Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Шлыкова Людмила Анатольевна

Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.)
<
Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.)
>

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время
Уведомить о поступлении

Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Шлыкова Людмила Анатольевна. Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.) : ил РГБ ОД 61:85-7/626

Содержание к диссертации

Введение

ГЛАВА I. Деятельность московской городской партийной организации по дальнейшему совершенствованию работы советов народных депутатов столищ в период мевду хху и ххуі съездами партии 28-Ш

I Мероприятия Московской городской партийной организации по развитию демократических начал в работе местных органов государственной власти 28-76

2 Партийное руководство общественными организа циями трудящихся. Новое в идейно-политической работе по месту жительства населения 76-III

ГЛАВА II. Дальнейшее. развитие деюкратических начал в производственной и общественной жизни - важнейший фактор успешного решения задач экономического и социального развития города II2-I84

I Выполнение решений ХХУ съезда партии о техни ческой реконструкции предприятий промышленнос ти - неотложная задача городской организации КПСС II2-I3I

2 Партийное руководство деятельностью коллективов предприятий, направленной на выполнение производственных планов. Новое в организационно-партийной работе парторганизаций столицы 131-160

3 Забота Московской городской партийной органи зации о выполнении планов социального разви тия города 160-184

Заключение 184-189

Список литературы и источников

Введение к работе

Вопрос о содержании демократии, о народном представительстве в органах государственной власти относится к числу тех острейших вопросов, по которым во всех современных капиталистических странах идет ожесточенная борьба между силами прогресса и реакции. Причем, в нашу эпоху эта борьба не ограничивается рамками отдельных стран, - она переносится на международную арену.

Как показал исторический опыт здесь сталкиваются два прямо противоположных подхода к этой проблеме: один базируется на достижениях и ценностях демократии реального социализма, другой -на защите буржуазной демократии.

Кризисные явления, характерные для буржуазной системы, породили "теории", которые пытаются доказать, что в наше время - в эру бурной научно-технической революции происходит падение роли народного представительства, поскольку-де "громоздкая" представительная система неспособна быстро, оперативно решать задачи современной динамичной общественной жизни, что ей "не хватает" компетентности в подходе к сложнейшим техническим, научным и социальным проблемам.

В действительности же, трудности эти кроются не в особенностях "современной динамичной общественной жизни", а совсем в другом. Дело в том, что в нашу эпоху острой социальной борьбы парламентский механизм монополий начал давать осечки, стал работать со сбоями. Монополистический капитал, в силу этих причин, стремится осуществлять власть не столько через парламентские учреждения, сколько через различного рода закрытые и полузакрытые организации, комитеты, штабы, "комиссии компетентных специалистов", подотчетных монополиям.

Конечно, это отнюдь не значит, что буржуазия "списала" парламентаризм как средство обеспечения своего господства. Современный буржуазный парламент был и остается важным инструментом выражения воли и интересов господствующего класса, удобным прежде всего тем, что он, как правило выдается за "общенациональный", межклассовый и "надклассовый" орган, призванный гарантировать "социальный мир, гармонию интересов и благоденствие "современного буржуазного общества.

Наряду с этим, прогрессивные силы в капиталистических странах стремятся и в нынешних, трудных условиях использовать возможности парламентских форумов для борьбы за права трудящихся, против засилля монополий, за упрочение мира, против угрозы войны.

Не в состоянии замолчать процессы, происходящие сегодня в буржуазном парламенте, вдохнуть в него новые силы, защитники капиталистической системы из кожи лезут вон, пытаясь оболгать, представить в искаженном виде подлинно демократический характер представительных органов в социалистических странах. Действительность реального социализма убедитешьно опровергает досужие домыслы буржуазных ученых.

В самом деле, в нашей стране, как и в других социалистических странах, формирование органов государственной власти является поистине общенародным делом. Участие в выборах практически всех избирателей и единодушное голосование за кандидатов блока коммунистов и беспартийных, является проявлением воли трудящихся, подтверждением их полной поддержки, как внутренней, так и внешней политики партии и государства.

В странах же хваленой буржуазной демократии, сознательное уклонение граждан от участия в голосовании, принимает масштабы бедствия. В США, в президентских выборах 1976 года участвовала лишь половина всего числа избирателей, а на последующих промежуточных выборах в конгресс - примерно треть. США занимают ныне первое место в мире по числу избирателей, которые "не голосуют". Зачем голосовать? - писал еще в начале нашего века всемирно-известный американский писатель Теодор Драйзер, - все равно власть находится и будет находиться в руках всемогущих трестов и картелей. И сегодня эти слова полностью отражают суть массового политического бойкота выборов американским населением, своеобразного протеста против проводимой ставленниками монополий антинародной политики. Широко известно, что бывший президент США Дж.Картер пытался даже объявить, так называемый "священный поход" за привлечение американцев к избирательным урнам. Но никакая, даже широко разрекламированная кампания, предпринятая президентом, не принесла никаких результатов.

Отсутствие в США интереса людей к осуществлению своего важнейшего гражданского права, является подтверждением полного разочарования их в институтах буржуазной демократии. Люди с абсолютным равнодушием относятся к тому - какая из политических партий на выборах одержит победу. И это совершенно понятно. Разве изменились к лучшему положение 12 миллионов безработных в США, условия жизни негров, индейцев и других национальных меньшинств от того, что большинство сенаторов и сам президент США сегодня - республиканцы, а не демократы? - Разумеется нет.

Избиратели в СССР, как и в других социалистических странах, привыкли к тому, что все расходы на проведение выборов берет на себя государство. Иначе эти вопросы решаются в современном капиталистическом мире.

По сведениям американской печати, место в палате представителей конгресса США обходится в среднем в 600 тысяч долларов, а кресло сенатора - до трех миллионов. В 1978 г. стоимость избирательной кампании в США достигла рекордной суммы - 200 миллионов долларов

Кто же оплачивает в США эти колоссальные расходы, связанные с выборами в высшие органы государственной власти? Конечно же, крупный капитал, американские монополии.

Подсчитано, что клан Рокфеллеров пожертвовал в XX веке республиканской партии свыше 250 миллионов долларов. В 1978 году нефтяные компании Техаса выделили своим кандидатам 20 миллионов долларов. Либерально-демократическая партия Японии получает от крупных корпораций около восьми миллиардов иен в год, английские тори свыше миллиона фунтов стерлингов .

