Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Топорков Владимир Михайлович

Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР
<
Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР
>

Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат - бесплатно, доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Топорков Владимир Михайлович. Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР: диссертация ... доктора исторических наук: 07.00.02 / Топорков Владимир Михайлович;[Место защиты: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова"].- Чебоксары, 2015.- 489 с.

Содержание к диссертации

Введение

ГЛАВА I. Историография, источники и теоретико методологическое обоснование темы 21

1.1. Советско-афганские отношения в отечественной историографии 21

1.2. Зарубежная историография темы 51

1.3. Анализ источниковой базы 68

1.4. Методология исследования 94

Глава II. Афганистан во внешней политике СССР в 1975-1978 гг 115

2.1. Геополитические аспекты обеспечения военной безопасности СССР 116

2.2. Развитие советско-афганских отношений до обострения системного кризиса в Афганистане 143

2.3. Афганская политика СССР в условиях усиления диктатуры М. Дауда 170

ГЛАВА III. Политическая стратегия ссср в период ради кальных реформ НДПА (апрель 1978 - декабрь 1979 гг.) 197

3.1. Расширение советско-афганского политического и военно-технического сотрудничества 198

3.2. Тайная дипломатия СССР по сохранению влияния в руководстве НДПА 223

3.3. Процесс принятия решения на использование советских войск в Афганистане 245

ГЛАВА IV. Афганский курс СССР в 1980-1991 гг 272

4.1. Ввод советских войск в Афганистан и их участие в боевых

действиях. Развитие военно-политической обстановки в стране 273

4.2. Эволюция взглядов советского руководства на военно политическую стратегию в Афганистане. Вывод войск 300

4.3. Афганское направление политики СССР в условиях отсутствия советских войск в Афганистане 326

ГЛАВА V. Факторы, оказавшие влияние на разработку и реализацию военно-политической стратегии СССР в Афганистане 352

5.1. Политика США на афганском направлении 353

5.2. Поддержка афганской вооруженной оппозиции государствами исламского мира 379

5.3. Взаимосвязь советской военно-политической стратегии в Афганистане и социально-экономических процессов в СССР 401

Заключение 432

Список сокращений и условных обозначений 452

Список использованных источников и литературы

Зарубежная историография темы

В постсоветский период опубликованы результаты исследований, вносящие существенные коррективы в наши представления об истории советско-афганских отношений и афганской политики СССР. В параграфе анализируется информационная база, созданная с конца 1980-х гг. до настоящего времени и относящаяся, главным образом, к характеристике событий советско-афганских отношений 1975-1991 гг. Исследование степени научной разработанности проблемы показывает, что становлению и развитию связей СССР - Афганистан посвящены фундаментальные труды отечественных афганистов. В то же время этот научный массив, в своей основе сформированный в советский период, имеет существенный недостаток - авторы не имели возможности в полном объёме исследовать документы высших партийных органов, разведки и контрразведки СССР. Часть научных исследований в своих доказанных на то время положениях имеет противоречия с исследованиями, осуществленными в условиях новой России.

Однако и в трудах ученых-афганистов постсоветского периода выводы нередко расходятся кардинальным образом. Примером этого являются, в частности, оценки таких важных событий афганской истории, как взятие власти НДПА, военно-политической стратегии СССР в Афганистане в период её самостоятельного правления, решений о вводе советских войск в Афганистан, их вывода и прекращения помощи правительству Наджибуллы. Руководитель академического направления российской афганистики В.Коргун, в этой связи, имел немало оппонентов в среде учёных и политологов . Советско-афганские отношения частью отечественных и большинством зарубежных авторов трактуются как невыгодные для Афганистана. Другая часть придерживается иного мнения - СССР оказывал поддержку этой стране в ущерб собственным интересам.

В изученной нами литературе мы выделяем произведения по теории и истории международных отношений, политике СССР и США на мировой арене, исследования по истории Афганистана, работы, непосредственно связанные с темой исследования. Для понимания сущности происходивших в Афганистане процессов, оказывавших влияние на разработку и реализацию совет ской военно-политической стратегии в этой стране, состояние связей двух государств, потребовалось изучение научной литературы, освещающей географические, демографические, этнические, экономические и иные условия жизни афганского общества. То, что французский историк двадцатого столетия Ф. Бродель назвал «временем больших длительностей», наглядно проявилось в афганской действительности периода 1978-1991 гг. Медленно изменяющиеся во времени структуры, - «системы достаточно устойчивых отношений между социальной реальностью и массами» , - не позволили правившей НДПА реализовать форсированными темпами намеченные реформы, а СССР - защитить свои интересы в регионе.

