Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Щербина Марина Владимировна

Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России
<
Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России
>

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время
Уведомить о поступлении

Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Щербина Марина Владимировна. Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 : Москва, 2003 165 c. РГБ ОД, 61:04-8/712-1

Содержание к диссертации

Введение 3

Глава I. Теоретические аспекты

антимонопольной политики 11

  1. Теоретические основы антимонопольного регулирования 11

  2. Крупные корпорации как ядро современной индустриальной системы 33

Глава 2. МОНОПОЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ

ЭКОНОМИКЕ 53

2.1. Особенности российской индустриальной структуры

и монополизма 53

  1. Некоторые оценки эффективности крупных российских компаний с позиции концентрации производства.... 66

  2. Конкурентная (монопольная) ситуация на отдельных товарных рынках в России 77

Глава 3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПРАКТИКА. 91

  1. Антитрестовская политика за рубежом 91

  2. Становление антимонопольной политики в современной России: концепция регулируемой экономической концентрации 106

Заключение 132

Список используемой литературы 135

Приложения 146

Введение к работе

Актуальность исследования

Диссертационная работа посвящена анализу теоретических и практических аспектов регулирования деятельности монополий в условиях современной рыночной экономики.

Система государственного регулирования экономики включает в себя целый ряд мер и методов. Одним из них является антимонопольная политика. Широкое применение антимонопольной политики в различных странах с рыночной экономикой требует анализа и систематизации с тем, чтобы оценить степень эффективности российской экономической политики в этой области и выработать ряд рекомендаций по ее совершенствованию.

Актуальность избранной темы состоит в том, что в России происходит коренной перелом в экономике, связанный с переходом от командно-административной к рыночной системе, что влечет за собой перемены в структуре общественного производства и ее организации. Государственная экономическая политика должна соответствовать, как реалиям современного момента, так и опыту развитых стран в данной области. Становление рыночной экономики России невозможно без эффективной антимонопольной политики1.

Для этого требуется упорядочение и систематизация научных знаний о современной антимонопольной политике. Экономическая теория играет существенную роль в антимонопольном регулировании. Эта роль заключается, в частности в следующем: в обеспечении идеологического обоснования для существования соответствующих институтов и действий;

В мае 2002 года Россия была признана страной с рыночной экономикой, т.е. формально переходный период был закончен. Хотя мы понимаем, что в реальности процесс становления рыночных отношений в России далек от завершения. в создании и развитии языка для формулирования антимонопольной политики, концепций и законодательства; в предоставлении методов и алгоритмов для оценки конкретных случаев на предмет применения данного вида регулирования1.

Роль антимонопольной политики чрезвычайно велика для экономики России. Меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом. Важно проследить процесс становления антимонопольной политики в России и выявить наиболее важные и эффективные методы, используемые в этой сфере регулирования экономики.

Пристальное внимание к данной проблеме вызвано тем, что государственное регулирование монополий в России началось сравнительно недавно, причем в особых условиях переходной экономики. В короткие сроки необходимо было разрушить социалистический монополизм, выработать основы антимонопольного регулирования в новых рыночных условиях и осуществить поиск новых методологических подходов к научной разработке и практической реализации антимонопольной политики как составной части макроэкономической концепции развития экономики. Тематика диссертационного исследования приобретает еще большую значимость не только в связи с переходным состоянием российской экономики2, но также ее стремлением интегрироваться в мировое хозяйство. В этой связи необходимо переосмыслить и обобщить различные взгляды на роль крупных компаний, понять плюсы и минусы их существования в плане развития экономики, обозначить их место в ее индустриальной структуре3.

Таким образом, теоретические обоснования антимонопольной политики очень важны для того, чтобы нормы и институты антимонопольного регули- 1 Кузнецов Ю. Прощание с теориями антимонопольного регулирования: Тезисы доклада на научном семи наре ЭТИХиП 11.10.2001 г. // http//raoreform.electra.ru/raorefoiTn/econ_theory. 2 Выше уже отмечалось отношение мирового сообщества к данному вопросу. 3 В последнее время в отношении постиндустриальной экономики стал применяться термин "структура от- раслевых рынков", но поскольку Россия еще не вступила в эту стадию развития, то в диссертационной работе используется понятие "индустриальная структура". рования строились на категориях экономической целесообразности, а не вращались между противоречивыми и расплывчатыми понятиями "общественной пользы" и узкогрупповыми интересами.