И, само собой разумеется, что победу на выборах одерживает тот, кто больше платит, кого поддерживают монополии, надеющиеся нажиться затем на крупных правительственных подрядах. Что касается простого труженика США, то он всегда был за порогом парламента.

Примерно такая же картина и в других капиталистических странах. Рабочих в буржуазных парламентах, по образному замечанию западногерманской газеты "Вельт дер арбайт", "надо искать с лупой в руках". В бундестаге ФРГ их только восемь из 518 депутатов. Среди 535 конгрессменов США нет ни одного рабочего, за то там уютно чувствуют себя 140 бизнесменов и банкиров, 243 руководителя адвокатских контор и прочие ставленники капитала .

В нашей стране депутаты служат народу и подотчетны народу. Они тесно связаны с населением, с трудовыми коллективами, живут и работают в гуще народа, не порывая с производственной или служебной деятельностью. Для буржуазного парламентария занятие политикой - дело профессиональное и весьма доходное. Американский конгрессмен получает в год 57500 долларов. Это официальные доходы. Многочисленные скандалы в капиталистических странах - США, Японии, Италии и т.д., ярко свидетельствуют о том, что буржуазные политические деятели не гнушаются и незаконными источниками, которые поступают в карманы сенаторов и конгрессменов в форме взяток, "компенсации за услуги" и т.д.

Жизнь подтвердила историческую правоту сделанного В.И.Лениным классового анализа буржуазной демократии, "респектабельного" буржуазного парламента, который, "... хотя бы самый демократический в самой демократической республике,... есть машина для подавления миллионов трудящихся кучками эксплуататоров" И сегодня политическая действительность в ведущих странах Запада - убедительное свидетельство того, что "парламентарная буржуазная республика стесняет, душит самостоятельную политическую жизнь масс, их непосредственное участие в демократическом строительстве всей го-сударственной жизни снизу доверху" .

Другое положение мы видим в Советском Союзе. Смысл демократии в нашей стране раскрылся в истинном значении одной фразы: "Вся власть в СССР принадлежит народу" - в этих чеканных словах Конституции СССР выражена суть социалистической демократии.

За последнюю четверть века в СССР более 20 миллионов человек выполняли государственную работу в качестве депутатов Советов. Ныне более 30 миллионов граждан - активисты Советов, принимающие непосредственное участие в их деятельности. Выражаясь словами В.И.Ленина, "именно те массы, которые даже в самых демократических буржуазных республиках, будучи равноправны по закону, на деле тысячами приемов и уловок отстранялись от участия в политической жизни и от пользования демократическими правами и свободами, привлекаются теперь к постоянному и непременному, притом решающему, участию в демократическом управлении государством" . Исторический опыт СССР - лучшая иллюстрация к этим ленинским положениям.

В своей деятельности по развитию социалистической демократии КПСС всегда опиралась на огромные завоевания нашего народа, достигнутые за годы существования Советской власти. На базе утверждения общественной собственности на средства производства, ликвидации эксплуататорских классов в нашей стране, произошло освобождение трудящихся от всякого гнета, национального, социального и другого неравенства. Упразднены были условия, допускавшие паразитическое существование одних слоев общества за счет других. Осуществлены справедливые принципы всеобщей обязательности труда и распределения по труду. Советская демократия предоставила и гарантировала трудящимся широкие социальные права и политические свободы, обеспечила вовлечение народных масс в управление делами общества и государства, подняла и вдохновила их на трудовые и ратные подвиги, на историческое творчество.

Трудящимся в условиях социалистического общества принадлежат не только вся полнота политической власти, но и все общественные богатства. Социалистическая демократия проявляет себя не просто как форма государственной власти, она становится, в полной мере, способом организации всей общественной жизни, основанной на принципах народовластия, свободы и равенства, способом решения самим народом и в интересах народа, многообразных задач развития общества.

Практику советской демократии прочно вошли всенародные обсуждения проектов важнейших законов и других государственных актов. Только за последние годы подавляющее число советских граждан приняло участие в обсуждении проекта новой Конституции СССР, проектов конституций союзных и автономных республик, общесоюзных законов об охране природы, атмосферного воздуха и животного мира, Основ жилищного Законодательства. Широко обсуждались проекты ЦК КПСС к ХХУ и ХХУІ съездам партии об "Основных направлениях экономического и социального развития СССР". Только в период подготовки к ХХУІ съезду партии в дискуссии по этим важным проблемам участвовало более 121 миллиона человек. Предложения трудящихся тщательно обобщались и учитывались в практической деятельности партийных и государственных органов. 

Активное и творческое участие трудящихся нашей страны в управлении государством и обществом - одна из самых ярких черт еоциа-листической демократии, источник ее действенности. Оно составляет неотъемлемое право советских людей и, наряду с этим, все больше выступает, как непреложная обязанность участия в политической жизни каждого сознательного гражданина СССР.

Непосредственное участие людей в делах по управлению государством позволяет им глубже осознать широту своих прав и свобод, формирует у них подлинно хозяйский, государственный подход к развитию производства и общественной жизни, поднимает их политическую и трудовую активность. Каждая профессиональная, социально-демографическая группа нашего общества вносит и будет вносить свой вклад, в решение задач государственного, хозяйственного и культурного строительства. Само собой разумеется, что участие в управлении делами государства и общества при социализме отнюдь не ограничивается занятием каких-то должностей, в том числе и выборных.

В.И.Ленин придавал большое значение внегосударственным формам демократии, развитию демократизма и как метода принятия решений, и как принципа устройства общественной жизни, и как выражения пол-ноты прав и свобод граждан в социалистическом обществе . Миллионы и десятки миллионов советских людей и впредь будут работать в сфере материального производства: выращивать хлеб, варить сталь, строить жилые дома и т.д., а в свободное от работы время, активно будут участвовать в работе общественных комитетов, комиссий и т.п. Советская система демократии предполагает и такую форму массового участия в управлении государством, производством, общественными делами, как всеобщий учет и контроль, который В.И.Ленин называл "главным, что требуется для "налажения", для правильного функ-ционирования первой фазы коммунистического общества" .

Основные направления дальнейшего развития социалистической демократии, и те важнейшие задачи, которые обществу предстоит еще решить, определены в материалах ХХІУ, ХХУ и ХХУІ съездов партии, в Конституции СССР.

