Введение к работе
- і -.
Актуальность исследования определяется общими социально-экономическими условиями, диктующими необходимость модернизации системы управления учреждением начального профессионального образоваїшя Информация на современном этапе развития стала играть решающую роль при организации управления учреждением начального профессионального образования Это связано как с развитием новых информационных технологий, так и с изменениями в технологии управления (процессы обоснования и принятия решений, а также организация их выполнения)
Соответственно, информационная составляющая затрат на осуществление управления стала более значительной В связи с этим, возникает необходимость повышения эффективности системы управления в целом, и информационной составляющей этой системы в частности
Актуальность данного исследования вызвана объективной необходимостью научно обоснованного подхода к решению противоречий, проявивших себя в деятельности и управлении учреждением начального профессионального образования
Анализ специальной литературы 1970 - 2004 годов позволяет выделить несколько групп научных трудов в области управления организациями и образовательными в частности
1 Исследования по общей теории управления таких ученых как Л П
Арская, И Н Герчикова, М Вебер, М X Мескон, Ф Хедоури, Д Б Минер, Д
Чайлд В трудах этих авторов с точки зрения применения опыта в российской
практике управления, наибольший интерес представляют общие
концептуальные подходы к современному управлению организациями Тем не
менее, для большинства указанных работ характерна ориентация на западную теорию,
практику развитых рынков капитала и устойчивых институциональных отношений, что
обуславливает их низкую значимость в нестабильных условиях переходного периода
России
2 Труды по теории и практике управления с применением информационных
технологий (ИТ) представлены работами AM Карминского, П В Нестерова,
В М Глушкова, А П Колесника, Дж Синки, Р Баркера, У Инмона, Р Хакаторна В них
исследуются различные аспекты управления на основе применения
компьютерных ИТ, однако, первоочередное внимание уделяется вопросам финансового
управления и построения банковских информационных систем Анализу не подвергается ни
организационная структура учреждений и организаций, ни возможность взаимной адаптации
системы управления и внедряемых информационных технологий
3 Содержательный анализ развития корпоративной,грр,щ.і тяжводятчгстрих трудах
І ИК1 НАЦИОНАЛЬНАЯ»
такие авторы как Ж Ролан, Э Берглоф, М Аоки, К Хьюмг, Д ||jjtej||lOTER9k ТруЛі этих
sxsr-zA
- 4 -авторов ориентированны на проблемы развития корпоративных отношений в странах
Восточной Европы Тем не менее, в трудах этих авторов анализ проблем проводится в
контексте феномена инсайдерского контроля и роли банков в развитии корпоративного
сектора Внимание перспективным проблемам процесса управления не уделяется
Отдельно можно рассмотреть работы отражающие положение с учреждениями образования и начального профессионального в частности Философско-методологические, организационно-методические, экономико-управленческие аспекты развития профессионального образования, а также вопросы воспроизводства трудовых ресурсов освещались в работах С_Я Батышева, А А Булгакова, НИДумченко, А М Новикова, И П Смирнова, А П Беляевой Аспектам управления и проектирования учебно-познавательной деятельности обучающихся в различных типах профессиональных учебных заведений посвящены труды Ю К Бабанского, М И Кондакова, В С Лазарева, AM Моисеева, М М Поташника, А Г Соколова, ОГХомерики, Т И Шамовой, П И Третьякова, В И Зверевой
Однако методы оптимшации, предложенные в этих работах, не в полной мере позволяют решать проблемы, имеющиеся в учреждениях начального профессионального образования, так как недостаточно формализованы, предполагают участие привлеченных специалистов высокой квалификации или даже консалтинговых фирм, что слишком дорого для образовательных учреждений, так же они не всегда отражают специфику образовательных учреждений начального профессионального образования
Предложенная работа направлена на совершенствование системы управления, финансового планирования, планирование всех доходов и расходов обеспечивающих развитие учреждения начального профессионального образования
Финансовое планирование осуществляется посредством составления финансовых планов разного содержания и назначения в зависимости от задач и объектов планирования, путем активного использования информационных технологий, которые обеспечивают горизонтальные и вертикальные связи системы, не нарушая основные принципы рационального управления, необходимые для эффективного функционирования учреждения начального профессионального образования
В данном случае речь идет о снижении затрат на организацию информационных потоков и повышение качества знаний у выпускников, увеличения трудоустройства за счет оптимального планирования занятия по теории и практике Предложенные автором методы позволяют силами собственных специалистов образовательного учреждения повысить эффективность системы управления