Теоретические же аспекты диссертации связаны с тем, что необходимо развивать понимание экономической системы, нарождающейся в России. Как пишет М. Блауг в своем известном труде "Экономическая мысль в ретроспективе": "В конце концов, даже простая экономическая теория создается для того, чтобы пролить свет на актуальное поведение экономической системы"1. Поэтому в диссертационном исследовании приводятся теоретические обоснования антимонопольной политики, и на их базе делается попытка сформулировать конкретные основы, принципы современной антимонопольной политики с учетом особенностей нынешнего состояния экономики России на пути создания рыночной системы, так как функционирование экономики любой страны не может быть оторвано от ее исторического прошлого, а экономическая политика (в нашем случае антимонопольная) не должна существовать в виде единой абстрактной модели для всех стран.

Существуют два вида антимонопольной политики: антимонопольная политика в отношении естественных монополий и антимонопольная полити-ка в отношении искусственных монополий . В диссертации исследуется второй тип монополизма. На наш взгляд, данный аспект не менее актуален, чем изучение естественных монополий, на котором сосредоточены многие исследователи.

С точки зрения общих основ экономических систем можно выделить два аспекта рассмотрения данной проблемы - это макроэкономический и микроэкономический подход к анализу поведения монополии на рынке. В работе применяется макроэкономический подход к проблеме монополий, а понятие

Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: Дело ЛТД, 1994. - С. 4.

Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. -М.:ИТД"КноРус", 1999. монополии с точки зрения собственности и концентрации экономической власти выносятся автором за рамки исследования.

Степень разработанности проблемы

Существенный вклад в исследование проблем антимонопольной политики и конкуренции внесли: Дж. Гэлбрэйт, Р. Дорнбуш, Дж. М. Кларк, А. Курно, Ф. Махлуп, Дж. Робинсон, П. Самуэльсон, П. Сраффа, С.Фишер, Ф.Хайек, Э. Чемберлин, Р. Шмалензи.

Данными проблемами занимаются следующие российские ученые: С.Э. Жилинский, В.Л. Иноземцев, А. А. Калин, Ю. В. Кузнецов, Б. 3. Мильнер, С. И. Паринов, А. А. Пороховский, Н. Л. Фролова, СВ. Цухло, А. Ю. Юданов и

Общепринятая концепция, описывающая и объясняющая содержание данного направления государственного регулирования применительно к России, пока не выработана. Отдельные предложения по совершенствованию государственной антимонопольной политики достаточно спорны. Кроме того, в экономической теории нет общего мнения о месте и роли государства в регулировании монополий.

Отсюда следует, что методологические и теоретические проблемы антимонопольного регулирования актуальны, заслуживают особого внимания экономической науки и должны рассматриваться как относительно самостоятельный круг проблем.

Цели и задачи исследования

Целью диссертационной работы является решение научной задачи формирования антимонопольной политики в отношении искусственных монополий в России, а также разработка на уровне концепции рекомендаций для формирования экономической политики российского государства в настоящий период.

Для достижения основной цели исследования поставлены следующие задачи: исследовать вопросы совершенствования и необходимую степень усиления государственного регулирования монополий; рассмотреть динамику нормативно-законодательной базы антимонопольного регулирования в России; изучить методологию и опыт разработки и проведения антимонопольной политики за рубежом; определить и проанализировать функционирование крупных монополистов в России, степень концентрации капитала по отраслям; определить направления активизации государственной антимонопольной практики в целях защиты конкурентной среды при одновременной поддержке крупных предприятий; сформулировать методические и практические рекомендации по совершенствованию российской антимонопольной политики.

Объект исследования. Антимонопольная политика государств с рыночной экономикой.

Предмет диссертационного исследования - совокупность экономических и организационно-правовых отношений, возникающих в процессе антимонопольной практики государства на макро- и микроуровнях.

Теоретической и методологической основой, а также эмпирической и информационной базой диссертационного исследования являются концептуальные и теоретические положения по проблемам антимонопольной политики российских экономистов и зарубежных ученых. Среди них представлены как фундаментальные концепции, описанные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых (монографии, брошюры, научные статьи) по вопросам антимонопольной политики, так и материалы периодической печати по исследуемой проблематике.