Развитие и дальнейшее совершенствование социалистической демократии означает все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения .

Положение о том, что развитие социалистической демократии составляет теперь одну из важных задач Коммунистической партии, предмет ее постоянных забот, было сформулировано на ХХІУ съезде КПСС и получило развернутое обоснование в решениях ХХУ съезда партии, а также в материалах, посвященных обсуждению и принятию Конституции СССР 3).

Направляя развитие социалистического демократизма в СССР, -отмечалось на ХХУ съезде партии, - КПСС будет и впредь решительно отвергать попытки навязать советскому народу те формы и атрибуты буржуазного демократизма, которые существуют на Западе, но которые противоречат социалистическим общественным отношениям, сложившимся в нашей стране, традициям и коммунистическим идеалам народа. Партия заботится о постепенном, планомерном процессе становления коммунистической формации. Она решительно отметает, как буржуазные теории "спонтанности", стихийности в этом процессе, так и преждевременное забегание вперед, попытки принять желаемое за действительность.

"Речь идет о такой стратегии продвижения к коммунизму, -говорил на апрельском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС К.У.Черненко, - которая не имеет ничего общего ни с медлительностью в действиях, ни с перескакиванием исторически необходимых ступеней развития. Речь идет о том, что на пути к высшим целям партии нам еще предстоит решить немало крупных и сложных задач, относящихся по своему происхождению и характеру к первой фазе коммунистической формации. В этом, собственно говоря, и состоит сегодня главное содержание большой и напряженной работы по совершенствованию развитого социализма" 1}.

Понятно, что выполнить эту, далеко не легкую работу "... нельзя без широкого развертывания инициативы и творчества масс, без самого активного включения их в решение узловых проб-лем общественной жизни" ,

Успехи в революционном преобразовании общества в СССР и других социалистических странах и, наряду с этим, непрекращающийся рост безработицы, инфляция, обострение классовых противоречий в современном капиталистическом мире, вызывают бешеную ярость в стане реакционной, империалистической буржуазии.

На свои поражения, понесенные в социальных битвах в середине XX века, потерю колониальных владений, отпадение от капиталистической системы многих стран Азии, Европы и даже Америки, на усиление влияния компартий в буржуазных странах, империалистическая буржуазия отвечает безудержной гонкой вооружений, стремлением изменить соотношение сил в мире в свою пользу.

Отражением обострившейся борьбы двух систем явилось усиление противоборства между буржуазной и коммунистической идеологией. Выступая против идей научного коммунизма, империалистическая реакция создала мощный научно-пропагандистский аппарат, опирающийся на материальную помощь государственно-монополистического капитала, стремящегося координировать свои усилия в международном масштабе.

При общей антикоммунистической направленности деятельности этого пропагандистского аппарата монополий, главным объектом его атак была и остается мировая социалистическая система и, прежде всего, развитое социалистическое общество в СССР.

В нашей стране за последние годы вышло из печати большое количество книг и брошюр, научных статей, в которых дана квалифици-рованная критика апологетов современного империализма- . Учитывая это обстоятельство, автор считает возможным ограничиться анализом лишь основных направлений фальсификации социалистической демократии И нашей советской действительности. Суть этих направлений сводится к следующему:

- фальсифицируется история разработки и содержания Нового Основного Закона - Конституции СССР 1977 года, закрепившей великие завоевания Советского народа в борьбе за построение коммунизма;

- в извращенном виде преподносятся читателям самосодержание социалистической демократии , "осоветском образе жизни, о правах человека в СССР и других социалистических странах;

- грубо фальсифицируются теоретические положения КПСС о ведущей роли рабочего класса в жизни Советского общества;

- вопреки историческим фактам, грубо извращается роль Коммунистической партии Советского Союза в борьбе за революционное преобразование общества, за развитие демократии, за построение Коммунизма в СССР.

Настоящая работа посвящена борьбе Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях зрелого социализма. Написана она на материалах Московской городской партийной организации, Московского городского и районных Советов народных депутатов, общественных организаций столицы.

Актуальность вопросов исследования вполне очевидна. Она определяется той исключительной ролью, которую социалистическая демократия играет в решении задач политического, экономического и социального развития советского общества в современных условиях.

Развитие социалистической демократии, рост общественной и производственной активности трудящихся масс, их инициативы в решении насущных задач государства - великое завоевание нашей Коммунистической партии. "Эта активность, эта инициатива, - отмечал товарищ Ю.В.Андропов, - вопрос реальности планов партии, роста ее силы, а в конечном счете - залог осуществления программы коммунисту тического строительства" в СССР .

Необходимость научной разработки проблем совершенствования социалистической демократии, в условиях развитого социализма, диктуется и нашим интернациональным долгом перед содружеством социалистических стран и братскими партиями. Известно, что народы налей страны, Коммунистическая партия Советского Союза, накопившие немалый опыт в революционном преобразовании общества, помогали и будут: «помогать трудящимся социалистических стран и братским партиям в решении задач социалистического и коммунистического строительст-ва2 .

Проблемы развития и совершенствования социалистической демократии всегда были важны и актуальны для нашего советского общества, постоянно находили отражение в решениях партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС. Однако, исторический период, связанный с претворением в жизнь решений ХХУ и ХХУІ съездов партии о совершенствовании развитого социалистического общества в СССР, занимает особое место в жизни партии и государства. Особенность этого периода, в экономическом плане, состоит в том, что колоссальные капиталовложения в освоение богатейших районов Сибири, Дальнего Востока и

Средней Азии, сделанные в годы десятой пятилетки, в начале одиннадцатой пятилетки начали давать отдачу, в корне преобразуя экономический и культурный облик этих отдаленных районов. В эти же годы развернуты были работы по преобразованию Нечерноземной зоны России; невиданно возрос-ла роль наук/и техники в развитии производства. Коммунистическая партия Советского Союза проделала огромную работу по осуществлению своей экономической и социальной политики.

В общественно-политическом отношении этот этап в жизни народа и партии характеризуют такие важные события как: 80-летие II съезда РСДРП, 60-летие образования СССР, июньский и декабрьский (1983 г.), февральский и апрельский (1984 г.) Пленумы ЦК КПСС.

В достижения советского народа и Коммунистической партии, в укрепление могущества СССР вложены труд и энергия Московской городской партийной организации, деятельность которой и является предметом настоящего исследования.

