Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Параскевов Игорь Фёдорович

Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации
<
Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации
>

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время
Уведомить о поступлении

Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Параскевов Игорь Фёдорович. Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 : Пятигорск, 2000 159 c. РГБ ОД, 61:01-8/1641-6

Содержание к диссертации

Введение

Глава I. Малый бизнес как экономическая категория и форма предпринимательства 10

1. Сущность малого бизнеса и его критерии 10

2. Функционирование малого бизнеса и его сфера. 30

3. Государственная поддержка малого предпринимательства 44

Глава II. Пути совершенствования экономических и организационных условий функционирования малого бизнеса . 68

1. Совершенствование общих условий функционирования малого предпринимательства . 68

2. Упорядочение организационно-правовых основ малого бизнеса. 86

3. Пути развития малого бизнеса в Российской Федерации . 109

Заключение. 124

Библиография 131

Введение к работе

Актуальность темы

Анализ теории и практики малого предпринимательства привлекает
все большее внимание отечественных ученых-экономистов. Опыт
экономического и социального развития развитых стран подсказывает, что
развитие малого бизнеса может стать реальным фактором стабилизации
экономики Российской Федерации и преодоления ее кризисного
состояния. Малое предпринимательство содействует: поддержанию на
должном уровне конкуренции, гибкой перестройке производства,
ускорению инновационных процессов, формированию социальной
направленности рыночных отношений и росту занятости. В связи с этим
научный анализ экономических проблем малого предпринимательства в
России приобретает особую значимость в условиях реформирования
экономики, характеризирующейся, в первую очередь, структурной
перестройкой хозяйства, необходимостью стабилизации

воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого экономического развития. На сегодняшний день особую актуальность приобретает проблема соотношения численности работающих на малом предприятии и величины оборота, эта проблема связана с динамичным развитием малого предпринимательства, которое в настоящий момент еще не имеет государствено закрепленных основ.

Однако следует отметить, что при активном внимании отечественных исследователей к проблемам предпринимательства в целом и малого предпринимательства, в частности, многие аспекты этих проблем остаются дискуссионными. Это относится к вопросам определения малого предпринимательства, его критериев, его места и роли в экономической системе, взаимодействия с государством в условиях переходной экономики, региональной специфики, инновационного характера деятельности. Это обстоятельство предопределило выбор темы исследования и ее актуальность.

Степень научной разработанности проблемы.

За рубежом накоплены обширные теоретические знания и опыт в области функционирования малого предпринимательства. Существуеі немало теоретических исследований посвященных проблемам малого бизнеса и в России. Состояние научной разработанности проблем малого предпринимательства в экономической литературе достаточно объемное. Так в работах В. Афанасьева, В. Савченко, Т. Алимовой, М.Г. Лапуста, А. Блинова, А. Виленского, А. Пономоренко, Б. Ичитовкина, Д. Львова, А. Чепуренко, Л.А.Гаранкиной, В. Адрианова, В. Калинина, А. Блинова, В.1 . Шпатова, О.Ю. Бородина, А. Шулуса, А. Архипова и др. малый бизнес рассматривается с позиций процессов изменяющейся российской жономики. С нашей точки зрения из числа зарубежных исследований наибольший интерес представляют исследования П. Бассетти, Р. Барра, Э. Долана, П. Друкера, Д. Линдсея, Ч. Макмиллана, М. Питере, Р. Хизрича, А. Хоскинга, И. Шумпетера, К. Эклунда, давшие возможность обобщения и критического анализа организации малого предпринимательства в развитых странах мира.

В целом, в научной литературе наметились тенденции к системном) исследованию экономических проблем малого предпринимательства.

В то же время, подавляющее большинство работ содержит анализ организационно-правовых основ малого бизнеса, не в полной мере затрагивая его собственно экономические особенности, иначе говоря, в большей мере внимание уделяется практическим проблемам, оггесняя разработку теории малого бизнеса.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертационной работы выступает определение сущности малого предпринимательства, его критериев и особенностей, исследование жономичееких основ и перспектив развития в России, места и роли в

экономической системе, взаимодействия с государством.

Реализация этой цели предполагает постановку и решение следующих задач:

Исследование сущности малого бизнеса и его критериев;

Анализ сферы распространения малого бизнеса;

Разработку методов взаимодействия государства и субъектов малого бизнеса;

Разработку рекомендаций по совершенствованию экономических и организационных основ малого бизнеса в России;

Выработку рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в области малого предпринимательства;

Объектом исследования является система экономических отношений в сфере малого бизнеса, а также закономерности его функционирования в России.

