Введение к работе
Актуальность темы. Современная научно-техническая революция коренным образом изменила положение информации в системе факторов общественного производства, выдвинув ее в ряд ведущих предметов труда, решающих средств труда, а также важнейших продуктов человеческого труда. Производство и потребление научно-технической информации играют ведущую роль в современных хозяйственных системах, предопределяя место отдельных стран и регионов в мирохозяйственном разделении труда и оказывая решающее воздействие на характер, темпы и источники экономического роста.
Сложные задачи, стоящие перед институтами, организациями и учреждениями РАИ, вынужденными действовать на информационном рынке в условиях глобальных технологических сдвигов, повышают практическую значимость разработки проблем управления технологической структурой производства информации и знаний, составляющих предмет исследования технологического менеджмента, а также проблем маркетинга научно-технической информации. В частности, требует пристального внимания и приспособления к быстро меняющимся требованиям информационного рынка концепция жизненных циклов технологических нововведений. Возрастает актуальность исследований проблем разработки маркетинговой стратегии субъектов РАН на рынке информационных продуктов, предполагающих поэтапное раскрытие функций и задач данного процесса.
Необходимо отметить, что новый статус РАН принципиальным образом изменил ее гражданскую правосубъектность. Ныне она стала собственником весьма значительного имущества и теперь все ее органы, в том числе и высший - Общее собрание РАН, призваны решать имущественные вопросы. Это - новая, весьма ответственная функция академического сообщества, тем более что, как говорят юристы, собственность обязывает.
В этой связи исследования роли и места собственности РАН з процессе производства информации и знаний, вопросов ценообразования информационных продуктов, цикличности
технико-экономической динамики, жизненного цикла
технологических иноваций, маркетинга научно-технической информации, государственного регулирования информационного производства, а также разработки автоматизированной системы управления имущественным комплексом РАН являются весьма актуальными.
Цель работы. Целями работы являются:
анализ правового положения, статуса собственности и постановка основных проблем управления собственностью РАН;
разработка формальных моделей и методов управления интеллектуальной собственностью, недвижимостью и правами на земельные участки институтов, организаций и учреждений РАН;
разработка первой очереди автоматизированной системы управления имущественным комплексом РАН.
Методы исследования. Основные результаты диссертационной работы получены и обоснованы с использованием методов системного анализа и исследования операций, информатики, экономики, методов оптимизации и других разделов современной теории управления.
Научная новизна. В результате проведенных исследований и обобщения опыта управления собственностью Российской Академии Наук впервые получены следующие результаты:
проведен анализ и исследованы особенности реализации основных функций и задач управления интеллектуальной собственностью и имущественным комплексом РАН. Показано, что РАН является общероссийской самоуправляемой организацией, имеющей государственный статус и наделенной правами управления своим имуществом и деятельностью, т.е. единственным в своем роде институтом, сочетающим в себе признаки государственной и общественной структур, и поэтому требующей особого юридического подхода к вопросам управления имуществом и другими видами собственности. На основе результатов анализа сформулированы основные проблемы создания моделей и методов управления собственностью РАН и разработки автоматизированной системы управления имущественным комплексом РАН (АСУ ИК РАН), определены принципы и методы их решения;
разработана общая технология стратегического планирования
и оперативного управления информационным производством в системе РАН; рассмотрены задачи маркетинга научно-технической информации (НТИ). При этом основной задачей является формирование рынка информации, в системе отношений которого должны вступать в обращение информационные продукты. Информационный рынок включает в себя товарное обращение информации в ее "чистом" виде (патенты, лицензии, ноу-хау), а также средств производства и потребительских товаров, представляющих собой новую технику, в которой информация содержится в овеществленном виде.
Показано, что повышение эффективности маркетинга связано в первую очередь с рациональным распределением затрат по этапам реализации компонент выбранной маркетинговой стратегии. Предложена функциональная структура системы автоматизации комплекса маркетинговых исследований, проводимых на уровне Президиума РАН, институтов и научных центров.
Предложена структура типового организационно-методического механизма построения системы целей и формирования приоритетных направлений развития науки и техники. Разработан комплекс математических моделей для полного цикла процесса реализации выбранного дерева целей, обеспечивающий решение стратегических и оперативно-тактических задач управления информационным производством в системе РАН.
разработаны модели и методы учета и оценки характеристик недвижимости, включая земельные участки, предприятий и организаций РАН, а также управления этой недвижимостью; разработано методическое и алгоритмическое обеспечение процедур оценивания стоимости зданий и сооружений организаций РАН на основе использования затратного метода и с учетом их нормативных сроков службы.
разработаны функциональная структура первой очереди АСУ ИК РАН, ее программное и информационное обеспечение.
Практическая ценность. Разработанные в диссертации методологический подход, модели и методы планирования и управления имущественным комплексом РАН позволяют существенно повысить эффективность его функционирования, обеспечить необходимую информационную поддержку
деятельности Агенства по управлению имуществом РАН, сократить затраты и сроки на создание подсистем АСУ ИК РАН.
Внедрение. Разработанные методы, модели и программные средства использованы в деятельности Агенства, его центров, а также в подразделениях Московского областного земельного комитета и организациях РАН. Использование разработанных методов, моделей и инструментальных средств обеспечило получение общего экономического эффекта в размере более 500 млн.руб.
Связь диссертации с планом научных работ. Диссертационная работа выполнена в соответствии с координационным планом научных исследований РАН по направлению 3.1.3 и планом научных работ ИЛУ РАН по теме 320-96/20 "Разработка теории и методологии исследования организационных и структурных механизмов и проектирования автоматизированных систем управления социально-экономическими системами в условиях неполной информации и чрезвычайных ситуаций".
Личный вклад. Все основные положения и результаты, вынесенные на защиту, получены автором самостоятельно.
Апробация работы. Результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на Международных конференциях по проблемам регионального и муниципального управления (г.Москва, 1999, 2000 гг.); на VH Международной конференции "Проблемы управления безопасностью сложных систем (Москва, 1999); на юбилейной международной научно-практической конференции по теории активных систем (Москва, 1999).
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 7 печатных работ.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа содержит 313 стр., в том числе 271 стр. машинописного текста, 20 рис., 12 табл., а также список литературы, включающий 97 наименований.
