Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Теоретические основы воспроизводства плодородия почв
1.1. Плодородие почв как экономическая категория 10
1.2 Состояние и тенденции изменения почвенного плодородия 30
1.3 Методологические и методические вопросы определения экономической эффективности мероприятий по повышению плодородия почв
ГЛАВА II. Экономичекии механизм сохранения и повышения плодородия почв
2.1 Плодородие почвы в системе воспроизводства продукции сельского хозяйства 60
2.2 Экономические взаимоотношения государства с сельскохозяйственными товаропроизводителями по сохранению и повышению плодородия почв 35
2.3 Экономические взаимоотношения землепользователей с другими предприятиями АПК по сохранению и повышению плодородия почв 102
2.4 Экономические основы агротехнических и технологических мероприятий136
2.5 Экономическое стимулирование работников за сохранение и повышение плодородия почв 155
Общие выводы и предложения 171
Список использованной литературы 175
Приложения
- Плодородие почв как экономическая категория
- Состояние и тенденции изменения почвенного плодородия
- Плодородие почвы в системе воспроизводства продукции сельского хозяйства
- Экономические взаимоотношения государства с сельскохозяйственными товаропроизводителями по сохранению и повышению плодородия почв
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство является одной из главных отраслей материального производства, призванной обеспечивать население продовольствием, а промышленность сырьем. Эффективность сельскохозяйственного производства неразрывно связана с использованием основного средства производства - земли, ее свойства - плодородия. Плодородие почвы является результатом длительного почвообразовательного процесса, формирующегося под влиянием естественных и экономических факторов. Высокопроизводительное использование полезных свойств почвы, с одновременным воспроизводством ее производственного потенциала, определяет относительный и абсолютный прирост объема продукции, рост производительности труда, темпы накопления, издержки производства и ценообразование на продукцию сельского хозяйства и смежных отраслей АПК.
За годы реформ произошли негативные количественные и качественные изменения в использовании земельного фонда. На больших площадях снизилось плодородие почв - вследствие уменьшения содержания гумуса, который ежегодно на разных почвах понижается от 0,7 до 1,8 т/га. Вынос питательных веществ с урожаем сельскохозяйственных культур в 4 раза превышает восполнение за счет органических удобрений и в 2,5 раза - за счет минеральных удобрений. В результате сложились дисбалансы содержания в почвах гумуса и питательных элементов. Растут площади сельскохозяйственных угодий, подверженных подкислению, что составляет 1,5 млн. га, или 34,7 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения. Одновременно общая площадь сельскохозяйственных угодий, подверженная различным видам эрозии, достигла 4,8 млн. га, или 65,3 % от общей площади.
В 2000 г. по сравнению 1990 г. внесение минеральных удобрений сократилось в 5,3 раза, внесение органических удобрений - в 4,1 раза, известковой муки -в 4,4 раза и составило на 1 га посевной площади соответственно 16 кг д. в., 1,1 т и 7,4 кг. Все эти факторы способствовали снижению потенциала плодородия почв.
Основными причинами сложившегося положения явились: снижение финансовой состоятельности хозяйств, износ техники, низкий уровень оплаты труда. резкое сокращение объемов работ, направленных на сохранение и повышение почвенного плодородия, и в целом неотработанность экономического механизма формирования потенциала плодородия почв. Дальнейшее прогрессирование данного процесса ведет к падению эффективности сельскохозяйственного производства, нарушает процессы воспроизводства, а следовательно, осложняет решение задачи обеспечения населения продовольствием за счет собственного производства.
