Введение к работе
Актуальность щюблеыы. Вопросы совершенствования управления имеют особую актуальность для регионального уровня. Современное региональное управление носит ярко выраженный многоуровнеьый характер со сложили! взаимосвязями менду отдельными элементами на однойменних и различных уровнях. Связывающие различные элементы информационнее потоки различных видов носят весьма сложный характер.
Решению отдельных проблем совершенствования управления регионами посвящен ряд исследований, в которых рассматриваются организационные, экономические, информационные, математические и другие аспекты.
Известно, что в процессе работы любой сложной системы, в том числе и региональной, необходимо оптимизировать процесс ее функционирования. Последнее означает, что необходимо осуществить анализ и синтез системы регионального типа, ориентированной прежде всего на обеспечение благосостояния населения в сложных условиях перехода к рыночным отношениям. Проблема заключается в том, что необходимо найти решение, сочетающее детерминированность управленческих решений со случайный характером их реализации, а также определенного рода трудностями в формировании информационной базы управления. Такого рода исследования в настоящее время находятся лишь в начальной стадии, хотя их эффективная реализация может принести ощутимый социально-экономический эффект.
Создание и внедрение информационных технологий управления регионом (городом) позволяет повысить эффективность функционирования различных организационных структур за счет обеспечения возможности использования более полной, достоверной, точной и своевременной информации для принятия управленческих решений.
Реализация информационных технологий управления городским хозяйством позволит:
своевременно выявлять и точно оценивать проблемные ситуации, возникающие в городе;
оперативно формировать варианты управленческих решений по городскому хозяйству и его отраслям;
повысить качество информационного обслуживания руководите-телей городского хозяйства;
повысить качество учета, контроля и анализа принимаемых управленческих решений.
Исходи из изложенного, задача состоит п пинышешш {«зли стра-тегичоочи* и тактических управленческих решений, их обоснованности нн основе анализа предыстории текущей ситуации и предполагаемых последствий принимаемых ре.данип. ііри этом обеспечение выбора Еариантов решении, позволяющих поднять процесс управления на :sa-че?.ті'Єнно новый уровень, должно обеспечить альтернативность вариантов отратегий.
Данные вопросы могут бмтьрешенк на основе синтеза современных методов обработки информации, возггоясностей техники с технологией и организацией управления, т.е. соответствующей комплексно» автоматизированное технология уираьленшх для регулирования основных социзльно-производстпэнкых показателей с точки зрения по пиления благосостояния населения.
Важная роль информационным технологиям принадлежит в развитии рыночной экономики, так как не мокег аффективно функционировать рынок без полной, достоверной и своевременной инфоршции. Развитие информационных технологий обеспечит информационную поддержку субъектов рынка по изучению спроса и предложений товаров на основе маркетинга.
В связи с изложенным создание комплексной концепции использования вычислительной техники с целью автоматизации информационного обеспэчения процессов регионального управления являотся важной проблемой, решение которой будет способствовать повышению обоснованности принимаемых решений, что окажет непосредственное влияние на разрешение существующей социально-экономической ситуации.
Недостаточная разработанность указанных вопросов на региональном уровне в Республике Узбекистан определяет актуальность и направленность данного диссертационного'исследования.
Цель и задачи исследования заключается в выявлении закономерностей процессов регионального управления и его совершенствования на основа разработки проблемно-ориентированного комплекса вопросов создания информационной технологии для анализа и оптимизации процесса выработки, принятия и реализации управленческих решений.
В соответствии с поставленной целью сформулированы и решены следующие задачи;
анализ системы управления городом и городским хозяйством как объекта управления;
выявление особенностей регионального управления в условиях рыночной экономики і
-o-
выявление и систематизация gchodhljx проблемных ситуація: и управленческих реаений в деятельности городского хокимията (мирки);
обоснование принципиальны* положении информационной техно-логии реализации управленческих решений ;
разработка типового алгоритма реализации управленческих решений ;
разработка алгоритма критериального оценивания состояния объектов управления ;
разработка комплекса программ, реализующих задачу выбора вариантов управленческих решений
Предметом исследования является прицссс разработки, принятия и реализации управленческих рошений.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выбран хокимият города Ташкента Республики Узбекистан.
Методология и методика исследоьанил. Теоретической и методологической осношй диссертационной работы являются теория сложных организационннх иерархических систем, а также труди отечественных и зарубежных ученых экономистов, посвященные проблемам теории принятия решений и применения автоматизированных систем обработки информации в управлении. В качестве аппарата исследования применялись методы системного анализа, экономико-математического моделирования, информатики.
Научная новизна исследования заключается в постановке проблемы, теоретическом обосновании и разработке методических положений по совершенствованию управленческой деятельности на уровне региона (города).
Наиболее существенными результатами, полученными в ходе исследования явились:
введено понятие "блок управления" как общая основа для формирования информационной технологии управления;
осуществлено формализованное описание функционирования городского хокимията в процессе принятия управленческих решений с учетом автоматизации отдельных этапов и процедур;
разработана и реализована человеко-машинная процедура выбора вариантов управленческих решений, основанная на использовании аппарата теории нечетких множеств і
раскрыты особенности определения качества и эффективности информационных технологий управления.
Практическая значимость работы заключается в том, что на основе разработанных в диссертации методов и моделей возможно по-
- о -
строение оптимального графика достижения целей управления для слояноЯ вероятности системы, состоящее из большого числа параллельно действующих производственных процессов. Полученные ь работе результаты представляют управленческим структурам, осуществляющим социально-экономическую политику ка уровне городского хозяйства, надежный инструментарий, позволяющий производить много-вариантные расчеты и отрабатывать различные варианты организационного управления социально-экономической политики.
Реализация предложенных шделеД позволила автоматизировать основные этапы разработки, принятия и реализации решения и создать автоматизированное рабочее место управленческого работника, в результате чего повышена обоснованность и эффективность принимаемых реуений на основе многовариантных расчетов.
Апробация работы. Основные положения диссертации изложат; и апробированы на семинарах кафедри экономики и организации информационных систем Санкт-Петербургской государственной инженорко-экожжической академии, а также докладывались на научной конференции "Переход к рыночной экономике в условиях суверенитета и независимости Республики Узбекистан" (ІлЙ г.). Республиканской конференции по проблемам развития кибернетики в Узбекистане 11993).
По теме диссертации опубликовано <1 научные статьи общим объемом около 1,4 п,л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трох глав, заключения, списка использованной литературы.