Московская городская партийная организация - одна из крупнейших организаций в стране. В годы десятой пятилетки она на-считывала в своих рядах более одного мил/коммунистов .В составе

Московской организации КПСС было 32 районных и 9600 первичных партийных организаций .В промышленности, строительстве и на транспорте каждая третья парторганизация насчитывала у себя свыше 100 коммунистов, а во главе каждой шестой организации стоял партком; 43 из них имели права райкома. 

Московская городская партийная организация - это большая и сильная организация. МГК КПСС настойчиво боролся за то, чтобы все звенья ее работали активно, целеустремленно и слаженно.

В период между ХХУ и ХХУІ съездами партии, как и в предыдущие годы, полнокровной была деятельность бюро и секретариата горкома партии. На пленумах МГК КПСС обсуждались наиболее важные, ключевые проблемы, которыми была занята городская партийная организация. К числу этих проблем относятся следующие: о задачах партийной организации в связи с решениями ХХІУ съезда партии о превращении Москвы в образцовый коммунистический город; о научно-техническом перевооружении предприятий промышленности, транспорта, строительства и сферы обслуживания; о капитальном строительстве и мерах по его совершенствованию; о комплексном подходе к решению задач коммунистического воспитания трудящихся, в соответствии с требованиями ХХУ съезда партии и другие вопросы.

В центре внимания бюро и секретариат горкома были вопросы подбора и расстановки партийных кадров, контроля за исполнением принятых партийных решений, организационно-партийной и идейно-политической работы, научно-технического прогресса, укрепления связей науки с производством, повышения производительности труда и качества выпускаемой продукции и многое другое.

Московский городской комитет КПСС внимательно изучал и обобщал опыт районных и первичных партийных организаций.

На заседаниях бюро МГК КПСС обсуждались сообщения или отчеты райкомов партии, Советов народных депутатов, руководителей предприятий и организаций столицы. В постановлениях бюро МГК КПСС, которые были приняты по обсужденным вопросам, особо подчеркивалось, что уровень партийного руководства производством, развитием техники, науки и культуры, всеми сторонами жизни столицы зависит от того, насколько инициативно, боевито работают первичные партийные организации, составляющие основу нашей партии.

Первичные партийные организации находились на переднем крае экономического и культурного строительства города. Они действовали в самой гуще народа. Своей повседневной работой они активно способствовали органическому соединению политики КПСС с живым творчеством масс .

Целеустремленно, добиваясь высоких производственных показателей в деятельности своих предприятий, работали в годы десятой пятилетки партийные организации электро-механического завода им.Владимира Ильича, автозавода им.Лихачева, станкостроительных заводов "Красный пролетарий" им.Ефремова и им.С.Орджоникидзе, заводов "Динамо" им.Кирова, "Компрессор", комбината "Трехгорная мануфактура", автокомбината № I, первого и второго часовых заводов и другие.

Важным фактором, от которого в огромной мере зависит возрастание руководящей роли КПСС в жизни современного общества, является дальнейшее улучшение качественного состава ее рядов. Это один из принципиальных вопросов в строительстве и развитии любой марксистско-ленинской партии нового типа.

За пять лет - с 1976 по 1980 гг. Московской городской органи - 17 зацией КПСС в партию было принято более 60 тысяч рабочих. Это 46,6 % всего прироста парторганизации города . Положительной была тенденция увеличения числа коммунистов-рабочих на предприятиях, которые определяли темпы научно-технического прогресса. Так, на предприятиях электронно-вычислительной техники число коммунистов возросло за годы десятой пятилетки на 20 %, а в радиотехнической промышленности - на 12 % 2 .

Регулируя рост своих рядов, парторганизация учитывала все возрастающую роль, которую играет в жизни нашего общества советская интеллигенция. За І976-80гг. в ряды партии было принято более 55 тысяч лучших ее представителей, что примерно на 25 процентов боль-ше, чем в предыдущее пятилетие . Коммунистом к концу пятилетки являлся каждый четвертый, дипломированный специалист, работавший на предприятиях и в организациях города.

Более половины всего числа вступивших в партию за годы десятой пятилетки составляла молодежь, вышедшая из комсомола. Общий среднегодовой прирост в Московской городской партийной организации за 1976-80 гг. был равен 2,2 процента . Абсолютное большинство принятых в партию - люди занятые в сфере материального производства, решающей сфере жизни нашего общества.

Могучим рычагом, посредством которого партийная организация города добивалась существенного улучшения партийной, советской и хозяйственной работы, была ее кадровая политика. За годы десятой пятилетки в Москве на руководящие должности были выдвинуты тысячи молодых, перспективных работников. Для партийной и хозяйственной работы это имело первостепенное значение.

"... Нужно правильно расставить кадры, - подчеркивалось на ноябрьском Пленуме ЦК КПСС (1982 г.), - с тем, чтобы на решающих участках стояли люди политически зрелые, компетентные, инициативные, обладающие организаторскими способностями и чувством нового, без чего нельзя в наше время успешно руководить современным производством" .

Исходя из решений ЦК КПСС, с учетом возросших требований к

2) партийным, советским и хозяйственным кадрам , Московский городской комитет КПСС уделял большое внимание подготовке и переподготовке руководящих кадров.

Постоянное и неослабное внимание Горкома КПСС придавалось улучшению марксистско-ленинской подготовки коммунистов, так как от этого во многом зависела степень партийного влияния коммунистов в своих коллективах, активность членов КПСС в борьбе за решение стоявших перед ними задач.

Благодаря работе Московского городского комитета КПСС была укреплена материальная база учреждений, занимавшихся организацией идейно-политической работы в городе, подобраны и утверждены опытные пропагандистские кадры.В 1980г. приступили к работе 937 кабинетов политического просвещения и 123-экономического образо - 19 вания, 1986 методических советов, 503 справочно-информационных центра . Пополнились современными техническими средствами аудитории для занятий в сети партийного просвещения. Активизировалась массово-политическая работа партийных организаций в трудовых коллективах. Ее вели свыше 300 тысяч агитаторов, политинформаторов и докладчиков. Вошли в практику единые политдни, в ходе которых трудящиеся города получали широкую информацию по актуальным вопросам политической и социально-экономической жизни страны, города, района, своего коллектива. Усилилась воспитательная работа по мес-ту жительства трудящихся .