Предметом исследования является становление и развитие малого предпринимательства, как специфической формы экономической деятельности.

Методологическая база исследования

Теоретической и методологической основой исследования явились труды зарубежных и российских экономистов по изучаемой проблеме, анализ нормативных актов и документов, отражающих современную практику организации малого предпринимательства. В ходе анализа использовались, диалектический метод, системный подход, методы сравнений, обобщений и аналогий, анализ статистических данных и научных публикаций.

Эмпирической базой диссертационной работы являются данные Государственного комитета по статистике, Ставропольского краевого комитета по статистике, материалы периодической печати и диссертационных исследований, нормативные акты законодательных и

исполнительных органов, а также данные опубликованные в монографиях, проанализированные и обобщенные в работе.

Положения, выносимые на защиту

-Показатель величины оборота - один из критериев отнесения субъекта предпринимательства к малому бизнесу. Данный критерий отражает сущность малого предпринимательства и его закрепление является важным условием развития и функционирования малых предприятий.

-Выделение качественных критериев - условие определение сущности малого предпринимательства. Такими критериями являются: небольшой рынок сбыта, правовая независимость, персонифицированное управление.

-Интеграция малых предприятий со средним и крупным бизнесом -объективная необходимость, обусловленная сферой распространения, сущностью малых предприятий.

-Разносторонняя государственная поддержка малого бизнеса необходимое условие его развития. Государственная политика в области малого предпринимательства является неотъемлемой частью экономической политики стран с рыночной экономикой, в основе которой лежит сочетание механизма рыночного саморегулирования и государственного регулирования.

-Кооперирование субъектов малого бизнеса и интегрирование в сферу среднего и крупного бизнеса - основа стабилизации и устойчивого развития сферы малого предпринимательства.

-В целях регулирования общественных отношений в сфере малого бизнеса, необходимо принять федеральный закон о малом предпринимательстве, в котором были бы объединены такие аспекты, как сущность малого предпринимательства, его критерии, правовая природа, основы государственной поддержки, особенности налогообложения и регистрации и правовой статус.

Новые научные результаты состоят в следующем:

Определена сущность категории «малый бизнес», которая раскрывается через характеристику субъекта малого предпринимательства обладающего специфическими признаками отражающими его отличие от иных субъектов предпринимательства. Такими признаками являются независимость, управление фирмой осуществляется ее владельцем, высокая степень неопределенности, потенциально высокая способность к внедрению инноваций, постоянное развитие и адаптация к изменениям, сравнительно ограниченные ресурсы и мощности.

На основе анализа сущности малого бизнеса и его критериев в России и за рубежом аргументирована необходимость введения показателя величины оборота, как критерия отнесения субъекта предпринимательства к малому бизнесу.

Сформулированы основные принципы и направления взаимодействия государства и субъектов малого предпринимательства, среди которых важнейшее значение приобретает баланс их экономических интересов.

Обоснована необходимость государственной поддержки в приоритетном порядке малым предприятиям, функционирующим в сфере материального производства и осуществляющим инновационную деятельность.

Аргументирована необходимость ускоренного освоения современных кредитно-инвестиционных механизмов - лизинга, франчайзинга, специализированных инвестиционных институтов венчурного инвестирования, развития схем кредитования малых предприятий с обеспечением кредитов личными средствами учредителей этих предприятий, а так же гарантиями фондов поддержки предпринимательства, крупных предприятий, заинтересованных в кооперационных связях с новыми малыми предприятиями.

Обоснована необходимость принятия специального нормативного акта, регулирующего деятельность малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. В подобном законе могли бы быть объединены такие аспекты как сущность малого предпринимательства, его правовая природа, критерии отнесения субъекта предпринимательства к малому бизнесу, основы государственной поддержки, особенности налогообложения и регистрации, правовой статус.

Обоснована необходимость учета специфики регионов Российской Федерации в целях поддержки развития субъектов малого предпринимательства, функционирующих в тех сферах деятельности, которые являются приоритетными для конкретного региона.

Теоретическая и практическая значимость работы

Теоретическая значимость работы заключается в том, что исследованные вопросы и сделанные выводы углубляют научные представления по анализируемой проблеме и позволяют расширить возможность дальнейших исследований входящих в нее вопросов.