Развитие рыночных отношений вызвало необходимость разработки теории и методологии земельных отношений, а экономический механизм формирования потенциала плодородия почв остался нераскрытым. В связи с этим данная проблема приобретает особую актуальность.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в дополнении и уточнении теоретических основ, а также разработке методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию экономического механизма сохранения и повышения плодородия почв в сельском хозяйстве Башкортостана. Выполнение этой работы обеспечит создание эффективного инструмента для решения актуальных проблем, связанных с экологическим благополучием и продовольственным обеспечением региона. Достижение данной цели неразрывно связано с решением следующих задач: уточнить сущность и экономическое содержание закона «убывающего плодородия» как закона, стимулирующего развитие сельского хозяйства; изучить состояние, тенденции и особенности изменения качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения; разработать методический подход определения экономической эффективности мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв; раскрыть взаимосвязь и взаимообусловленность воспроизводства плодородия почв и продукции сельского хозяйства; раскрыть экономический механизм формирования потенциала плодородия почв.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования явились изменения, происходящие в качественном состоянии земель сельскохозяйственного назначения Республики Башкортостан. В качестве основного объекта исследования рассматривается хозяйственная деятельность предприятий сельского хозяйства, обслуживающих и производящих средства производства для сельского хозяйства, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, а также система государственного регулирования по обеспечению воспроизводства плодородия почв.
Предметом исследования явился экономический механизм формирования потенциала плодородия почв, комплекс методических и организационньгх мер по его реализации.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграрников и научно - исследовательских учреждений, законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан по разрабатываемой проблеме. Для раскрытия темы использовались следующие методы: экономико-статистический, выдвижения и проверки гипотез, монографический, расчетно-конструктивный, моделирования и анализа вариантов решений, корреляционно -регрессионный, системный подход, абстрактно-логические, аналитическая обработка фактических и прогнозных материалов.
В процессе работы использовались статистические данные, содержащиеся в справочниках и материалах Государственного комитета Республики Башкортостан по статистике, Комитета по управлению государственным имуществом Республики Башкортостан, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Республики Башкортостан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан, а также материалы федеральных статистических сборников.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна: - уточнено содержание закона «убывающего плодородия», учитывающего особенности перехода к рыночным отношениям: дополнительные вложения однотипных затрат, вкладываемых в воспроизводство плодородия почв, если даже приводят к снижению их окупаемости за счет сокращения получаемой дополнительной продукции, предотвращают деградационные процессы и увеличивают потребительную стоимость земли. В дальнейшем происходит более полное использова- ниє совокупности факторов повышения плодородия почв и на этой основе развитие сельского хозяйства и смежных отраслей АПК, т.е. дополнительные вложения в воспроизводство плодородия почв становятся эффективными; - предложен методический подход по определению экономической эффек тивности мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия почв, состоящий из совокупности экономического и экологического эффекта и рассчитываемый как отношение вложений, вкладываемых в осуществление меро приятий по воспроизводству плодородия почв к сумме стоимости дополнительно произведенной продукции растениеводства, дополнительного роста потребитель ной стоимости земли и стоимости предотвращения де градационных процессов; - выявлена взаимосвязь воспроизводства плодородия почв и воспроизводства продукции сельского хозяйства: воспроизводство продукции сельского хозяйства обеспечивает условия для воспроизводства плодородия почв, а воспроизводство плодородия почв создает предпосылки для воспроизводства продукции сельского хозяйства. Предложено с целью воспроизводства продукции сельского хозяйства и обеспечения отдачи от вкладываемых средств производить вложения средств и труда, направленных на формирование потенциала плодородия почв на землях с наиболее лучшими качествами. Определены направления вложения средств, по мере значимости располагающихся в следующей последовательности: внесение минеральных удобрений, обеспеченность семенами, обеспеченность основными производственными фондами и текущие затраты на их содержание, обеспечен ность рабочей силой и уровень оплаты труда; разработан методический подход по совершенствованию системы земельного налогообложения, который предусматривает дополнительно к ставке налога, определяемого по плодородию и местоположению, включение выплат за снижение плодородия почв вследствие нерациональной хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей; предложены варианты обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей минерачьными удобрениями, производимыми промышленными предприятиями, состоящие в поставках удобрений на величину компенсации затрат на производство и поставки энергетических и сырьевых ресурсов за счет налоговых платежей в республиканский бюджет, в поставках удобрений взамен платежам за загрязнение окружающей среды и приобретение минеральных удобрений за счет выделения бюджетного кредита; - предложено материальное стимулирование первичных трудовых коллективов за повышение плодородия почв, определяемое в зависимости от объема произведенной продукции и воспроизводства плодородия почвы. Воспроизводство плодородия почв определяется по балансу выноса и восполнения питательных веществ в течение года. При достижении положительного баланса гумуса фонд оплаты труда коллектива увеличивается, а при отрицательном - снижается.