В процессе работы с трудами отечественных авторов изучен значительный спектр наиболее значимых публикаций. Ряд использованных нами работ анализируются в параграфе 1.2., поскольку они полностью, либо частично, посвящены исследованию зарубежной историографии (М. Аруновой, Р. Рашидова, А. Иващенко, М. Слинкина, Н. Быстровой, Т. Рабуш и др.)

Следует подчеркнуть, что историография афганской политики СССР и советско-афганских отношений, Афганистана нашла отражение в соответствующих разделах большинства научных трудов. В данном исследовании практически все они приняты во внимание. Часть трудов предшественников стала основой, на которую положено авторское видение важнейших событий в политико-экономических и военных связях двух государств. Мы также учли то обстоятельство, что значительное число закрытых научных исследований периода советского военного присутствия в Афганистане осуществлено в научно-исследовательских и учебных заведениях Минобороны СССР (РФ), КГБ СССР, ФСБ России, МВД СССР (РФ), иных ведомствах СССР (Российской Федерации). Многие из них носят прикладной характер и имели цель изучение опыта действий силовых структур в условиях военного конфликта в Афганистане. Вместе с тем, такие исследования содержат в себе, как правило, разделы, по священные анализу факторов, оказывавших влияние на проведение военных и специальных операций. Соискатель имел возможность в период работы в КГБ СССР ознакомиться с некоторыми такими трудами, что принято во внимание при подготовке данного диссертационного исследования.

Для удобства анализа отечественной историографии мы сочли целесообразным распределить её на несколько блоков и пластов. Так, исходя из поставленной цели и задач исследования, потребовалось изучить литературу и источники, имеющие отношение к историческому фону советско-афганских отношений, обусловившему советские интересы и политику СССР в Афганистане. В первом блоке выделяется два пласта: один пласт - теоретические работы, отражающие видение учеными характера противостояния двух сверхдержав в условиях холодной войны; анализы учеными и их оценки американских и западных концепций и доктрин национальной безопасности, внешнеполитической стратегии; оценки отечественными учеными советских и российских концепций и доктрин национальной безопасности, внешнеполитической стратегии. Другой пласт - труды, освещающие реальный процесс борьбы двух мировых систем за выживание. Второй блок включает в себя монографии, статьи, диссертации и авторефераты диссертаций отечественных ученых, посвященные изучению Афганистана и Среднего Востока. Третий блок - работы, в которых исследованы возникновение, становление, состояние и развитие советско (российско) -афганских отношений, афганская политика СССР. В третьем блоке мы выделяем два пласта: исследования советского и постсоветского периода. Акцент сделан на труды постсоветского периода.

Развитие советско-афганских отношений до обострения системного кризиса в Афганистане

Военно-политическая стратегия СССР в Афганистане в период 1979— 1989 гг. предполагала, прежде всего, укрепление военной безопасности СССР. Доставшаяся Советскому Союзу в наследство от Российской империи обширная территория с её крупнейшими в мире природными ресурсами, безусловно, не могла оставаться вне интересов ведущих держав планеты. Две мировые войны в двадцатом столетии имели одной из главных целей ослабить Россию/СССР. В планах третьей мировой войны ставилась более решительная цель - уничтожение советского государства. При анализе геополитических аспектов обеспечения военной безопасности СССР мы учитывали также то, что международная обстановка, внутреннее положение во многих странах мира в 1945-1991-х гг. определялась, главным образом, отношениями: СССР - США; СССР - государства Европы; СССР - КНР; а применительно к интересам СССР на его южных границах и в «третьем мире» - также и развитием обстановки на Среднем и Ближнем Востоке.