В работе применялись методы статистического анализа (сопоставления, сравнения, экстраполяции), метод анализа и синтеза, статистических группировок, индексов, экспертных оценок.

Работа выполнена в соответствии с п. 1.2 паспорта специальности 08.00.01 - «Экономическая теория».

Нормативно-правовую основу работы составили положения законода-тельства Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления Фе- * дерального собрания РФ, Правительства РФ.

Эмпирической и информационной базой исследования также послужили отчетные данные Министерства экономического развития и торговли РФ, ЦБ РФ, Госкомстата РФ, Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Разработана теоретическая концепции антимонопольной полити ки - концепция регулируемой экономической концентрации. В основу концепции легли ряд положений, а именно: антимонополь- ная политика в области монополии должна допускать временную 1 монополию на технологию; вопросы демонополизации индустри- альных структур должны решаться индивидуально, с учетом поддержания конкуренции в сферах, где она искусственно ограничена.

2. Построена когнитивная модель системы антимонопольного госу дарственного регулирования в рамках предложенной концепции. Антимонопольное регулирование экономикой рассматривается с учетом четырех составляющих экономической системы: макро экономической, региональной, микроэкономической, междуна родной.

,*- 3. Обобщены главные теоретические направления анализа государ- ственной антимонопольной (антитрестовской) политики; показа- * но, что господствующая неоклассическая теория не может слу жить основой антимонопольного регулирования; таковой основой должна служить концепция технологического монополизма Й.

Шумпетера, особенно в условиях сетевой экономики.

Приведена сравнительная характеристика традиционной и креативной корпораций как основного звена промышленности стран с развитой рыночной экономикой. Показаны особенности современной индустриальной структуры развитых рыночных экономик.

Определены основные тенденции развития государственной антимонопольной практики и степень ее воздействия на национальные экономики применительно к российской экономике.

Выявлена тенденция, суть которой состоит в том, что с 2001 г. именно крупные российские предприятия впервые стали проявлять свои преимущества в отношении рентабельности и производительности труда по сравнению со средними и мелкими предприятиями на региональных рынках. Общемировые тенденции укрупнения предприятий с целью снижения издержек и затрат на НИОКР характерны и для России, где крупные промышленные предприятия становятся "локомотивами" экономики.

Теоретическая значимость работы. Теоретическое значение выполненной диссертационной работы заключается в развитии и углублении методологии исследования проблемы антимонопольного регулирования в условиях переходной экономики'. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы в преподавании учебных дисциплин "Экономическая теория", "Основы предпринимательства", а также при проведении специальных курсов.

Практическая значимость работы. Сформулированы практические предложения по совершенствованию государственной экономической антимонопольной политики в России. В частности, определены первоочередные задачи в области поддержания конкурентной среды при одновременной поддержке крупных компаний.

В мае 2002 года Россия была признана страной с рыночной экономикой, т.е. формально переходный период был закончен. Хотя мы понимаем, что в реальности процесс становления рыночных отношений в России далек от завершения

Апробация результатов исследования. Основные методологические и научные положения и рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в ходе выступления на научных конференциях в Финансовой академии при Правительстве РФ «Современная экономическая теория и российская практика на пороге XXI века» 17 декабря 1999 года, "Десять лет экономических реформ в России: итоги и перспективы" 17 декабря 2000 года, по результатам которых были опубликованы тезисы.

Публикации. Основные положения исследования отражены в двух публикациях объемом 3,2 п.л. Весь объем авторский.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования, она включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.

В первой главе "Теоретические основы антимонопольной политики государства" разрабатываются концептуальные основы. Выясняется сущность и роль современных монополий как крупных предприятий, составляющих каркас национальных и мировой экономик.

Во второй главе исследуются процессы концентрации капитала в российской экономике, исследуется ее уровень по отраслям.

В третьей главе анализируется система форм и методов антимонопольной политики, применяемых за рубежом, которая, по мнению автора, является оптимальной для современных условий российской экономики.

Определяются особенности сложившейся модели государственного регулирования деятельности монополий в России. Для решения проблем предлагается указанная концепция регулируемой экономической концентрации.

В заключении сформулированы выводы и предложения по результатам проведенного исследования.

Похожие диссертации на Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России