Отдельные положения диссертации могут быть использованы в практике организации и функционирования малого бизнеса, а также для государственных структур, взаимодействующих с данными субъектами.

Материалы и выводы работы могут использоваться при изучении курсов «Основы экономической теории», «Основы предпринимательской деятельности», а также для чтения специального курса посвященного экономическим, организационным и правовым проблемам малого предпринимательства.

Апробация работы

Основные положения исследования на различных этапах работы представлялись и обсуждались на заседаниях кафедры экономических

дисциплин Пятигорского государственного лингвистического университета, а также на межвузовской краевой научно-практической конференции «Проблемы гуманитарного образования: содержание и методы» г. Пятигорск, 2-3 марта 1995 года, на научно-практической межвузовской конференции «Экономические и социальные проблемы современного этапа развития России» г. Пятигорск, 1997, на второй межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономического и духовного развития регионов Российской Федерации» Пятигорск, 8-9 февраля 2000 г.

По теме диссертации опубликовано семь работ. Общим объёмом 1,9 п.л.

Структура диссертации

Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографии, приложения.

Сущность малого бизнеса и его критерии

Одной из основных категорий относящихся к малому бизнесу является собственность. Она служит основным определяющим общественным отношением, которое формирует экономическую систему, выражая ее тип в целом, и предопределяет набор свойственных ему предпринимательских структур. В экономическом смысле собственность -экономические отношения, в которой происходит присвоение субъектами имущества (материальных благ, ценностей, ресурсов, продукции услуг). В отличие от этого правовое отношение собственности, определяющее организационно-экономические формы предпринимательства, состоит в отношении субъекта собственности (физического или юридического лица) к ее объекту. Конституционное закрепление права частной собственности создает предпосылки для развития предпринимательства, в том числе и малого бизнеса.

Правовой основой малого бизнеса в настоящее время является, прежде всего, Конституция Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации содержит определение предпринимательства. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке1.

Направления анализа экономической сущности малого предпринимательства определяются двумя обстоятельствами: во-первых, оно объективно существует и развивается как некая целостность, сектор экономики (национального, регионального, местного масштабов); во-вторых, оно является особым типом предпринимательской деятельности. Подход к малому предпринимательству как сектору экономики, основан на выявлении единства двух сторон общественного производства: организационной и социально-экономической.

Малое предприятие является «клеточкой» малого предпринимательства. Отсюда следует, что последнее есть особый сектор экономики, образуемый совокупностью малых предприятий и потому являющийся специфической общественной формой производства в условиях рынка (см. таблицу I)1.

Малое предпринимательство как тип предпринимательской деятельности наиболее полно раскрывается через характеристику ее субъекта. Субъектами малого предпринимательства являются организации, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Индивидуальное предпринимательство основано на индивидуальной или семейной собственности предпринимателя. Особенностью индивидуального предпринимательства является то, что здесь не проводятся различия между собственно капиталом (имуществом, приносящим доход) и имуществом, используемым предпринимателем для личных нужд. Имущественная ответственность распространяется на все имущество предпринимателя независимо от его включенности в капитал. Поскольку малый бизнес занят либо мелкосерийным производством, связанным с научно-техническим прогрессом, либо с мелкомасштабной деятельностью в отраслях производства и услуг с относительно короткими сроками оборачиваемости капитала в целом с небольшими объектами основного капитала, он легче вписывается в экономику. Поисковый характер малого предпринимательства выражается в приспособляемости к рыночному спросу, которая обусловлена не только гибкостью его капитальных ресурсов, но и непосредственными контактами с потребителями. Поскольку эти контакты постоянны, субъекты малого бизнеса, будучи ориентированны, как и все другие субъекты бизнеса, на прибыль, как цель их деятельности, подвержены более высокой социальной ответственности, чем их коллеги в сфере крупного бизнеса. Эта ответственность увеличивается и тем, что малый бизнес часто имеет дело с товарами и услугами, адресованными населению. Широкомасштабное, тщательно выверенное по направлениям и поддерживаемое государством развитие малого предпринимательства позволяет экономически развитым странам эффективно решать многие задачи производственного, научного и хозяйственного характера. Эта предпринимательская форма способствует достижению оптимальной структуры экономики, выработке и реализации гибкой стратегии и тактики хозяйствования, высокому качеству и оперативности принимаемых управленческих решений, развитию экономического стимулирования и личной ответственности за результаты производства. Малое предпринимательство содействует: поддержанию на должном уровне конкуренции, гибкой перестройке производства, ускорению инновационных процессов, формированию социальной направленности рыночных отношений и росту занятости. Сопоставляя малое предпринимательство с крупным, приходится констатировать его ограниченность в решении крупных и капиталоемких технических задач. Малое предпринимательство занятие гораздо более рискованное по сравнению с крупным. У малого предприятия ограничены возможности получения необходимой информации, оно в большей степени зависит от постоянной подпитки инвестициями извне. Оно не так устойчиво как крупное. В США 65% фирм с числом до 20 человек исчезает в первые 4 года своего существования (за это же время разоряется лишь 37% компаний с числом занятых более 500 человек), почти каждая четвертая малая фирма терпит крах на первом году жизни1.