В СССР военная доктрина государства представляла собой систему официальных взглядов на цели и характер возможной войны, подготовку к ней страны и вооруженных сил, а также на способы ее ведения . Разрабатывая и утверждая военную доктрину, лидеры страны были обязаны учитывать, прежде всего, военно-экономические и научно-технические возможности государства, их перспективы. Вместе с тем решающее воздействие на разработку военной доктрины оказывала политика, весь спектр внутриполитической и международной жизни. Опыт мировых войн сказывался на представлениях правящих элит о роли вооруженных сил в достижении целей внешней политики и защите национальных интересов своих государств. Ставка на силу и мощь в политике США и СССР, их союзников, Китая сохранялась всю послевоенную историю, имеет место и сегодня. Руководство Российской Федерации в военной доктрине до 2020 г. провозгласило политику ядерного сдерживания, развивая «наземную, морскую и воздушную компоненты ядерной триады». В доктрине подробно описаны одиннадцать внешних угроз России, семь из которых имеют отношение к Западу. В разделе «Основные внешние военные опасности» указано: Цель НАТО состоит в попытке присвоить себе выполнение глобальных функций в нарушение международного права, а также придвинуть военную инфраструктуру государств-членов НАТО к российским границам, в том числе и за счет расширения самого блока; попытки дестабилизировать ситуацию в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность; размещение военных контингентов иностранных государств (и блоков) в сопредельных с Россией и ее союзников территориях, а также в прилегающих акваториях; создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившийся баланс сил в ядерной области, а также милитаризация космического пространства и развертывание стратегических неядерных систем высокой точности; территориальные претензии к России и ее союзникам, а также вмешательства в их внутренние дела; распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием; нарушение отдельными государствами международных соглашений, а также неспособность ратифицировать и применять положения ранее подписанных международных соглашений относительно ограничения и сокращения вооружений; использование военной силы на территориях сопредельных с Россией государств в нарушение Устава ООН, а также других норм международного права; эскалация вооруженных конфликтов на территориях, сопредельных с Россией и ее союзниками. Газета "Global Research" (Канада), пишет о том, что источником угроз для России являются США, хотя о них в военной доктрине не сказано ни одного слова .

История Европы второй половины XX века неразрывно связана с историей противостояния США - СССР. Советский Союз делал все возможное, чтобы сорвать... планы США, направленные против СССР и других стран социализма, заставить ... отказаться от политики «холодной войны» и признать мирное сосуществование в качестве единственно приемлемой формы взаимоотношений между капиталистическими и социалистическими странами» . После разгрома фашизма, вопросы военной безопасности СССР не были сняты с повестки дня. Более того, поступавшая в Москву разведывательная информация о разработке в США планов военного нападения на Советский Союз заставляла наращивать военную мощь советского государства. Конечно, альтернатива противостоянию СССР - США была: принять в 1947 г. предложение Соединенных Штатов стать участником «плана Маршалла», подписать «Бреттон-Вудские соглашения» и стать членом долларовой зоны. Это означало одно -войти в международное сообщество в лучшем случае на вторых ролях, а в худшем - оказаться под влиянием США и его союзников, стать сырьевым придатком западного мира. Однако СССР выбрал путь сохранения полной независимости страны и продолжения строительства социализма . Такая позиция советского руководства не могла быть принята западным сообществом и, прежде всего, США, взявшими курс на конфронтацию с СССР.

Традиционн считается, что «холодная война» берет начало с произнесенной 5 марта 1946 г. в американском городе Фултоне речи У. Черчилля. Бывший премьер-министр Великобритании и до того союзник СССР в войне с фашизмом призвал англоязычные страны объединиться для борьбы с тиранией и диктатурой . Словосочетание «железный занавес», которое в течение нескольких десятков лет сопровождало политику западных стран в отношении СССР и его союзников, как утверждают некоторые авторы, У. Черчиль заимстовал из пере-довицы геббельсовской газеты «Дас Райх» от 25 февраля 1945 г. Британский экс-премьер, видя способность СССР выдержать натиск фашизма, ещё в мае 1943 г. пытался обговаривать с США «план создания в послевоенной Европе военно-политического оборонительного союза» . 12 марта 1947 г. в Соединенных Штатах была принята «доктрина президента Трумэна», официально по-служившая стартом политике «холодной воины» . По мнению английского историка, США возглавили «крестовый поход от имени Всемирной Капиталисти-ческой Демократии против Всемирной Коммунистической Тирании» . «Крестовому походу» былых союзников послужили началом события в оккупированной Германии, которые привели в марте 1948 г. к её расчленению на два государства. Существенная заслуга в этой драме немецкого народа принадлежит США и Великобритании .