Без преувеличения можно сказать - опыт Московского городского комитета КПСС, районных комитетов партии, первичных партийных организаций Москвы имеет непреходящее значение и в этом состоит его особая ценность. Опыт Московской городской организации КПСС - это частица бесценного опыта всей нашей партии. Он достоин научного обобщения и глубокого исследования.

Необходимость изучения опыта идейно-политической и организационно-партийной работы Московской городской организации КПСС, направленной на дальнейшее развитие демократических начал в общественно-политической и производственной жизни, объясняется также учетом того особого положения, которое занимает в нашей стране город Москва.

Москва не только политический, административный центр, столица Советского государства, но и крупнейший центр промышленности, науки и культуры. Город труженик и город-герой. Здесь все прогрессивные процессы общественно-политической, производственной и культурной жизни всегда получали свое наиболее полное развитие.

На одном из заседаний Президиума Верховного Совета СССР было отмечено, что: "Москва - это политическое и экономическое сердце страны. В его биении слышен ритм жизни всей нашей великой Родины. Здесь всегда получало поддержку все новое, передовое... от искр Великого почина занялось могучее пламя движения за коммунистическое отношение к труду. Коммунисты, все трудящиеся столицы достойно продолжают эту традицию" .

Цель и задачи исследования. В диссертации поставлена цель -обобщить опыт борьбы Московской городской партийной организации за развитие демократических начал в производственной и общественной жизни столицы, за дальнейшее совершенствование идейно-политической и организационно-партийной работы в условиях, крупных перемен в управлении народным хозяйством, когда на смену обычным предприятиям, которые долгое время были не только традиционной, но по-сути дела, единственной формой производства, пришли мощные производственные и научно-производственные объединения; широкое развитие получили научные исследования, специализация и кооперирование предприятий внутри объединений; когда особое значение приобрела борьба за осуществление курса КПСС на повышение эффективности производства и качества работы.

В соответствии с целью исследования конкретные задачи автора настоящей работы сводятся к следующему:

- изучить формы и методы партийного руководства Советами народных депутатов столицы, деятельностью их исполкомов, постоянных комиссий;

- проанализировать работу партийных организаций, направленную на дальнейшее улучшение руководства профсоюзными, молодежными организациями, а также такими творческими объединениями трудящихся города, как: добровольное научно-техническое общество, общество рационализаторов и изобретателей и т.д.;

- обобщить опыт партийного руководства деятельностью органов общественного самоуправления трудящихся по месту жительства населения (советы по организации идейно-политической и культурно-массовой работы среди населения в районах и микрорайонах, уличные и домовые комитеты, советы ветеранов труда, общественные советы по работе среди подростков, опорные пункты по охране правопорядка, товарищеские суды и др.);

- показать новые формы и методы идеологической и организационно-партийной работы Московской городской партийной организации в условиях возросших задач экономического и социального развития столицы в 1976-1980 гг.

Методологической основой работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, решения ХХІУ, ХХУ и ХХУІ съездов партии, Конституция СССР, постановление ноябрьского (1982 г.), июньского (1983 г.) и других Пленумов ЦК КПСС, материалы юбилейного торжественного заседания в Кремле, посвященного 60-летию образования СССР.

Важную роль для понимания принципиальных вопросов развития советского общества и совершенствования социалистической демократии имеют труды Генерального Секретаря ЦК КПСС К.У.Черненко и других руководителей Коммунистической партии и Советского государства. 

Источниковая база исследования.

При подготовке настоящей работы тщательно изучены, опубликованные в печати, материалы конференций Московской городской партийной организации, решения пленумов МГК КПСС и райкомов партии, собраний партийно-хозяйственного актива, представляющие собой документальное отражение процесса партийного руководства экономической, социальной и политической жизнью столицы, в том числе развитием и совершенствованием демократических начал в производственной и общественной жизни.

Исследованы также документы Московского городского и районных Советов народных депутатов (протоколы заседаний исполкомов, материалы постоянных комиссий и депутатских групп, справки, отчеты и т.п.). Они содержат богатейший материал об управленческой деятельности органов власти, показывают возросшую роль Совета и их депутатов в государственной и общественной жизни.

Большую ценность представляют материалы оргинструкторских отделов исполкомов Советов о формировании и составе руководящих советских органов, о формах работы депутатов, о подготовке и проведении сессий Советов, о письмах трудящихся в партийные и советские органы и принятых по ним мерах, отчеты исполкомов и другие документы. Эти источники дают возможность исследовать дальнейшее развитие демократических начал в работе Советов, участие населения столицы в решении неотложных вопросов.

Интересный материал о культурно-массовой работе среди населения, о развитии общественно-политической активности жителей города содержится в текущем делопроизводстве партийных организаций ЖЭК и ДЭЗ, общественных советов по координации идейно-политической работы в районах и микрорайонах, товарищеских судов, органов охраны общественного порядка по месту жительства населения.

Для характеристики дальнейшего развития социалистической демократии очень важны статистические данные по различным вопросам работы Советов. Эти материалы регулярно публиковались в Бюллетенях исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов.

Одним из наиболее важных источников для изучения деятельности КПСС по дальнейшему развитию и совершенствованию социалистической демократии является периодическая печать. В журналах, в центральных и московских газетах содержится широкая информация о событиях в жизни народа и партии, деятельности государственных органов и общественных организаций, богатый статистический материал. Особый интерес представляют постоянные рубрики, имеющиеся в нашей печати: "Партийная жизнь", "Школа партгрупорга", "Страница народного контроля", "От выборов до выборов" и др.

Степень научной разработки проблемы

За последний период, особенно за годы, прошедшие после ХХУ съезда КПСС и принятия Конституции СССР 1977 года из печати вышло немало работ о партийном руководстве Советами, о их практической деятельности, о развитии социалистической демократии в нашей стране.

Все эти работы можно условно разделить на три группы. К первой группе относятся научные публикации, в которых вопросы развития социалистической демократии, партийного руководства Советами, общественными организациями трудящихся рассматриваются, как правило, в общесоюзном плане. Это коллективные монографии, научные

сборники, издания Института марксизма-ленинизма и АОН при ЦК КПСС,

I) академических институтов и работы отдельных авторов . Ко второй группе работ следует отнести книги, брошюры, тоже посвященные проблемам партийного руководства Советами, общественными организациями, развитием социалистической демократии, но уже применительно к отдельным регионам страны. В них обобщена деятельность партийных организаций Союзных республик, краев, областей, по указанным выше вопросам. Сюда же относятся публикации партийных работников - секретарей горкомов и райкомов партии, пропагандистов, работников партийного аппарата .