Государственная поддержка малого предпринимательства

При этом валовая выручка организации исчисляется как сумма выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), выручки, полученной от продажи имущества организации в отчетном периоде и внереализационных доходов.

Важно отметить, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено устанавливать в зависимости от вида деятельности организаций расчетный порядок определения единого налога на основе показателей по типичным организациям - представителям. Например, вместо уплаты налога с совокупного дохода или валовой выручки организации может быть определена некая расчетная сумма в качестве налогового начисления.

По усмотрению субъектов Российской Федерации возможно установление льгот и (или) льготного порядка по уплате единого налога для отдельных категорий плательщиков. При этом все льготы устанавливаются в пределах объема налоговых поступлений, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет.

Какой объект налогообложения выбрать, решает законодательная власть субъекта Российской Федерации. С точки зрения простоты контроля налоговыми органами порядка расчета налогов, предпочтение следует отдать валовой выручке. Если в качестве критерия выбора объекта налогообложения руководствоваться видом деятельности предприятия, то можно использовать следующее деление: в сфере материального производства использовать как объект налогообложения совокупный доход, а в сфере нематериального производства - валовую выручку. Субъекты малого предпринимательства на строго добровольной основе выбирают упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, а также на добровольной основе возвращаются к ранее применяемой в соответствии с законодательством РФ системе налогообложения, учета и отчетности. Официальным документом, удостоверяющим право применения малым предприятием упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, является патент, который выдается сроком на один календарный год налоговыми органами по месту постановки на учет организаций. Заявление на выдачу патента подается в налоговый орган не позднее чем за один месяц до начала очередного квартала. Решение о выдаче патента или отказе в его выдаче выносится налоговым органом в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления организацией. При получении патента организация предъявляет для регистрации книгу учета доходов и расходов, в которой налоговый орган на первой странице фиксирует регистрационный номер патента и дату его выдачи. По истечении срока действия патента по заявлению организации налоговый орган выдает патент на очередной (годичный) срок действия с регистрацией новой книги учета доходов и расходов. При утрате патента он возобновляется после уплаты штрафа, размер которого устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. По итогам хозяйственной деятельности за отчетный период (квартал) организация представляет в налоговый орган в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, расчет подлежащего уплате единого налога с зачетом оплаченной стоимости патента, а также выписку из книги доходов и расходов (по состоянию на последний рабочий день отчетного периода) с указанием совокупного дохода (валовой выручки), полученного за отчетный период. При представлении в налоговый орган указанных документов организация предъявляет для проверки патент, книгу учета доходов и расходов, кассовую книгу, а также платежные поручения об уплате единого налога за отчетный период (с отметкой банка об исполнении платежа). При превышении организацией лимита численности работающих налогоплательщики переходят на принятую ранее систему налогообложения, учета и отчетности начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором произошло это превышение. Организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, федеральным законодательством предоставлено право оформления первичных документов бухгалтерской отчетности и ведения книги учета доходов и расходов по упрощенной форме, в том числе без применения способа двойной записи, плана счетов и соблюдения иных требований, предусмотренных действующим положением о ведении бухгалтерского учета и отчетности в РФ.

Совершенствование общих условий функционирования малого предпринимательства

Развитие предпринимательства - сложный комплексный процесс, включающий в себя воспроизведение, поступательное изменение целей: задач, принципов, функций и методов деятельности.

