и методы структурных преобразований, обеспечивающих рост
возможности саморазвития промышленного комплекса России, его скорейшей модернизации и обеспечения конкурентоспособности на мировой арене.
Проблему управления развитием промышленных комплексов рассматривали в своих работах следующие авторы: Л. Абалкин [1] , В. Безруков [2], Л. А. Беркович, В. А. Бессонов [3], В. Г. Гребенников, О. Ю. Красильников [4], Е. Матросова, Н. В. Суворов, П. Фишер [5], Г. А. Шпилько, О. А. Эткало [6], А. Яковлев [7], Ю. В. Яременко.
В диссертации построены модели и предложены методы управления структурными преобразованиями промышленных комплексов, опирающиеся на технологические закономерности существования сложных производственных и экономических систем. Показано, что использование методов, учитывающих влияние этих закономерностей, при осуществлении управления может существенно повысить качество получаемого результата.
Целью диссертационного исследования является обоснование новых и совершенствование действующих методов государственной поддержки структурных преобразований отечественной промышленности на основе представлений о технологических закономерностях развития промышленных комплексов.
В соответствии с поставленной целью в работе были сформулированы следующие задачи:
Классифицировать теоретические концепции развития и роста по типам регулирующих воздействий и оценки степени влияния технологического фактора;
Оценить устойчивость влияния технологического фактора на процесс развития производственного комплекса;
Разработать сценарии кредитования государством крупных инвестиционных проектов, расширяющие возможности инвестирования и,
как следствие, повышающие эффективность управления структурными преобразованиями в промышленном комплексе;
Развить представления о структуре экономико-технологического комплекса (ЭТК), расширяющие возможности управления структурными преобразованиями в промышленности;
Оценить влияние увеличения масштабов производственного выпуска, характерного для индустриального и постиндустриального периода;
Разработать рекомендации управления развитием промышленного комплекса страны в свете представления о структуре экономико-технологического комплекса и с учетом товарной экспансии технологически развитых стран.
Объектом исследования являются предприятия, отрасли и комплексы отраслей промышленности и АПК.
Предметом исследования являются особенности экономических отношений, связанных с управлением экономическим и технологическим развитием промышленных комплексов.
Теоретической и методической основой диссертации стали научные представления о закономерностях экономического и технологического развития, теория управления, методы структурного и системного анализа сложных объектов, научные знания о формировании и развитии сложных искусственных систем технологической направленности, а также статистические методы сравнения, группировки, ранжирования.
Информационную базу исследования составили официальные публикации Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), Института экономики переходного периода (ИЭПП), Бюро экономического анализа министерства экономики США, отчетные данные предприятий, интернет, а также публикации аналитических
исследований в области управления развитием промышленности независимых авторов.
Научная новизна исследования заключается в разработке концепции управления развитием промышленных комплексов, базирующейся на представлении о промышленном комплексе, как специфической экономико-технологической системе.
Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения и списка литературы.
В главе 1 «Теоретические основы управления структурными преобразованиями промышленных комплексов на базе экономико-технологических закономерностей» рассмотрена связь наиболее распространенных базовых концепций современных экономических теорий в аспекте развития промышленных комплексов и технологии производства.
В главе 2 «Механизмы инвестирования в процессах управления
структурными преобразованиями промышленных комплексов»
рассматриваются теоретические и практические элементы промышленной политики, связанные с технологическим развитием.
В главе 3 «Перспективы управления структурными преобразованиями в промышленных комплексах» вводится понятие об экономико-технологическом комплексе (ЭТК) и обосновываются новые методы управления промышленным комплексом страны, базирующиеся на технологических закономерностях развития производства.
Проведенные исследования показывают, что учет технологического фактора при разработке методов управления структурными преобразованиями промышленных комплексов позволяет выдвинуть рекомендации по формированию структуры производственного комплекса страны, восприимчивого к развитию, улучшить результаты применения элементов промышленной политики и расширить понимание глобальных тенденций мирового развития.