Практическая значимость. На основании теоретических и прикладных экономических исследований разработаны методика, принципы и система показателей для установления экономической эффективности мероприятий по повышению плодородия почв. Определены основные наиболее эффективные агротехнические мероприятия, соответствующие природно-климатическим условиям Республики Башкортостан, влияющие на уровень плодородия почв. Разработан экономический механизм как на уровне отдельно взятого хозяйства, так и всего АПК региона по формированию потенциала плодородия почв. Предложение «Совершенствовать механизм обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями» направлено в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан и Законодательную палату Государственного собрания Республики Башкортостан. Предложение «Комплекс мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв» направлено в Управление сельского хозяйства и продовольствия Илишевского района Республики Башкортостан.
Результаты исследования рекомендуются к широкому внедрению в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности. Содержащиеся в работе выводы и предложения могут представлять интерес для работников органов государственного управления, ответственных за разработку земельной политики, ученых и специалистов по земельной проблематике в области сельского хозяйства, а также могут использоваться в учебном процессе.
Апробация результатов исследования. Теоретические и практические результаты, полученные в настоящем исследовании, доложены и получили одобрение: - на международных начно-практических конференциях: «Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России» (Москва, 1998 г.), «Аграрные доктрины двадцатого столетия, уроки на будущее» (Москва, 1998 г.), «Аграрная экономика на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития» (Мо сква, 1999 г.), «Российский агропромышленный комплекс и мировые продовольст венные рынки» (Москва, 2000 г.), «Финансовое оздоровление предприятий АПК» (Уфа, 2001 г.); - на всероссийских научно-практических конференциях: «Проблемы право вого регулирования государственного протекционизма аграрного сектора эконо мики России» (Уфа, 1998 г.); - на республиканских научно-практических конференциях: «Развитие экономических отношений в АПК Республики Башкортостан» (Уфа, 1999 г.), «Социально-экономические и экологические проблемы развития Уральского региона Башкортостана» (Сибай, 2000 г.), «Экономические и социальные проблемы развития АПК на рубеже XXI в.» (Уфа, 2001 г.)
Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в 9 работах автора общим объемом 2,1 п.л.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Общий объем 174 машинописных страницы и диссертация содержит 38 таблиц, 15 рисунков и 25 приложений. Список использованной литературы включает 225 наименование.
В первой главе «Теоретические основы воспроизводства плодородия почв» раскрываются сущность плодородия почв как экономической категории, особенности воспроизводства плодородия почв, обосновываются принципы экономической оценки мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв, анализируются различные позиции по дискуссионным аспектам данной проблемы. Особое внимание обращается на функциональное значение экономического плодородия почв и ее взаимосвязь с другими экономическими категориями.
Во второй главе «Экономический механизм сохранения и повышения плодородия почв» выдвинуты базовые направления реализации экономического механизма формирования потенциала плодородия почв, определены принципиальные основы воспроизводства плодородия почв в системе воспроизводства продукции сельского хозяйства, обоснована роль экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и государством; между сельскохозяйственными товаропроизводителями и смежными отраслями АПК; между сельскохозяйственными товаропроизводителями и работниками.
Плодородие почв как экономическая категория
Земля с ее почвенным и растительным покровом, водой и недрами является незаменимым материальным условием существования человечества. Представление о земле, о ее потенциале и функциях в процессе исторического развития человечества постоянно уточнялось и обогащалось.