Объектом исследования является учреждения начального профессионального образования имеющие статус государственного образовательного учреждения Выбор объекта исследования обусловлен практической необходимостью разработки методики
- 5 -совершенствования системы управления с целью повышения качества обучения, упрощения
и удешевления системы управления учреждением начального профессионального
образования в целом
Предметом исследования является существующая система управления учреждением начального профессионального образования с присущей ей структурой, механизмамиобеспечивающимиее информационные потоки
Целью диссертационной работы является разработка организационно-методических условий использования информационных технологий, позволяющих повысить экономическую эффективность системы управления учреждением начального профессионального образования, не изменяя традиционной структуры управления
Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были сформулированы и решены следующие задачи
Проведен анализ существующего подхода к управлению учреждением начального профессионального образования, организации финансового планирования, контроля использования средств, распределения материальных ресурсов,
Выделены основные функциональные подсистемы управления учреждением начального профессионального образования,
Предложены методы и модели построения информационной системы управления, как основного инструмента повышения экономической эффективности системы управления в целом,
Разработаны основы применения информационных технологий при реализации концепции совершенствования системы управления учреждением начального профессионального образования
Методы исследования При проведении исследования применялись методы, включающие
Теоретический анализ монографической и прочей специальной литературы, публикуемой в научных изданиях
Системно-структурный и сравнительно-сопоставительный анализ накопленных результатов данной проблематики
Методы математической статистики
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды ведущих российских и зарубежных ученых, посвященные управлению предприятиями, организациями и учебными заведениями, проблемам формирования и использования управленческо-организационных инноваций При написании работы широко использовались научные знания и труды специалистов по менеджменгу, финансовому и управленческому учету, маркеюлогов, официальные документы государственной
- 6 -статистики, первичный материал, собранный и обработанный автором за период 1997-2004
Научный анализ проведен на основе данных о деятельности учреждений начального профессионального образования, специализированной отечественной и зарубежной литературы, публикаций в периодических изданиях, отраслевых стандартов, стандартов и планов информатизации учреждений начального профессионального образования В процессе работы автором использованы методы экспертных оценок и статистической обработки данных, применялись специализированные пакеты прикладных программ
Научная новизна диссертации заключается в разработке модели информационной системы управления, используемой в качестве основного механизма повышения эффективности управления учреждением начального профессионального образования, и средства снижения затрат
Практическая значимость работы заключается в возможности снизить расходы на осуществление функций управления учреждением начального профессионального образования и перераспределить ресурсы для осуществления других наиболее значимых целей и задач Учреждение начального профессионального образования также получает возможность выделить информационную составляющую функций управления при нормировании затрат Е^зультаты исследования могут быть использованы любым другим образовательным учреждением с учетом специфики его работы При определенной степени адаптации основные принципы, выявленные в проводимом исследовании, могут быть положены, как основа, для организации управления, на базе использования информационных технологий, большой корпоративной организацией.
На защиту выносятся'
Структура и содержание управленческой деятельности в учреждении начального профессионального образования
Модель использования ИТ в управленческой деятельности в учреждении начального профессионального образования
Факторы повышения эффективности управленческой деятельности в учреждении начального профессионального образования в современных социально-экономических условиях
Апробация работы и разработанных методов использования информационных технологий в управлении учреждением начального профессионального образования была осуществлена на базе Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей метрополитена Санкт-Петербурга
По теме диссертационной работы было опубликовано 3 работы общим объемом 11,35 п л , производились доклады на научных конференциях, суть которых отражена в тезисах