К третьей группе относятся докторские и кандидатские диссертации, защищенные на ученых советах вузов Москвы и других городов. В них рассмотрены вопросы партийного руководства массовыми организациями трудящихся, развитием демократических начал в общественно-политической и производственной жизни. Эти работы, как правило, написаны на базе местных источников . Докторских и кандидатских работ, в которых была бы обобщена насыщенная и многосторонняя деятельность Московской городской партийной организации, направленная на развитие социалистической демократии в 1970-80 гг., к сожалению пока еще нет. Имеются, правда две работы о деятельности Московской городской партийной организации по совершенствованию работы Московских Советов, но обе они посвящены более раннему периоду - годам восьмой пятилетки 2 .

Вопросам совершенствования партийного руководства государственными и общественными организациями был посвящен и ряд научно-практических конференций в Москве, Ульяновске, Смоленске, Черкасах. Основное содержание докладов, заслушанных на этих конференциях, было опубликовано в сборниках, вышедших в 1970-78 годы .

Научная новизна работы

Итак, за последние десять лет советскими обществоведами была проделана немалая работа по исследованию проблем развития социалистической демократии в нашей стране. Вместе с тем, ряд важных вопросов жизни советского общества, деятельности местных партийных организаций в 1970-80 гг. не получили еще необходимого научного исследования и обобщения.

К числу новых историко-партийных вопросов, поставленных и в определенной мере решенных в настоящей работе, относятся следующие:

I. Исследование опыта комплексного подхода Московской городской партийной организации к проблеме коммунистического воспитания трудящихся в период между ХХУ и ХХУІ съездами партии.

Z. Обобщение опыта Московской городской организации КПСС в определении путей, методов и форм совершенствования идейно-политической и организационно-партийной работы, в условиях совершенствования механизма управления народным хозяйством, с учетом созданных в Москве, мощных производственных и научно-производственных объединений.

3. Исследование опыта партийного руководства деятельностью территориальных и производственных депутатских групп, появившихся в конце 60-х-начале 70-х гг. сначала в Москве, а затем и в других (продолжение сноски). Материалы межвузовской научной конференции. городах СССР. Деятельность первых депутатских групп в Москве получила высокую оценку Президиума Верховного Совета РСФСР и руководящих партийных органов.

4. Обобщение опыта Московской городской партийной организации по дальнейшему совершенствованию органов общественного самоуправления по месту жительства населения. В Москве в период между ХХУ и ХХУІ съездами партии эти органы занимались вопросами воспитания детей и подростков, сбережением огромного жилого фонда столицы, охраной правопорядка, развитием соревнования за превращение микрорайонов в образцовые, а г.Москвы в образцовый коммунистический город и т.д.

Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

Приложения к работе: Сведения о количественном, социальном и возрастном составе депутатов Московского городского и районных Советов народных депутатов; пять схем по вопросам организации партийной и советской работы, управления экономикой и др.  

Партийное руководство общественными организа циями трудящихся. Новое в идейно-политической работе по месту жительства населения

Неотъемлемым звеном советской политической системы, важным средством дальнейшего развертывания социалистической демократии, привлечения все более широких масс к управлению делами государства и общества, является деятельность общественных организаций: профессиональных союзов, молодежных организаций, творческих и других массовых объединений трудящихся, их активное участие в политических, хозяйственных и культурных делах.

Общественные организации действуют тем успешнее, чем лучше они связывают интересы представляемых ими групп населения, с жизнью и развитием всего общества,с задачами государства, с планами партии.

Массовые объединения трудящихся служат в советской политической системе своего рода каналом жизненных связей самых различных групп советского общества с партией и государством.

Определяя место и роль профсоюзов в социалистическом обществе, В.И.Ленин назвал их школой управления, школой хозяйствования, школой коммунизма .

Повышение роли профсоюзных организаций в жизни нашего общества получило конституционное закрепление. Основной Закон страны предусматривает участие профсоюзов вместе с другими общественными организациями в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социальных вопросов. Профсоюзы пользуются в нашей стране правом законодательной инициативы.

Дальнейшая активизация деятельности профсоюзов во всех сферах жизни советского общества,в условиях развитого социализма - это закономерный процесс, обусловленный последовательным осуществлением курса на углубление и развитие социалистической демократии.

Источник силы профсоюзов, залог их успешной работы состоит в партийном руководстве. Партийное руководство заключается в выработке основных направлений деятельности профсоюзов и постановке задач на какой-то конкретный исторический период, а также в определении генеральной линии развития на отдаленную перспективу.

Решения партийных съездов и пленумов, постановления ЦК КПСС содержат основополагающие теоретические положения о роли и функциях советских профсоюзов .

Важнсые ., теоретические положения о профсоюзах, как части политической системы развитого социализма, выдвинул ХХУ съезд КПСС: "Работа профсоюзов, - сказано в решениях съезда, - самым прямым образом способствует осуществлению демократии в основной сфере приложения творческих сил человека - в сфере производства" . Численный состав столичных организаций профсоюзов к концу десятой пятилетки достиг почти б миллионов человек, что составляет 98 процентов к числу работавшего населения, студентов и учащихся средних специальных учебных заведений .В городе действовало 3} 20 тыс. первичных профсоюзных организаций , свыше 30 тыс. цеховых и более 187 тыс. профгрупп .

Одной из основных функций профсоюзов является защита законных прав и интересов трудящихся. В нашей стране эта функция давно утратила такую свою основу, как защита классовых интересов пролетариата, боровшегося .с буржуазией. Однако и сегодня, еще актуально ленинское положение о том, что профсоюзы постоянно должны стоять на страже интересов трудящихся. Они призваны, по выражению Ленина, отстаивать интересы рабочих и служащих от чрезмерного ведомствен-ного усердия, а иногда и от бюрократических извращений 0/, которые допускают еще отдельные руководители.

На ряде предприятий и строек города в годы десятой пятилетки не были еще устранены сверхурочные работы. Не полностью выполнялись требования советского законодательства, регламентирующие труд женщин.