Элементы внешней среды малого предпринимательства можно разделить на несколько групп:1 совокупность рынков; рыночные институты и агенты; общественные отношения, отраженные в законах, традициях, нормах этики и т.п.; ряд экономических и социальных процессов и явлений (например, НТП, структура экономики, экономическая конъюнктура, уровень преступности и др.); система государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства. Каждый из элементов внешней среды малого предпринимательства может быть охарактеризован с помощью ряда признаков, которые и определяют его влияние на состояние малого предпринимательства. Например, налоговая система как элемент внешней среды малого предпринимательства может быть рассмотрена с точки зрения ее стабильности, простоты, действенности и т.д. Следует отметить, что малое предпринимательство в силу своих особенностей оказывается наиболее чувствительным к изменениям внешней среды даже в условиях стабильно функционирующей рыночной экономики. В условиях же переходной экономики внешняя среда малого предпринимательства отличается исключительной подвижностью и изменчивостью, сочетанием разрушающейся старой экономической системы и недостаточно развитым уровнем рыночных отношении, что находит выражение в: высоком уровне концентрации производства и монополизации рынка, причем монопольные структуры пронизывают всю отечественную экономику, превращаясь наверху в структуру госуправлений. В этих условиях формально провозглашенный принцип равенства всех форм собственности и равных условий для их развития на практике оборачивается неравноправием государственного и негосударственного секторов; несбалансированности потребительского рынка, где отсутствует нормальное взаимодействие цены, спроса и предложения. Пример подобного рода - низкая и даже отрицательная эластичность предложения от цены;1 сохранении неадекватной рынку структуры экономики, недостаточно развитой рыночной инфраструктуре, в том числе рынка труда: неотрегулированности финансово-кредитной системы, ее неподготовленности к финансированию и страхованию инвестиций в малое и среднее предпринимательство; общей технологической отсталости, отсутствии новых технологий и высокопроизводительной техники; отсутствии действенной системы социального обеспечения проводимых реформ, повлекшем за собой в конечном итоге, возникновение негативного отношения определенной части населения к предпринимательству. Конкуренция в странах с развитой рыночной экономикой - результат не только «игры» стихийных рыночных сил, но и определенной политики государства. Теоретической основой такой политики являются работы представителей неоклассической школы (А. Маршалла, Дж. Б. Кларка и др.). Определенное влияние на практику антимонопольного регулирования экономики оказали также взгляда экономистов институционально-социологического направления и кейнсианцев (Й. Шупетера, Т. Веб лена, Дж. Гэлбрейта, Дж. М. Кейнса и др.) На уровне развития отечественного малого предпринимательства, без сомнения, сказывается и состояние рынков. Так, на рынки сбыта продукции малого предпринимательства влияет сжатие платежеспособного спроса (как со стороны населения, так и предприятие), сильная конкуренция со стороны зарубежных производителей, неразвитость и монополизированность системы товаропродвижения и сбыта и т.д. Рынок труда развит неравномерно (как в отраслевом, так и в региональном аспекте), трудовые ресурсы недостаточно мобильны, а квалификация работников не соответствует новым требованиям. Что же касается финансового рынка (речь о нем пойдет далее), то он является одним из наиболее «проблемных» для российских малых предприятий. Важнейшим условием развития предпринимательства в России является формирование рыночной инфраструктуры, обеспечивающей благоприятные условия для нормального функционирования рынка. В странах с развитой рыночной экономикой работает сеть предприятий оптовой и розничной торговли, торговых домов, коммерческих центров, оптово-посреднических фирм, аукционов, ярмарок, товарных бирж, которые играют основную роль в формировании цен, котировке товаров. Кроме того, под понятием «рыночная инфраструктура» подразумевается: система банков; биржи и система оптовой торговли; инвестиционные фонды; страховая система; система специализированных учреждений (аудит, нотариат и др.); система делового образования; специальные агентства по изучению рынка; средства связи и передачи информации; агентства, занимающиеся рекламной деятельностью; система трудоустройства; транспортно-складская система и др. Как показывает практика, процесс формирования современной рыночной инфраструктуры в России и идет крайне неравномерно. На данном начальном этапе развития российского предпринимательства особенно важны информационная и образовательная системы.

