Введение к работе
Актуальность темы исследования. Вьетнамское руководство неоднократно указывало, что основной задачей первого этапа переходного периода в СРВ является создание необходимых политических, экономических и социальных предпосылок для развертывания широкомасштабной индустриализации.
Мы добились значительных успехов в создании таких предпосылок. К сожалению, эта работа велась некомплексно, в ней имелись недостатки, допускались нарушения. Поэтому необходимо предпринять энергичные усилия для скорейшей стабилизации социально-экономического положения в стране, перевода всех видов деятельности на орбиту их нормального развития в целях создания новой производственной структуры и нового механизма социально-экономического управления.
Кардинальные изменения в системе экономических отношений и способов хозяйствования, происходящие во Вьетнаме, вызвали беспрецедентный интерес к рыночной экономике вообще и экономическому образованию в частности. Необходимостью стало умение конкретно и профессионально разбираться в основах менеджмента, предпринимательства, бухгалтерского учета, финансов и налогообложения. По ряду причин особое место в этом перечне занимают налоги, исследование которых и составляет содержание диссертации.
. Налоги, как известно, исторически были одной из наиболее ранних экономических функций государства. К настоящему времени они представляют сложную разветвленную систему экономических, административных и организационных норм. В условиях рыночной экономики это не просто рычаг формирования государственного бюджета. Не менее важную роль играет их регулирующая функция, связанная о активным влиянием системы налогов на основные элементы макроэкономического равновесия, структурную политику государства, политику доходов.
Налоговая система обеспечивает концентрацию в непосредственном распоряжении государства финансовых ресурсов для решения других важнейших общегосударственных экономических и социальных задач. Через налоги, льготы и финансовые санкции, являющиеся неотъемлемой частью системы налогообложения, государе-
A ~ 4. ~
тво предъявляет единые требования к эффективности ведения хозяйства, стимулирующие достижение установленных целей, рациональное использование предприятиями остающихся в их распоряжении доходов на производственное развитие, создавая при этом равные условия всем участникам общественного производства. Введение налоговых методов регулирования финансово-экономических отношений в народном хозяйстве является крупным хозяйственно-политическим актом. В сочетании с другими мерами по углублению хозяйственной реформы они создают необходимые предпо-сылки для формирования и функционирования единого целостного рынка, включая финансовый рынок..
Сложность переживаемого периода становления рыночной экономики в нашей стране, кроме всего прочего, заключается в том, что вдет постоянная корректировка системы налогообложения. Это диктуется реальным ходом программы экономических реформ, воздействием политических процессов и т.д.
Как бы там ни было, система налогообложения постоянно меняется и эти изменения нужно знать, их нужно систематизировать. В диссертации поэтому сознательно акцентируется современное состояние вьетнамского налогообложения, что делает данную работу чрезвычайно актуальной.
Цель и задачи исследования.
Основная цель диссертации состоит в том, чтобы на основе изучения комплексного анализа процесса налогообложения во Вьетнаме, указать положительные и отрицательные стороны налоговых законов Вьетнама, чтобы обосновать предложения совершенствования системы налогообложения и механизма налогообложения во Вьетнаме.
В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи:
исследовать сущность и формы налогообложения, его роль в условиях рыночной экономики;
проанализировать основное положение государственного бюджета и налоговой политики во Вьетнаме, особенно в переходный период;
выявить возможность и необходимость систематического изменения налогообложения во Вьетнаме;
изучить зарубежные опыт . налогообложения и возможности
его использования во Вьетнаме;
разработать основные концепции налогообложения со спецификой экономики Вьетнама в переходный период;
исследовать причины, тормозящие , < процесо налогообложения во Вьетнаме, и следовательно, рекомендовать меры дальнейшего их совершенствования.
Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и практических вопросов управления процессами налогообложения.
Объектом исследования является система налогообложения и механизм налогообложения Вьетнама в период переход к рыночному отношению.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются официальные документы и материалы правительств Вьетнама, труды вьетнамских и зарубежных ученных и экономистов, которые связаны с темой данной работы. Исследования базировались на идеях и трудах известных ученых: B.C. Кабаков, В.Г. Пансков, В.М. Родио-новой, В.В. Царев, Д.Г. Черник, Нгуен Конг Нгиеп, Тао Хыу Фунг, и др.
Практическую и информационную основу работы составили данные статистических ежегодников и другие официальные документы.
К основным научным результатам, полученным в диссертации и составляющим новизну исследования, относятся следующие:
исследование проведенное автором в данной диссертации представляет собой первую работу в экономической.литературе, посвященную систематизированному анализу и обоснованию круга проблем управления процессами налогообложения во Вьетнаме.
проведено комплексное исследование теоретических и практических проблем налогообложения во Вьетнаме, определены направления и конкретные мероприятия обновления механизма налогообложения;
разработаны концептуальные основы налогообложения в переходный период;
доказана, необходимость перевода налога о оборота на налог на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятия на налог дохода предприятия;
внесены конкретные предложения по совершенствованию организации и деятельности налоговой службы Вьетнама;
внесены конкретные предложения по вопросам создания многоуровневой налоговой системы в управлении экономики;
предложены методики контроля за соблюдением налогового законодательства;
первые все проблемы налогообложения в СРВ ' были комплексно-обобщены—и—проаналиэированы-на-оонове-яовейшего-опыта-обновления управления экономикой в СРВ.
Практическая значимость проведенного исследования заключается прежде всего в возможности использования основных выводов и рекомендации диссертации в управлении процессами налогообложения во Вьетнаме в период перехода к рыночной экономике,, в разработке совершенствования системы налогообложения во Вьетнаме.
Апробация результатов исследования. Основные результаты и положения исследования доложены на научно-практической конференции, на научном семинаре кафедры "Экономики и управления" МИПКа при Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии.
Структуры и содержание работы. Структура работы отражает логику и последовательность научного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