Реализация политики «холодной войны» отразилась в виде создания системы «союзов и коалиций, которая... опутывает весь мир». Западные европейские страны крайне тесно связаны с США через посредничество НАТО. «Двусторонние политические и военные связи с Японией привязывают самую мощную азиатскую экономику к Соединенным Штатам, причем Япония... в сущности (является) американским протекторатом». США принимают активное участие в Азиатско-Тихоокеанском форуме экономического сотрудничества. Вторжение в Ирак в 1991 г. «превратили этот экономически важный регион в американскую военную заповедную зону». В отношении бывших республик СССР подобрана формула сотрудничества с НАТО под лозунгом «Партнерство во имя мира». Зав дачам внешней политики США служат ими же сформированные Международный валютный фонд и Всемирный банк. «Большая часть этой системы возникла в период холодной войны как часть усилий Соединенных Штатов, направленных на сдерживание своего глобального соперника - Советского Союза»5.

Процесс принятия решения на использование советских войск в Афганистане

В интересах нормализации отношений с США советские руководители внимательно оценивали события в «третьем мире», прежде чем принимать решение о поддержке тех или иных сил. Он пишет, что в Москве не знали о подготовке М. Даудом государственного переворота 1973 г. Начавшиеся с 1967 г. нерегулярные контакты с НДПА, поддержавшей М. Дауда, не давали возможности в необходимом объёме отслеживать положение в партии и влиять на её политику. Тем не менее, о далеко идущих планах НДПА руководство КПСС знало и принимало некоторые меры по оказанию воздействия на лидеров НДПА с целью склонить к отказу от планов силового захвата власти в стране. Лидеры НДПА понимали позицию КПСС и в этой связи вели себя скрытно и независимо. К.Н. Брутенц утверждает, что финансовая помощь НДПА не выделялась. Важным подтверждением такого положения дел является и приводимая в книге ссылка на межведомственный разведывательный меморандум США от 28 сентября 1979 г. В нем говорится о том, что СССР опасался негативных для себя последствий в отношениях с властями Афганистана в случае вскрытия поддержки НДПА, не признавал официально её существования, не приглашал на международные партийные форумы даже инкогнито .

Подобные же оценки отношений КПСС к НДПА даёт видный государ-ственный и партийный деятель СССР Г.М.Корниенко .

Участие СССР в возможной поддержке НДПА отрицают и иранские историки: «Политическое развитие Афганистана при Дауде не было следствием реализации программ СССР, ... советско-афганские отношения в тот период стали ближе» . Иранцы делают очень важный вывод для возможно наиболее правильного понимания последующих событий в Афганистане. М. Дауд взял власть в стране с помощью левых офицеров в армии, - халькистов с привлечением также и парчамистов, - путем военного переворота. Далее самое важное: «Переворот М. Дауда был бескровный. Но он открыл дверь будущему крово-пролитию в стране» . Иранцы продолжают: «Из четырнадцати министров первого правительства М. Дауда семеро были офицерами, которые обучались в СССР и симпатизировали ему. М. Дауд находился в плену иллюзий, что он постепенно справится со своими бывшими союзниками: либо договорится с ними, либо подчинит своей воле и возьмет над ними верх. Он также рассчитывал, что эти военные помогут ему в поддержании связей с СССР, будут способствовать получению оттуда помощи. М. Дауд пытался играть на советско-американских противоречиях, как когда-то его предшественники играли на российско-английском соперничестве, поочередно получая помощь то от одной, то от другой стороны. Цель у М. Дауда была одна - эксплуатировать помощь СССР, думая, что он сможет обмануть его. В стремлении развивать экономику на плановой основе и разрешения проблемы Пуштунистана М. Дауд рассматривал Советский Союз как средство достижения своих целей. Некоторые люди из окружения М. Дауда, видя, как близко он сходится с СССР, предупреждали его: «Не играй с огнём!».

Одновременно М. Дауд пытался укрепить связи с Западом. В 1975 г. он начал направлять своих военных на учебу в Египет, Индию, США. Постепенно им были отстранены от высших постов в стране халькисты и парчамисты - более 40 из них переведены на должности губернаторов в провинции, послами за рубеж. Но, осознавая их поддержку со стороны СССР и опасаясь прекращения его помощи, репрессивных мер к левым силам в первые годы своего правления не предпринимал. После обещанной ему иранским шахом помощи в 2 млрд. долларов он повел курс на снижение влияния СССР в Афганистане, усилил контакты с западными странами» .

