Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты основ программно-целевого управления 7
Классификация функций программно-целевого управления 7
Сущность и содержание системного подхода в управлении производством 32
Системный анализ как инструмент планирования и управления
производством 41
Глава 2. Исследование и формирование механизма интегрированной системы
программно-целевого управления на промышленных предприятиях 63
Исследование объекта и процесса программно-целевого планирования и управления 63
Синтез системы программно-целевого управления производством 79
Принципы организации и этапы разработки интегрированной системы
программно-целевого управления производством 88
Глава 3. Технология реализации интегрированной системы программно-целевого
управления производством на промышленных предприятиях 105
Организационные аспекты функционирования интегрированной системы программно-целевого управления 105
Концептуальные проектные решения интегрированной системы программно-целевого управления 119
Внедрение элементов интегрированной системы программно-целевого
планирования и управления на предприятиях 126
Заключение 143
Библиографический список использованной литературы 148
Приложения 160
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время промышленным предприятиям России необходимо техническое перевооружение, реконструкция и современные методы управления.
В сложившейся ситуации предприятия остро нуждаются в разработке и реализации целевых комплексных программ с учетом специфики российской экономики и накопленного положительного и отрицательного опыта реализации программных разработок. В этом аспекте необходимо исследование новых организационно-экономических механизмов, реализации инновационных проектов на основе использования интегрированной системы программно-целевого управления, предусматривающей использование производством современных технологий и новых методов организации производства.
Разработка и реализация программно-целевого управления должна стать эффективным способом решения актуальных проблем, требующих сосредоточения ресурсов, концентрации воздействий, целевой ориентации используемых средств и согласованности воздействий.
Для реализации программно-целевого управления в переходной
российской экономике необходимо формирование соответствующих
организационно-экономических механизмов, учитывающих
изменившуюся ситуацию, а это требует соответствующего научного подкрепления при решении проблем, связанных с реализацией программно-целевого управления, что и обусловливает актуальность проведенного диссертационного исследования.
В диссертационном исследовании освещен ряд аспектов программно-целевого управления, среди которых анализ и оценка методики, технологии, организации разработки и управления реализацией проектов на уровне промышленных предприятий.
Проведенные исследования соответствуют п.п. 15.4., 15.13 паспорта специальностей ВАК РФ.
Степень разработанности проблемы. Рассматриваемым в диссертации проблемам посвящены работы отечественных и зарубежных авторов, таких как Козловский В.А., Блехерман М.Х., Макаров В.М., Петров В.А., Манцев Д.А., Попов Г.Х., Петров В.А., Райсбегр Б.А. Самохин Ю.М., Клейнер Г., Лескин А.А., Хейд Д., Моррис Д., Рей У., Брайтон A., Hocks В., Adam E.W. & Ebert J.R., Render В и многих других. Их работы имеют основополагающую методическую и методологическую базу. Тем не менее, существует ряд проблем, которые требуют дальнейших
исследований. Здесь следует также учитывать, что большинство отечественных и зарубежных разработок рассматривают макроэкономические процессы, а не проблемы, возникшие на микро уровне, т.е. непосредственно на промышленных предприятиях, где остается разрозненность методического обеспечения по большинству задач, не определена целостность в организации процесса их решения. Существует необходимость дальнейшего развития теории и практики в области уточнения состава, взаимосвязей и последовательности решений задач системной организации производства в рамках программно-целевого управления в условиях высокой динамичности внешней среды.
Целью исследования является разработка концептуального и научно-методологического обоснования направлений решения проблем функционирования интеграционно ориентированной системы управления промышленными предприятиями, отвечающей современному состоянию российской экономики. Для реализации цели предлагается решение следующих задач:
дать анализ отечественной и зарубежной теории и практики в области программно-целевого управления;
определить место, роль и возможность использования интегрированной системы программно-целевого планирования и управления на промышленных предприятиях в условиях неопределенности поведения внешней среды;
разработать новые подходы, методы и инструменты интегрированной системы программно-целевого управления производством;
определить эффективность программно-целевого управления в современных условиях острой нехватки ресурсов;
разработать методологию подготовки и реализации последовательных шагов программно-целевого планирования и управления промышленными предприятиями;
на основе внедрения результатов исследований в практику по цепи "наука — техника - производство" дать оценку эффективности использования программно-целевого управления на действующих промышленных предприятиях.
Объектом исследования является промышленные предприятия Н.Новгорода и Нижегородской области, в числе которых ЗЖБК-4, ООО "ЛЮМАКС", ЗАО "Витязь" и др.
Предметом исследования являются процессы управления производством и их детерминированные элементы.
Теоретической и методологической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, рассматривающих вышеуказанные проблемы, нормативные и директивные
материалы, имеющие отношения к теме исследования, некоторые статистические материалы и материалы, полученные непосредственно в процессе исследования на предприятиях.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
предложены механизмы и основные подходы реализации системных принципов программно-целевого управления промышленными предприятиями, заключающиеся в том, что они учитывают специфику современного этапа средств и способов производства;
разработана методология подготовки и реализации последовательных шагов программно-целевого планирования и управления промышленными предприятиями, позволяющая получить проект интегрированной организации производства с заранее заданными свойствами;
определена базовая классификация организационного проектирования промышленных предприятий, повышающая эффективность адаптации производства к динамизму внешней среды;
разработаны методы и инструменты реализации интегрированной системы программно-целевого планирования и управления, обеспечивающие инвариантность процесса решения производственных задач;
определен состав, взаимосвязи и последовательность решения задач системной организации производства в рамках интегрированной системы программно-целевого управления.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что оно непосредственно нацелено на решение актуальных производственных проблем промышленных предприятий в условиях экономической нестабильности, что позволяет повышать эффективность производства, снижать уровень рисков и повышать конкурентоспособность выпускаемой продукции. Результаты исследования нашли применение на трех промышленных предприятиях Нижегородской области, обслуживающих атомно-энергетический комплекс, о чем свидетельствуют приложенные к диссертации документы. Отдельные теоретические и практические разработки диссертации могут быть использованы в процессе повышения квалификации руководителей и специалистов промышленных предприятий, а также в процессе обучении студентов экономических специальностей в высших учебных заведениях.
Апробация исследований. Основные результаты проведенных исследований докладывались на ряде международных и российских научных и научно-практических конференций в городах: Москва (2002,2003), Н.Новгород (2001, 2002,2003), Пенза (2002,2003).
б Публикации. Результаты исследования опубликованы в семи печатных работах общим объемом 1,7 п.л., в т.ч. авторских 1,6 п.л.