В настоящее время она служит естественно-историческим телом, которое выступает в качестве средства производства во всех отраслях народного хозяйства и всевозможных сферах деятельности человека в силу того, что она является всеобщим условием их функционирования и жизнедеятельности.
Таким образом, земля, участвуя в процессе материального производства или иной сфере деятельности, в зависимости от отрасли народного хозяйства и целей, для которых ее используют, выполняет различные экономические функции.
Во-первых, земля является пространственным базисом не только производства, но и всей жизнедеятельности человеческого общества; во-вторых, она способна создавать новые материальные ценности, появление которых без участия почвенного плодородия невозможно; и в-третьих, естественная ограниченность земельных площадей и исключение их увеличения искусственным путем в массовом масштабе. Например, для промышленности земля выступает в качестве основания, фундамента и пространственного базиса или так называемой кладовой, где процесс производства продукции не связан исключительно с использованием плодородного слоя земли. Плодородие почв - это специфичная особенность, оказывающая серьезное влияние на производственный процесс и на характер экономических отношений, возникающих при производственном использовании земли исключительно в сельском хозяйстве. Поскольку каждый земельный участок пространственно не переместим, его производительные свойства определяются взаимодействием сложившихся именно на данной местности экономических, климатических и других факторов.
Однако с определенного момента, в связи с не функциональностью экономических факторов, отвечающих за состояние основного свойства земли, в сельском хозяйстве плодородие почв при непрерывном производственном использовании земли стало катастрофически деградировать. Поэтому на современном этапе важнейшей политической и социально-экономической задачей при выборе стратегии и тактики дальнейшего развития сельского хозяйства, земельных отношений в аграрной сфере является разработка экономического механизма формирования потенциала плодородия почв, способного обеспечить повышение эффективности использования земельных ресурсов, сохранения и повышения плодородия почв.
Экономический механизм многими исследователями рассматривается как объективная необходимость, обусловленная производственными отношениями, экономическими законами и как способ функционирования общественного производства.
А.Н.Масюк, И.Г. Ушачев, Н.С. Мымриков дают следующее толкование понятия экономический механизм: «Экономический механизм, в сущности, является механизмом экономических отношений в сфере производства, обмена, распределения, потребления и накопления и представляет собой систему взаимосвязанных приемов, методов, рычагов и стимулов регулирования этих отношений, критерии и показатели оценки экономических процессов в целях обеспечения планомерного, устойчивого функционирования экономики». [123, с.7]
ТЛФ. Красева считает, что «... экономический механизм представляет сложную совокупность юридически регламентированных экономических методов, которые сознательно используются для целенаправленного воздействия на развитие народного хозяйства». [69, с.21]
По мнению И.С. Шатилова, Н.А. Смодлева, М.П. Тушканова, В.Ф. Склярова, А.Г. Замараева, В.Е. Долгодворова, В.И. Филатова, Г.Г. Гатауллина. А.Н. Постникова, С.С. Буко, М.Г. Объедкова: «Экономический механизм хозяйствования АПК представляет собой систему экономических стимулов и методов управления, направленных на обеспечение высокопроизводительного, эффективного труда рабочих, служащих, специалистов и других работников, занятых в этой сфере общественного производства».[210,с.5]
В работах Л.И. Абалкина получили более полное освещение теоретические вопросы экономического механизма хозяйствования. По выражению автора: «Экономический механизм, в самой общей форме можно охарактеризовать как способ организации общественного производства со свойственными ему формами и методами, экономическими стимулами и правовыми нормами». [1, с. 10] Важным достоинством данного определения является то, что в нем раскрывается понятие экономического механизма в части состава его функциональных элементов. В частности присущих экономическому механизму определенных форм и методов управления, экономических стимулов, правовых норм.