Иранские историки правы в части того, что М. Дауд показал НДПА пример относительно легкого взятия в Афганистане власти организацией военного переворота, дал функционерам этой партии возможность почувствовать её «вкус». Но Ю. Булатов, исследуя НДПА в рамках докторской диссертации, корни афганской трагедии усматривает ещё глубже - в попытках короля М. Захир-шаха демократизировать афганское общество в начале 60-х гг. Его демократический эксперимент, пишет он, «явился для традиционного афганского общества зарядом огромной разрушительной силы, последствия которого и по сей день сказываются на судьбах народов Афганистана» . О внутренних причинах пишут американские авторы (племенное и этническое внутристрано-вое соперничество - С. Галстер ), российские исследователи (А. Лалетин - эт-неполитические причины ).

В международном отделе ЦК КПСС также сделали выводы о заметном силовом потенциале НДПА. Это обстоятельство, наряду с важной ролью СССР в развитии афганской экономики, стало дополнительным фактором, сказывавшемся на содержании советско-афганских связей. В частности, обозначившейся тенденции вмешательства в дела южного соседа, наглядно проявившейся в словах Л.И. Брежнева, сказанных М. Дауду в ходе его визита в Москву 12-15 апреля 1977 г. Как справедливо считает В.Г. Коргун, Москва была обеспокоена расширявшимися связями Дауда с Ираном и арабскими консервативными режимами, его усиливавшимся давлением на левые круги. С другой стороны, и афганский президент был также «обеспокоен растущей политической активностью советских дипломатов и спецслужб в Кабуле в их попытках объединить группировки «Хальк» и «Парчам» и, как представляется, подтолкнуть (под 184 черкнуто мной - Т.В.) их к захвату власти». Основания для подобного вывода В. Коргун усматривает из некоторых западных и российских публикаций. Министр внутренних дел Захир-шаха Л. Пуллад пишет, что его знакомство с досье на левые силы доказывает их связь с посольством СССР, финансировании и инструктажах сотрудниками советских спецслужб в Кабуле. По данным российского исследователя Г. Ежова, функционеры НДПА в 60-е годы открыто посещали дипломатические приёмы в посольстве СССР и власти «закрывали на это глаза», избегая осложнения отношений с Москвой. В 1963 и в 1965 гг. лидер НДПА Н.М. Тараки выезжал в СССР, встречался с ответственными сотрудниками ЦК КПСС, с которыми решал вопросы деятельности своей партии .

Конкретных документов о «подталкивании» НДПА советскими представителями в Афганистане к захвату власти на сегодняшний день не найдено. Но 0 наличии межпартийных контактов и поддержании с её лидерами связи, в частности, сотрудниками советских спецслужб, свидетельства имеются. Это усматривается из рассекреченных документов ЦК КПСС , публикаций сотруд ников советской разведки. Так, вскоре после создания НДПА Н.М. Тараки был приглашен в Москву на съезд советских писателей. Это было только прикры тие для встречи с ним в ЦК КПСС. В международном отделе ЦК с Тараки по знакомились и провели беседы Р.А. Ульяновский и Н.Н. Симоненко. Информа ция об этих и других контактах Тараки с советскими представителями была из вестна афганским властям. Но, не желая обострять отношения с СССР, король Захир-шах избрал деликатную тактику работы с Тараки. Встретившись с ним, он фактически довёл через него до Москвы нежелательность и опасность для Афганистана социалистических идей и преобразований. Как пишет А. Жемчу

Эволюция взглядов советского руководства на военно политическую стратегию в Афганистане. Вывод войск

Военное присутствие принципиально изменило возможности реализации военно-политической стратегии СССР в ДРА. Главным стало то, что в сочетании с приведением Б. Кармаля к власти это обеспечило советскому руководству более значительную, нежели при Н. Тараки и X. Амине, возможность принятия решений. В ЦК КПСС, КГБ СССР, МИД СССР к времени ввода советских войск сложилось своё видение путей стабилизации обстановки в Афганистане. Несмотря на попытки нового главы ДРА что-то решать самому, он вынужден был прислушиваться к тому, что говорят советские представители. Они, в свою очередь, все важные шаги согласовывали со своими ведомствами, главы которых являлись членами комиссии политбюро ЦК КПСС по Афганистану, регулярно обсуждавшей текущие вопросы афганской политики и выносившей на заседание политбюро обозначавшиеся проблемы с проектами их решений. Безусловно, что отступление советских советников от принятых ре-шений было исключено . В то же время М. Слинкин говорил о некомпетентно В.Варенников, положительно оценивая деятельность советского посла, пишет: «не вина, а сти подавляющей части советских советников в ДРА. Близко соприкасаясь с Б. Кармалем в процессе работы, он был свидетелем его сетований «по поводу непонимания «советскими товарищами» специфики Афганистана и их открытого диктата .

