Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Демографическая ситуация в нефтедобывающих регионах Поволжья и ее взаимосвязь с формированием рынка труда
1.1- Особенности динамики и структуры населения
нефтедобывающих регионов Поволжья в конце XX - начале XXI вв 9
1.2. Теоретические подходы к исследованию взаимосвязи
миграции населения с рынком труда 28
ГЛАВА II. Влияние миграционных процессов на формирование предложения рабочей силы
2.1. Особенности рынков труда в нефтедобывающих
регионах Поволжья 47
Динамика и направления миграционных процессов 80
Качественные характеристики мигрантов
и их роль на рынке труда 112
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142
ЛИТЕРАТУРА 147
Введение к работе
Актуальность исследования. Депопуляционные процессы, доминирующие в большинстве регионов России в конце XX - начале XXI веков, обусловливают особое значение миграции как источника формирования населения на современном этапе. Миграция не только увеличивает численность населения, но и опосредованно влияет на динамику демографических процессов, так как мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Кроме того, в течение последнего десятилетия для тех, кто участвует в территориальных перемещениях, миграция выполняет исключительно важную роль "амортизатора социального недовольства". Она позволила значительной части населения избежать обнищания в условиях обвального падения производства и безработицы, способствовала созданию альтернативной и широкодоступной сферы занятости.
В настоящее время миграция - один из факторов функционирования и развития рынка труда, - она накладывает определенный отпечаток на формирование предложения рабочей силы в местах массового притока или оттока населения и поэтому непосредственно влияет на состояние занятости населения и рынка труда в этих регионах. Но хотя проблемы влияния миграции на социально-экономическое развитие регионов привлекают в последнее время внимание многих исследователей, влияние миграционных потоков на формирование предложения рабочей силы до сих не раскрыто в полной мере. В большинстве опубликованных работ в основном рассматривается либо официально зарегистрированная занятость мигрантов (а это лишь небольшая часть), либо внимание концентрируется на криминальных аспектах миграции, таких, как торговля живым товаром, перевозка
наркотиков. Нередко формируется мнение о миграции в целом скорее как о болезни общества, а не одной из сторон его нормальной жизни. Качественные характеристики мигрантов и их роль на общероссийском и региональных рынках труда остаются недостаточно изученными.
Республика Татарстан и Самарская область относятся к категории крупных, индустриально развитых и богатых природными ресурсами регионов. Но и для них характерны многие негативные демографические тенденции современной России - снижение рождаемости, рост смертности, уменьшение продолжительности жизни населения. В то же время нефтедобывающие регионы Поволжья достаточно привлекательны в миграционном отношении благодаря своей экономической стабильности и относительно высокому уровню жизни, по сравнению с другими регионами России. Оценка количественных и качественных характеристик миграционных потоков имеет огромное значение для повышения эффективности миграционной политики, устранения структурных диспропорций и оптимального использования трудового потенциала Республики Татарстан и Самарской области.
Актуальность исследования связана и с тем, что хотя некоторые аспекты формирования рынка труда нефтедобывающих регионов Поволжья становились предметом изучения, но динамика и дифференциация миграционных потоков в контексте современных потребностей социально-экономического развития данных территорий еще не рассматривались. В связи с этим анализ факторов, обуславливающих влияние миграции на рынок труда Самарской области и Республики Татарстан, а также выявление возможностей оптимизации распределения миграционных потоков и обеспечения рациональной занятости населения имеет большое научное значение.
Цель исследования - выявить особенности влияния миграционных процессов на рынок труда и обосновать направления совершенствования миграционной политики с целью обеспечения рациональной занятости населения в нефтедобывающих регионах Поволжья.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
установить особенности динамики и структуры населения Республики Татарстан и Самарской области в конце XX - начале XXI веков;
дать оценку роли миграционного прироста в формировании населения и выявить изменения масштабов и направлений миграции населения, а также структуры миграционных потоков с учетом этнических различий Самарской области и Республики Татарстан;
определить особенности развития рынков труда Республики Татарстан и Самарской области и оценить потребность в привлечении дополнительных трудовых ресурсов за счет миграции;
выявить качественные характеристики мигрантов и их роль в формировании предложения рабочей силы;
обосновать направления совершенствования миграционной политики с целью повышения эффективности труда мигрантов, обеспечения рациональной занятости и устранения структурных диспропорций на региональном рынке труда.
Объект исследования - население двух этнически различных субъектов Приволжского федерального округа - Республики Татарстан и Самарской области.