Понятие экономического механизма более конкретно определено И.Е. Дро-гичинским. Он пишет: «...экономический механизм хозяйствования представляет собой совокупность экономических рычагов, позволяющих на различных уровнях управления активно воздействовать на производство в целях достижения стоящих перед обществом экономических и социально - политических задач». [54, с.7]
А.В. Бачурин экономический механизм рассматривает в качестве совокупности системы и методов планирования, экономических рычагов стимулирования производства и хозяйственного расчета. [8, с. 12]
Следовательно, экономический механизм правомерно рассматривать как составную часть механизма хозяйствования. Если рассматривать хозяйственный механизм в качестве способа функционирования общественного производства в целом, то в этом случае он включает такие основополагающие системы, как управление, планирование, экономическое стимулирование производства, ценообразование, финансирование и кредитование и др. Экономический механизм хозяйствования применительно к аграрному сектору в большей мере относится к функционированию непосредственно сельскохозяйственных товаропроизводителей и включает экономические методы воздействия на предприятие, внутрихозяйственное подразделение, работника.
Состояние и тенденции изменения почвенного плодородия
Республика Башкортостан является одним из наиболее землеобеспеченных регионов России. Наличие и состояние земельных ресурсов - исключительно важный показатель современного и будущего продовольственного обеспечения государства, потенциальное значение которого трудно оценить.
Статистические данные показывают, что среди 89 субъектов России Башкортостан занимает шестое место по площади сельскохозяйственных угодий и четвертое - по площади пашни.
По расчетам отечественных и зарубежных ученых, для обеспечения потребности населения в продовольствии необходимо иметь по 0,5 га пашни в расчете на одного человека. В среднем на одного жителя планеты приходится 0,3 га пашни, в России - 0,89 га, а в Башкортостане -1,17 га. Обеспеченность земельными ресурсами в расчете на душу населения в республике значительно выше мирового уровня. Однако как в России, так и в Башкортостане особого внимания требует состояние качества, охрана и эффективность использования земель.
По данным Государственного комитета РБ по землеустройству и земельным ресурсам, на 1 января 2001 г. земельный фонд в республике составляет 14294,7 тыс. га. Распределение земель по угодьям в Республике Башкортостан приводится на рис. 3, из которого видно, что в общей площади земельного фонда 7364,8 тыс. га, или 55%, это земли сельскохозяйственного назначения, 5387,3 тыс. га, или 37,7%, - земли лесного фонда; 447,6 тыс. га, или 3,1%, - земли населенных пунктов; 386,7 тыс. га, или 2,7%, - земли особо охраняемых территорий; 119,1 тыс. га, или 0,8%, - земли промышленности, транспорта и иного назначения; 81,3 тыс. га, или 0,6%, - земли водного фонда и 21,0 тыс. га, или 0,1%, - земли запаса.
Распределение земельного фонда по категориям земель и угодьям представлена в табл. 1. Из таблицы видно, что земли, предназначенные для производства товарной сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными предприятиями, организациями и отдельными гражданами - сельскохозяйственные угодья составляют 7364.8 тыс. га, или 51,6% от общей площади земельного фонда. В структуре сельскохозяйственных угодий на долго пашни приходится 58,5%, или 4314,9 тыс. га. Природные кормовые угодья (сенокосы, пас
Структура земель сельскохозяйственного назначения за последние 60 лет претерпела определенные изменения: произошло общее сокращение площади сельскохозяйственных угодий на 82,7 тыс. га (1,1%), в составе последних сократилась площадь пашни на 387,0 тыс. га (8,2%), сенокосов на 42,0 тыс. га (4,3%) и на 509,0 тыс. га (32,6%) возросли площади пастбищ. При этом сенокосы перешли в категорию пастбищ, а уменьшение пахотных земель произошло за счет отвода их для несельскохозяйственных нужд (приложение 2).
Различия в природных, экологических условиях, рельеф территории, плодородие почв и другие природные факторы служат основой выделения на территории республики шести сельскохозяйственных зон: северная лесостепь, северовосточная лесостепь, южная лесостепь, предуральская степь, зауральская степь и горно-лесная зона, которые имеют значительные различия в составе и соотношении сельскохозяйственных угодий (приложение 1, табл. 2). занимают 3007,2 тыс. га, или 40.8%, многолетние насаждения - 42,7 тыс. га, или 0,7%.