Показательным примером степени влияния на афганскую внешнюю политику является инструктаж министра иностранных дел ДРА его советским коллегой в Москве. Дипломатично подчеркивая, что «окончательное принятие решений по тому или иному вопросу остаётся за афганской стороной, за вами и только за вами», А. Громыко высказал рекомендации по некоторым вопросам внешней политики ДРА . В марте 1983 г. Ю. Андропов обратил внимание высшего руководства СССР на перегибы в управлении афганской политикой со стороны советских представителей. Он, в частности, говорил: «Что касается разработанных Комиссией рекомендаций, то не слишком ли они императивны, с точным указанием, что положено афганской стороне, а что нашей» .

Во многом благодаря названным причинам партийно-государственное строительство в ДРА копировало советский опыт. Как и в Конституции СССР, в «Основных принципах ДРА» (временная конституция - Т.В.) была закреплена руководящая роль НДПА, как партии рабочего класса и всех трудящихся. Это положение со всей очевидностью показывает, что документы к пленуму готовились при непосредственном участии советских партийных советников. При практическом отсутствии в Афганистане рабочего класса в понимании теории марксизма-ленинизма такие пункты являлись чистой декларацией и не способствовали эффективности деятельности правящей партии. М. Гареев при оценке афганской политики СССР воспользовался выражением Владлена Си-роткина, что она «больше напоминала дубовый стиль Карла Нессельроде», чем гибкие и дальновидные действия А. Горчакова .

Специалисты и историки период советского военного присутствия в Афганистане делят на несколько этапов. 1-й этап: декабрь 1979 г. - февраль 1980 г. собственно ввод войск и их размещение; 2-й этап: март 1980 г. - апрель 1985 г. - активные боевые действия как самостоятельно, так и совместно с афганскими соединениями и частями; 3-й этап: май 1985 г. - декабрь 1986 г. - отход от военной активности и акцент на поддержке действий афганских войск авиацией, артиллерией. Оказание помощи афганским войскам периодическим применением мотострелковых, воздушно-десантных и танковых подразделений для повышения морально-боевой устойчивости афганских войск. Проведение тактических операций спецназом ГРУ ГШ ВС СССР и КГБ СССР по выявлению и уничтожению караванов мятежников из-за рубежа; 4-й этап: январь 1987 г. -февраль 1989 г. - оказание помощи афганским войскам, планирование и подготовка ОКСВ к выводу и его возвращение в СССР. Свидетельством принципи ально изменившегося характера и содержания советской военно-политической стратегии в условиях присутствия ОКСВ является самостоятельное планирование и проведение советской стороной, а также при участии афганской стороны, разномасштабных военных операций против сил оппозиции на территории Афганистана . В порядке иллюстрации участия советских войск в защите правящего режима в Афганистане, можно привести несколько примеров такого рода операций. Мармолъские операции - «по захвату укрепрайонов, фортификационных комплексов и перевалочных баз - Альбурс, «Агарсай», «Байрамшах», «Шорча», ликвидации инфраструктур баз мятежников. Блокирование каналов поставок вооружения и боеприпасов, нейтрализации членов вооруженных формирований моджахедов. Серия совместных либо самостоятельных, наземных и воздушно-наземных боевых операций на широком фронте с привлечением значительных сил и средств». Большую известность получили военные операции ОКСВ против группировки А.Ш. Масуда в долине Панджшер. Всего их было спланировано и реализовано девять: в апреле 1980, марте и сентябре 1981, в мае и августе 1982, 1984, две операции в 1985 и одна - в 1989 г. Особенностями этих крупнейших военных мероприятий Вооруженных сил СССР на зарубежном театре военных действий является их низкая результативность, ставшая возможной как из-за специфики самого театра военных действий, так и допущенных ошибок советской стороной в работе с этим полевым командиром, хорошо организованной Масудом разведки, его таланта как военачальника. Как правило, он заблаговременно получал от своей агентуры в генеральном штабе ВС ДРА информацию о готовившихся против него атаках , уводил население в безопасные районы. Остававшиеся небольшие отряды наносили существенный ущерб советским и правительственным войскам . О характере и масштабах применения в Афганистане советскими войсками вооружений свидетельствуют мемуары и публикации участников афганской войны .

Похожие диссертации на Советско-афганские отношения в 1975-1991 гг.: исторический опыт разработки и реализации военно-политической стратегии СССР