Защитная функция советских профсоюзов тесно связана с осуществлением ими и других функций, прежде всего хозяйственно-организаторской. Так, внося свой вклад в развитие народного хозяйства, профсоюзы участвуют тем самым в создании необходимой базы для осуществления обширной программы социальных преобразований, которая последовательно претворяется в жизнь под руководством Коммунистической партии.

В соответствии с действующим законодательством, представители профсоюзных органов входили в состав жилищных комиссий при исполкомах местных Советов, комиссий по назначению пенсий. Участвуя в их работе, профсоюзы оказывали влияние на решение государственными органами вопросов, затрагивавших коренные интересы трудящихся.

С каждым годом повышалась общественно-политическая активность профессиональных союзов. Около 200 тыс. человек принимали участие в работе товарищеских судов, групп общественного контроля, общественных отделов кадров, 470 тыс. чел. в работе НТО и ВОИР. Выборный профсоюзный актив столицы насчитывал в своих рядах I млн. 230 тысяч человек .

Выполнение решений ХХУ съезда партии о техни ческой реконструкции предприятий промышленнос ти - неотложная задача городской организации КПСС

На ХХУІ съезде Коммунистической партии Советского Союза в отношении социалистической демократии наших дней, было применено в высшей степени меткое и удачное выражение: м... демократия работающая, действующая" , помогающая Советскому народу строить коммунистическое общество в СССР. Успехи в развитии социалистической демократии накладывали свой положительный отпечаток на все стороны производственной и общественной жизни столицы. Они были важным фактором, ускоряющим решение вопросов экономического и социального развития.

При обсуждении перспектив развития города, партийные и советские органы учитывали то важнейшее обстоятельство, что Москва, будучи административно-политическим центром страны - столицей СССР, вместе с тем, является крупнейшим, чрезвычайно сложным социально-экономическим комплексом, который охватывает множество разнообразных, по характеру и значению, предприятий, учреждений и организаций. В стране нет городов, равных Москве по количеству и разнообразию производимой продукции, по численности работающих на предприятиях. Занятость трудоспособного населения здесь приближалась к 98 проц.

От партийных и советских органов требовались каждодневные усилия для тсф,чтобы этот комплекс постоянно рос и развивался.

По решению Правительства СССР Мосгорисполкому были переданы функции разработки, на основе предложений министерств и ведомств, І) ХХУІ съезд КПСС, т.1, с.83. - из проектов годовых и перспективных планов комплексного развития все-го народного хозяйства столицы . Это говорило о том, что главным и определяющим в деятельности Московской городской организации КПСС и Советов народных депутатов будет и впредь осуществление экономической и социальной политики партии, где, как подчеркивалось на ХХУ съезде партии, проходит один из решающих участков борьбы советских людей за построение коммунизма. "... Руководство народным хозяйством, - говорилось в Отчетном докладе ЦК ХХУІ съезду КПСС, - это сердцевина всей деятельности партии и государства. Ведь именно в области экономики закладывается фундамент решения социальных задач, укрепления обороноспособности страны, фундамент активной внешней политики. Именно здесь создаются необходимые предпосылки успешного движения советского об н 2) щества к коммунизму .

Важнейшей задачей, которую пришлось решать Советам народных депутатов столицы, профсоюзным, молодежным организациям, творческим объединениям трудящихся, под руководством Московской городской партийной организации, в период между ХХУ и ХХУІ съездами партии, -было техническое перевооружение предприятий промышленности, транспорта, строительства и сферы обслуживания.

Исторически эта задача была уже вполне назревшей. За годы мирного развития страны, как отмечалось на ХХУ съезде партии: "На более высокий уровень поднялась советская наука. Успешное развитие фундаментальных и прикладных исследований способствовало решению

важнейших народнохозяйственных проблем, позволило добиться новых 3) выдающихся достижений в различных областях науки и техники" , 1) См.: Московская правда, 1979, 14 ноября. 2) ХХУІ съезд КПСС, т.1, с.49. 3) ХХУ съезд КПСС, т.2, с.229. - 114 в развитии производства.

Основы политики партии в научно-технической области, использовании достижений науки и техники в промышленности и земледелии были сформулированы еще Лениным . В последующем, ленинские гениальные мысли о техническом прогрессе и применении его результатов в народном хозяйстве, творчески были развиты в решениях партийных съездов и Пленумов Щ КПСС .

Курс на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий промышленности и транспорта, широкую механизацию и автоматизацию технологических процессов был не только магистральным направлением развития московской индустрии, но и основным путем создания более благоприятных условий работы, повышения культуры производства. В условиях Москвы, где уже остро ощущался недостаток трудовых ресурсов, где ограничивалось новое промышленное строительство, задача расширения производства должна была решаться почти полностью за счет факторов повышения интенсивности производства, ускорения темпов замены устаревшего оборудования, оснащения предприятий высокопроизводительными станками с программным управлением, механизированными и автоматическими поточными линиями.

Партийное руководство деятельностью коллективов предприятий, направленной на выполнение производственных планов. Новое в организационно-партийной работе парторганизаций столицы

Наряду с решением важнейших задач, связанных с капитальным строительством, научно-технической реконструкцией промышленности, транспорта и строительства, в деятельности партийных организаций столицы, Советов народных депутатов, общественных организаций по-прежнему первостепенное значение имела задача мобилизации трудовых коллективов на выполнение государственных планов и социалисти ческих обязательств на каждом рабочем месте, каждой бригадой, участком, цехом, каждым предприятием или строительной организацией.

Могучим рычагом экономического и социального прогресса, школой политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся .стало социалистическое соревнование. ХХУ съезд КПСС предусмотрел наряду с дальнейшим развитием социалистической демократии, общественной активности и инициативы трудящихся, расширение их участия в управлении производством, "всемерное развертывание социалистического соревнования, движения за коммунистическое отношение к труду, распространение передового опыта".. .

Вопросы организации и совершенствования соревнования в трудовых коллективах, всегда находились в центре внимания Московского городского комитета КПСС. Социалистическое соревнование - дело живое, развивающееся, результат трудового энтузиазма масс, их энергии и разума. Оно рождало и рождает все новые творческие начинания, выдвигало и выдвигает миллионы передовиков и новаторов производства Будучи действенным фактором мобилизации трудящихся на выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов, методом повышения эффективности труда, соревнование вместе с тем оказывает огромное влияние на сознание людей, способствует формированию коммунистических черт и качеств, навыков управления производством, всеми делами общества.

