Введение к работе
Актуальность темы. С переходом к рыночной экономике, распадом СССР в деятельности морских портов, включая крупнейший на юге Россші Новороссийский морской порт, произошли принципиальные нзменешія, которые коснулись, прежде всего, производственных отношений и системы управлення. Коротко эти изменения можно охарактеризовать следующим образом:
была разрушена централизованная ведомственная командно-административная система управления портом, централизованные органы управления были либо ликвидированы, либо преобразованы с изменением функций, предприятия получили полную хозяйственную самостоятельность;
- произошла приватизация предприятий порта (морской торговый порт,
морской рыбный порт и др.), на базе государственных предприятий образованы
aKmionqjHbie общества - чисто коммерческие организации, в порту появились
элементы конкуренции;
- произошел процесс разделения государственных и хозяйственных функцій,
хозяйственные функции отошли коммерческим организациям, для выполнения
государственных функций в порту созданы два государственных органа
управления (Морская администрация порта Новороссийск, Государственная
администрация морского рыбного порта).
В результате вышеперечисленных и других изменений, обусловлашых экономическими реформами в стране, в порту стала формироваться новая система управления портом. Однако, действующая сегодня в порту система управления обладает многими недостатками и противоречиями, ряд проблем остались
нерешенными. Это касается, прежде всего, вопросов приватизации порта, выбора и обоснования модели управления портом, создания единого государственного органа управления портом, определения системы взаимоотношении его с коммерческими структурами, разработки методов управлешш портом в условиях рыночных отношешш и др. Действующая система управления не направлена в полной мере на повьшшше эффективности и конкурентоспособности порта. Это связано с тем, что система управления формировалась в сжатые сроки в соответствші с общими положсшіями проведения экономических реформ, которые нс учитывали особенностей морского порта, как объекта, имеющего для страны национальное стратегическое значение. Отсутствовали разработки и обоснования по системе и методам управления портом в условиях рыночных отношешш.
Таким образом, требования сегодняшнего дня диктуют настоятельную необходимость: теоретических нсследовашш по системе управления морским портом в современных условиях, обоснованию модели управления портом на основе отношешш собственности, разработки методов управления, направленных на повышение эффективности и конкурентоспособности порта.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является: анализ действующей системы управлешія портом, вскрытие недостатков и противоречий; разработка и обоснование системы управления портом в условиях рыночных отношении; разработка методов управления, направленных на повышение конкурентоспособности порта.
В соответствии с указашюн целью в работе поставлены и решены следующие задачи.
Проведен анализ действующей системы управления морским портом, определены ошибки приватизации, вскрыты недостатки и противоречия системы управления портом.
Разработана новая концепция морского порта, на ее основе обоснована модель управления Новороссийским морским портом. Показаны ее преимущества по сравнению с другими моделями управления портом, имеющего для страны национальное стратегическое значение.
Обосновано создание единого государственного органа управления морским портом, определены его функции, сформулированы основы его финансово-экономической деятельности, определены его взаимоотношения с коммерческими структурами и другими государствешіьган органами управлешія.
Разработаны новые подходы к обеспечению развіггня порта, сформулированы основные положения об участии инвестиций в развитии объектов инфраструктуры порта.
Сформулированы стратегии, направленные на повышение
конкурентоспособности порта. Для их обоснования применены методы математического моделирования. Разработаны математические модели по повышению конкурентоспособности порта и предложены методы их решения.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является Новороссийский морской порт, предметом исследования в диссертационной работе являются система и методы управлешія морским портом в условиях рыночных отношений.
Теоретической и методологической базой исследования является системный подход в управлении, опубликованные работы отечественных и зарубежых ученых в области управления морскими портами.
В дііссертащіошюй работе использованы также методы и математический аппарат линейного и нелинейного программирования, математической статистики и методы оценки инвестиций.
Научная новизна диссертационного исследования. В процессе выполнения диссертационного исследования автором впервые разработана система и методы управления Новороссийским морским портом в условиях рыночных отношений. При этом:
-
На основе анализа действующей системы управления морским портом сформулированы ее недостатки и противоречия.
-
Предложена новая концепция морского порта, впервые разработана и обоснована модель управления им в рыночных условиях.
3. Впервые с системных позиций обосновано создание единого
государственного органа управления морским портом, определены его фуикцшш,
взаимоотношения с коммерческими структурами.
4. Сформулированы основные положения об участии инвестиций в развнтші
объектов инфраструктуры порта.
5. Впервые разработаны математические модели по повышеншо
конкурентоспособности порта в рыночных уловиях и предложены методы нх
решения.
Практическая ценность научных результатов состоит в том, что в работе даны конкретные рекомендации и предложения относительно совершенствования системы управлення морским портом. Все они в совокупности направлены на значительное повышение эффективности и конкурентоспособности морского порта.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы в течении 1994 - 1997 г.г. докладывались на научно-техническом Совете Департамента морского транспорта Министерства Транспорта РФ, международных семинарах и конференциях с участием Всемирного Банка н Европейского Сообщества, семинарах и совещаниях в Государственном научно-исследовательском и проектно-шыскательском институте морского транспорта и Морской администрации порта Новороссийск.
Результаты диссертационной работы в виде нормативных документов используются в практической деятельности Морской адмшшстращш порта Новороссийск. Разработаны предложения для включения в проект Закона Российской Федерации "О морских портах РФ".
Публикация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы опубликованы в 3 научных трудах и публикациях.
Объем и структура работы. Текст диссертации изложен на 137 машинописных страницах, содержит 5 рисунков, 2 таблицы и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и списка использованных нормативных документов и материалов.