Пути развития малого бизнеса в Российской Федерации

Малый бизнес в Российской Федерации развит недостаточно, что сказывается на экономике страны в целом. В настоящее время сложно строить долговременные прогнозы о конкретных перспективах развития малых предприятий в России. Но вполне очевидно, что конструктивное регулирование деятельности малого бизнеса должно стать одним из основных направлений экономической политики органов государственной власти и управления. Стратегию поддержки малого бизнеса следует строить исходя из того, что развитие частного предпринимательства является важным условием выхода страны из экономического кризиса и достижения экономического роста. Основная задача предпринимателей этой сферы экономики заключается в том, чтобы коренным образом изменить приоритеты своей деятельности и перейти на цивилизованные принципы хозяйствования. Перспективным направлением развития малого бизнеса является повышение роли малых промышленных предприятий.

Развитие российских малых промышленных предприятии (в том числе исследовательских и конструкторских, нацеленных на технологические инновации) имеет некоторые особенности. В числе последних обычно называют вынужденную диверсификацию деятельности, стремление к максимальной самостоятельности (включая пассивное отношение к участию в союзах, ассоциациях, объединениях, обществах взаимного кредитования и в других формах предпринимательской самоорганизации), ориентацию на производство конечного продукта, слабость менеджмента, неразвитость инфраструктуры поддержки др. Со всем этим нельзя не согласиться, однако не менее актуален вопрос о том, кто именно в условиях России является или в ближайшем будущем сумеет выступить в качествах инициатора, организатора и инвестора промышленных проектов в сфере малого предпринимательства. Думается, на эти роли могут в принципе претендовать три основные категории физических или юридических лиц.

Речь идет, во-первых, о носителях тех научно-технических знаний, которые имеют перспективу реализации в проекции высокого рыночного спроса. Как правило, это работники научно-технических организаций и промышленных предприятий (иногда и коллективы отдельных их подразделений), обладающие «ноу-хау», научно-техническими заделами и т.п., приобретенными в предшествующий период.

Реальной помощью со стороны федеральных и местных органов в реализации промышленных проектов для этой группы лиц способно выступить развертывание системы бизнес-инкубаторов; представляющих лабораторно-производственные площади и оказывающих технические, организационные, информационные и прочие необходимые услуги начинающим предпринимателям. Однако в условиях острейшего дефицита бюджетного финансирования нужд развития малого предпринимательства соответствующие надежды весьма слабы. Ныне бездействуют даже многие из уже созданных бизнес-инкубаторов.

Во-вторых, инициаторами создания малых промышленных предприятий могут выступать крупные производственные организации, а также финансово-кредитные институты. Однако многие из первых ныне сами испытывают весьма серьезные финансовые затруднения, и их интересы подчас вынужденно лежат совсем в других сферах. Кроме того, в отличие от ситуации в странах с развитой рыночной экономикой (особенно в Японии, где корпорации, как известно, оказывают весьма ощутимую поддержку малому бизнесу, причем не только финансовую, но и в части технологий, менеджмента, маркетинга, контроля качества и т.п.) российские крупные производства склонны к поглощению, инкорпорированию малых предприятий в свои структуры.

Для коммерческих банков в настоящее время характерны процессы укрупнения капиталов путем слияний, поглощений и т.п. Опыт показывает, что кредитование малых предприятий не входит в круг интересов мощных коммерческо-банковских структур; еще менее склонны они заниматься самостоятельным поиском и отбором инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства (то же можно сказать и о других финансово-кредитных институтах). Что касается выдачи малым предприятиям кредитов на реализацию промышленных проектов под гарантии государственных органов, то подобного рода механизмы пока еще совершенно не отработаны.

В-третьих, в контингент потенциальных организаторов и инвесторов малого примышленного предпринимательства входят, думается, сами малые и средние предприятия, функционирующие как в сферах торговли и посреднических услуг, так и непосредственно в производстве. В силу интенсификации конкуренции и естественного ужесточения внешних условий функционирования малые предприятия в этих сферах обнаруживают стремление к диверсификации, расширению профильности, переводу инвестиционных потоков в новые отрасли. В этом плане производственная сфера начинает представлять для рассматриваемых потенциальных инвесторов существенный интерес.

Основания для подобного вывода таковы. Во-первых, торговые и посреднические предприятия могут быть заинтересованы в том, чтобы самостоятельно производить профильную для своей деятельности продукцию (или непосредственно контролировать производство).

Похожие диссертации на Сущность малого предпринимательства и перспективы его развития в Российской Федерации