Предмет исследования - миграционные процессы и особенности их влияния на развитие рынка труда нефтедобывающих регионов Поволжья.
Теоретико-методологической основой диссертации являются работы российских специалистов в области демографии и экономики труда - Валентея Д. И., Волгина Н.А., Ермакова СП., Зайончковс-койЖ.А., Ионцева В.А., Костакова В.Г., Новицкого А.Г., Орловой И.Б., Осколковой О.Б., Переведенцева В.И., Римашевской Н.М., Рязанцева СВ., Рыбаковского Л.Л., Склярова В.Ф., Судоплатова А.П., Топилина А.В. и др. Кроме того, в работе использованы труды специалистов, занимающихся изучением демографических процессов и их влияния на рынок труда в регионах Поволжья.
Источниками информации для диссертационного исследования являются, во-первых, данные официальной статистики с 1991 по 2003 гг. по проблемам демографической динамики и социально-экономического развития Республики Татарстан и Самарской области; во-вторых, вторичный анализ результатов региональных социологических исследований по вопросам отношения к миграционным процессам, а также по общим проблемам адаптации населения к изменившимся условиям жизнедеятельности.
Наиболее существенные научные результаты диссертации заключаются в следующих позициях;
на основе обобщения статистической информации показано, что в конце XX - начале XXI веков произошли существенные изменения в половозрастной структуре населения нефтедобывающих регионов Поволжья, причем, в настоящее время миграционный прирост в значительной степени компенсирует высокую естественную убыль убыль населения Самарской области и Республики Татарстан;
установлено, что различия в национальном составе миграционных потоков обусловлены особенностями этнической структуры населения регионов; в частности, в Самарскую область в 2001 г.
прибыло в 1,6 раза больше русских, чем в Республику Татарстан, а число татар, прибывающих в Республику Татарстан, - наоборот, в 14 раз больше; кроме того, в миграционном потоке прибывающих в Самарскую область более значительно количество армян и украинцев, и ниже - азербайджанцев и таджиков, по сравнению с Республикой Татарстан, - вероятно, выбор мигрантами мест вселения в значительной степени связан с этнокультурными особенностями регионов;
доказано, что качественные диспропорции спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда обусловливают сохранение значительного числа вакантных мест при наличии довольно высокого уровня безработицы (особенно в Самарской области);
показано, что низкий миграционный потенциал населения нефтедобывающих регионов Поволжья не позволяет устранить существенные территориальные диспропорции в размещении рабочей силы на региональном рынке труда, - более 3/5 жителей Самарской области не желают менять место постоянного жительства даже ради получения перспективной работы;
установлено, что основными качественными характеристиками, обуславливающими степень востребованности мигрантов на рынке труда, являются возраст и образование; выявлено, что образовательная структура разнонаправленных миграционных потоков имеет специфические особенности, например, доля специалистов с высшим образованием на 8 % выше среди тех, кто в 2002 г. уехал из Самарской области, чем среди тех, кто прибыл в регион, то есть для Самарской области и Республики Татарстан характерна тенденция оттока более квалифицированных специалистов, а притока - менее
подготовленных работников, не имеющих специального образования;
- доказано, что миграция может реально способствовать достижению сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы и обеспечению рациональной занятости населения; выделены основные направления деятельности по повышению эффективности использования мигрантов на рынке труда нефтедобывающих регионов Поволжья.
Практическая значимость. Проведенное исследования позволило выявить наиболее существенные проблемы взаимосвязи миграционных процессов с формированием рынка труда в Республике Татарстан и Самарской области, наметить основные направления деятельности по повышению эффективности проводимой в данных регионах демографической и социально-экономической политики. Доказано, что качественные диспропорции на региональных рынках труда нефтедобывающих регионов Поволжья не могут быть преодолены без привлечения дополнительной рабочей силы. Благодаря своей относительной экономической стабильности, Республика Татарстан и Самарская область привлекательны для мигрантов, но для реального повышения эффективности использования труда лиц данной категории необходимо регулирование миграционных потоков с учетом не только количественных, но и качественных характеристик мигрантов. Результаты исследования могут быть использованы властными структурами различного уровня при разработке и проведении в жизнь мер региональной миграционной политики, нацеленной на стабилизацию демографической ситуации и преодоление негативных тенденций на рынке труда.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены в трех опубликованных работах. Автор принял участие в работе общероссийской научной конференции на тему "Современные проблемы миграции в России".
