Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное социально-экономическое развитие характеризуется качественными структурными изменениями в сфере товарного производства и обращения. Отличительной особенностью является повышение значимости духовных факторов по сравнению с татериалъно-вешественннш. Анализ показывает, что успех национальных экономик, отраслей, регионов и фирм зависит от трёх важнейших условий: благоприятной деловой окрукакшей среды; правильной стратегии; качества'человеческих ресурсов. Причем два первых условия в известной степени являются результатом третьего - человеческого потенциала организации.
В настоянеє время происходит формирование ёмкого рынка интеллектуальных товаров. В сфере экологии, социальной запиты населения, практически во всех других сферах жизнедеятельности обшества требуются интеллектуальные решения. Поэтому все страны борются за динамичное наращивание интеллектуального потенциала.
По коэффициенту интеллектуализации молодежи, применяемому ЮНЕСКО, в 50-е годы наша страна занимала третье место в мире; в I9S5 г. - 42-е; к началу 90-х годов наше место - в конце пятого десятка. Данная тенденция свидетельствует о развитии долговременных негативных процессов в обшестве, которые необходимо решительно преодолеть и решить обширный комплекс проблем в области методологии изучения интеллектуального потенциала, в сфере экономики,культуры, науки, образования.
Несмотря на то, что интеллект, интеллектуальный потенциал играют все возраставшую роль в современном обществе, до настоящего времени остаются нерешенными многие вопросы в плане теоретического анализа этих категорий. Научные школы лридеркиваются весьма различных, нередко диаметрально противоположных подходов к предмету научного анализа. Сами понятия интеллекта, интеллектуального потенциала до сих пор являются недостаточно исследованными.
Интеллектуальный потенциал формируется всем обществом, всей духовной сферой. Однако центр тякести по формированию и развитию интеллектуального потенциала все больше перемешается на систему образования, тогда как он реализуется главным образом в других сферах. Вложение средств в образование, по мнению ряда отечественных и зарубежных исследователей, дает до 50% прироста национального дохода. Именно поэтому все индустриально развитые страны уделяют образованию постоянно растушее внимание. Наблюдается непрерывное ре-
формирование образования. Идёт поиск путей совершенствования образовательных систем в соответствии с требованиями экономического и социального развития. Однако анализ показал, что практически отсутствуют количественные оценки степени влияния различных образовательных подсистем на формирование ж развитие интеллектуального потенциала, а также потенциальных возмокностей в этой области.
Необходимо усиление общесистемной направленности и обеспечения положительной синергии всех мероприятий (локальных, общих,всеобщих) , направленных на достижение высокого уровня интеллектуального потенциала обучаемых в различных образовательных подсистемах, а такке общества в целом. В этом аспекте требуется исследование системы социально-экономических факторов, связанных с формированием и развитием интеллектуального потенциала обучаемых.
Формирование и развитие интеллектуального потенциала предполагает иерархичность целей, разнообразие ресурсов, исполнителей, различные временные отрезки. Однако до сих пор как в нашей стране, так и за рубеком нет единых органов управления формированием и развитием интеллектуального потенциала, отсутствуют сводные программы. Возникает необходимость разработки программно-целевых подходов к управлению процесса в данной области.
Все эти причины обусловили актуальность темы, выбор цели, задач, объекта и предмета исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление структуры интеллектуального потенциала, вклада образователь- . ной системы б его формирование и развитие, а такке разработка организационно-методических основ программно-целевого управления Формированием и развитием интеллектуального потенциала в образовательной системе.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
уточнить содержание понятия интеллектуального потенциала, провести структуризацию его компонент;
проанализировать международный опыт организации образовательное систем;
выявить степень влияния образовательных подсистем на формирование и развитие компонент интеллектуального потенциала обучаемых;
исследовать влияние факторов социально-экономической" природы на формирование и развитие интеллектуального потенциала обучаемых;
разработать предложения по совершенствованию информационного обеспечения формирования и развития интеллектуального потенциа-
ла в образовательной системе;
- разработать элементы программно-целевого подхода к форми
рованию и развитию интеллектуального потенциала.
Объектом исследования являются структура интеллектуального потенциала и образовательные подсистемы, участвующие в формировании и развитии интеллектуального потенциала.
Предметом исследования являются роль и место образовательной системи, социально-экономических факторов различного уровня в формировании и развитии интеллектуального потенциала как системного образования.
Основной теоретико-методологической базой исследования являются официальные материалы в сфере образования, работы в области теоретических и экспериментальных исследований интеллектуального потенциала, экономики образования, организации учебного процесса в различных образовательных подсистемах. В области проблемы теоретического анализа интеллектуального потенциала следует отметить работы авторов: Александровой И.Б., Гербачевского В.К., Кочеткова В .И., Ладенко И.О., Ломакиной Л.В. и ряда других исследователей. В области разработки концепций, связанных с реализацией интеллектуального потенциала, следует выделить работы Генкина Б.М., Критского М.К., Лебедева О.Т., Новикова В.З. Б сфере обших концептуальных подходов к программно-целевому и проблемно-ориентированному управлению, организационных и экономических вопросов развития образовательной системы автор опирался на поло нения и выводы, сформулированные в работах: Ананьева М.А., Кабакова B.C., Лисовика Б.С, Мипьнера Б.З., Челнокова В.А. и ряда других исследователей.
В качестве инструментария исследования использованы методы системного, статистического, логического анализа.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
уточнены понятия "интеллект" и "интеллектуальный потенциал", проведена структуризация компонент интеллектуального потенциала;
сформулировано представление целостности образовательной системы и исследована степень влияния образовательных подсистем на формирование и развитие компонент интеллектуального потенциала обучаемых;
произведена классификация факторов социально-экономической природы л выявлена степень их влияния на формирование и развитие компонент интеллектуального потенциала обучаемых;
предлокен матричный подход к формированию информационного обеспечения процесса программно-целевого управления развитием интеллектуального потенциала в образовательной системе;
разработана схема реализации программно-целевого управления формированием и развитием интеллектуального потенциала на основе концепции слабых сигналов;
предложена схема организации итерационного контроля за ходом реализации программных мероприятий.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при разработке комплексных целевых программ формирования, развития и использования интеллектуального потенциала нации, субъектов федерации, регионов. Отдельные положения работы могут быть использованы в содержании и технологиях учебного процесса, а также исследованиях и прикладных разработках в области образования.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы апробированы на научно-технической конференции "Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей" (Санкт-Петербург, I9S3), на Всероссийской мегвузовской конференции "Управление персоналом и занятостью" (Санкт-Петербург, 1894), на международной конференции "Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей" (Санкт-Петербург, 1986), на межкафедральном теоретическом семинаре Института региональной экономики и управления (СПоТИЗА, I9S5). Автор является одним из разработчиков раздела "Развитие сферы образования" проекта Комплексной программы социально-экономического развития Центрального района Санкт-Петербурга на перспективу до 2000 г., проекта Основных положений концепции развития района, а также авторских программ дисциплин экономико-управленческого цикла для школ с углубленным изучением экономических дисциплин (утвержденных экспертным советом при Комитете по образованию мэрии Санкт-Петербурга (секция содержания образования), протокол & 5 от 21 февраля 1995 г.).
По теме диссертации опубликовано 6 научных работ, издано два учебных пособия ("Основы экономики", СПоТТУ, ISS4; "Основы маркетинга", СПбПУ, ISS6), на основе которых проводилась апробация авторских программ.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.