Роль соревнования как фактора воспитания тем выше, чем теснее оно связано с ключевыми проблемами экономической политики партии. Поэтому основные усилия участников соревнования партийные организации направляли прежде всего на повышение эффективности производства и качества работы. Одним из главных лозунгов соревнования стало: "Дать продукции больше, лучшего качества, с меньшими затратами" .

МГК КПСС, районные комитеты партии поддержали движение за достижение наивысшей эффективности и качества труда на каждом рабочем месте. Были приняты решения о всемерной популяризации и распространении опыта лучших производственников. В передовых рядах инициаторов этого движения шли коллективы прославленных московских заводов - автомобильного им.Лихачева, электромеханического завода им. Владимира Ильича, заводов "Красный пролетарий", "Борец", "ГПЗ-І", "Маметр", "Серп и Молот", счетно-аналитических машин и многих других

Расширилось движение, рабочего класса столицы за коммунистическое отношение к труду. Участники этого движения являлись не только передовиками производства, они показывали пример творческого отношения к своей работе, пример сознательности и организованности, товарищеской взаимопомощи, высокой требовательности к себе, соблюдения норм коммунистической морали... Коллективы и ударники коммунистического труда брали на вооружение все ценное, что было накоплено в соревновании за многие годы, развили и обогатили его содержание.

К концу десятой пятилетки, социалистическим соревнованием было охвачено 94,5 проц. всего числа работающих. Из общего количества соревнующихся 81,6 проц. являлись участниками движения за коммунистическое отношение к труда .

В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное вы полнение заданий десятой пятилетки" , особое внимание уделялось развертыванию его в бригадах, на участках, в отделениях. Партийным организациям была поставлена конкретная задача создавать в каждом трудовом коллективе обстановку подлинного творческого поиска, тру довой активности .и товарищеской взаимопомощи, высокой ответствен ности за порученное дело, непримиримости к недостаткам, нарушениям трудовой дисциплины.

Забота Московской городской партийной органи зации о выполнении планов социального разви тия города

На тех предприятиях, где не было депутатских групп, на важнейших участках производства устанавливались депутатские посты. Они брали под контроль "узкие" места производства, боролись за претворение в жизнь ленинских принципов организации социалистического соревнования и добивались значительного улучшения производственной и идейно-политической работы в массах.

Надо сказать, что не только производственные депутатские группы, но и депутатские посты оказались одной из самых эффективных, давно искомых форм депутатского контроля за производством. Благодаря образованию депутатских постов, народные избранники получили возможность быстро и оперативно влиять на положение дел, без промедления устранять недостатки в работе. Центр тяжести их деятельности был перенесен туда, где решалась судьба пятилетки.

Московская городская партийная организация пристально вникала в содержание работы депутатских групп, оказывала им необходимую и постоянную помощь. В начале 1977 г. вопрос о производственных депу-татских группах и мерах по всемерной популяризации опыта их работы был обсужден в Московском городском комитете КПСС. Исполком Моссо-вета подготовил к этому времени решение "О награждении почетными грамотами производственных депутатских групп предприятий г.Москвы", особо отличившихся своей работой. В числе награжденных были депутатские группы обувной фабрики "Парижская Коммуна", комбината "Трех-горная мануфактур" им.Ф.Э.Дэержинского и другие .

В марте 1978 и в феврале 1979 гг. в Московском городском комите-те партии состоялось два совещания депутатов Московского городского Совета народных депутатов, работавших в сфере материального произ водства и обслуживания. Эти совещания имели особо важное значение для поднятия уровня депутатской деятельности народных избранников. Совещание, которое состоялось 19 февраля 1979 г. приняло обращение ко всем депутатам местных Советов столицы о необходимости усиления общественной и производственной активности депутатов местных Совето]

Руководители исполкомов районных Советов г.Москвы,работники МГК КПСС и Моссовета, часто встречались с депутатами, входившими в состав производственных депутатских групп на семинарах, при МГК КПСС, различных совещаниях и т.д. В августе 1978 г. исполкомом Моссовета было утверждено положение о депутатских постах местных Советов народных депутатов г.Москвы , а затем и положение о производственных депутатских группах.

К концу десятой пятилетки на промышленных предприятиях столицы, транспорта, в строительстве действовало уже около 1100 производственных депутатских групп и постов. На счету у них было немало заме- чательных патриотических инициатив и починов. Среди них такие как: "Ни одного рабочего без встречного плана", "Рядом с депутатом не должно быть отстающих". Эти инициативы нашли поддержку в трудовых коллективах далеко за пределами города.

Членами производственник депутатских групп являлись: 304 депутата Московского городского и 2608 депутатов районных Советов. Среди них: 18 Героев Социалистического Труда, 2 лауреата Ленинской премии, 50 лауреатов Государственной премии СССР .

О больших резервах и возможностях производственных депутатских групп убедительно говорит опыт работы многих из них в годы десятой пятилетки. Для примера рассмотрим работу производственной депутатской группы завода "Динамо" им.С.М.Кирова. Депутатская группа ХУІ созыва состояла из 19 человек. В их числе - 3 депутата Моссовета и 16 депутатов райсовета. По социальному составу группа характеризовалась такими данными: 13 рабочих, 3 инженерно-технических работника, 3 служащих. По партийному составу: членов КПСС - б, членов ВЛКСМ - 7, б депутатов - беспартийные. За 1979-80 гг. группа провела 5 заседаний.

В центре внимания своей работы депутаты завода "Динамо" держали вопросы выполнения планов экономического и социального развития свое го коллектива, улучшения качества выпускаемой продукции, повышения квалификации инженерно-технического персонала завода, в связи с новым этапом научно-технического прогресса в электротехнической промышленности. В тесном контакте с партийной, профсоюзной и комсомольской организациями депутатская группа много занималась вопросами организации учебы и досуга молодежи, общественного питания. Вместе с специалистами здравоохранения члены депутатской группы приняли участие в проверке и обсуждении состояния охраны труда, техники безопасности и медицинского обслуживания рабочих и служащих завода

Похожие диссертации на Борьба Коммунистической партии Советского Союза за дальнейшее развитие и совершенствование социалистической демократии в условиях развитого социализма (1976-1980 гг.)