Так, наибольшей распаханностью характеризуются районы южной лесостепи и северо-восточной (67,2 и 63,8% соответственно), затем северной лесостепи (63,0%) и предуральской степи (60,4%). В горно-лесной зоне пашня в составе сельскохозяйственных угодий занимает всего 27,2% всей площади. Здесь преобладают сенокосы (42,1%) и пастбища (30,2%). Высок удельный вес пашни и в Зауралье (42,9%), но по преимуществу они малопродуктивны. Наибольшей сельскохозяйственной освоенностью территорий отличаются Куюргазинский (86,4%), Стерлита-макский (85,9%). Федоровский (82,2%) и Хайбуллинский (77,5%) районы (приложение 3). Приведенные данные свидетельствуют, что распаханность сельскохозяйственных угодий во всех сельскохозяйственных зонах Башкортостана высокая, что является одной из причин развития эрозии и деградации почв. По утверждению ученых-аграрников, для обеспечения экологической стабильности земледельческой территории в лесостепной зоне на дерново-подзолистых почвах оптимальная распаханность должна быть не более 40-50%, в лесостепной зоне на серых лесных почвах - 50-55%, в степной зоне на черноземах - 60-65%. [223, с. 13-21]
С точки зрения использования площади земель для сельскохозяйственного производства важное значение имеет географическое расположение, подверженность эрозии, лесистость и другие показатели. Характеристика сельскохозяйственных зон по этим показателям представлена в табл. 3, из которой видно, что почвенный покров республики отличается большим разнообразием: от дерново-подзолистых и серых лесных почв с повышенной кислотностью в горно-лесной и северной лесостепной зонах до черноземов в разной степени солонцеватых и солончаков в южной лесостепи, предуральской и зауральской степи. В целом преобладающими типами почв в республике являются черноземы и серые лесные почвы. При этом среди черноземов более всего распространены выщелоченные, типичные и обыкновенные, что характеризует эти почвы как потенциально высокоплодородные. Зональной особенностью указанных почв является повышенное содержание гумуса, среднее содержание которого колеблется от 4-5% в серых лесных почвах до 8-9% в черноземах при существенных колебаниях по зонам.
Плодородие почвы в системе воспроизводства продукции сельского хозяйства
Почвенное плодородие относится к трудно восстанавливаемым природным ресурсам. Дело в том, что воспроизводство почвенного плодородия существенно отличается от воспроизводства других средств производства, созданных исключительно трудом человека. Последние используются в одних отраслях, а воспроизводятся в большинстве случаев в других. Состав этих средств производства при непрерывном повторении производственного цикла постепенно разрушается, а производительные свойства с определенного времени падают, то есть происходит физический и моральный износ. Стоимость этих средств производства постепенно утрачивается, и в конце концов, требуется замена экземплярами нового вида.
Земле же как средству производства прежде всего благодаря тому, что ее содержанием является почвенное плодородие, в производственном использовании свойственны такие изменения, которые не знает ни одно другое средство производства. В силу природных особенностей земли, связанных биологическим кругооборотом веществ, при правильном производственном использовании элементам почвенного плодородия свойственно восстанавливаться и воспроизводиться. Так, зеленые растения, поглощая световую энергию солнца и питательные вещества почвы, создают из неорганических веществ органические вещества - производят продукцию для животных, грибов, бактерий и т. д. Животные, в свою очередь, потребляя растительную продукцию, превращают ее в животную продукцию. Бактерии и грибы, разрушая растительную и животную продукции, доставляют почве минеральные вещества.
Следовательно, земля претерпевает позитивные изменения в процессе производственного использования, наряду с процессом уменьшения ее производственного потенциала одновременно происходит в определенной степени и стихийный процесс самовосстановления. Наукой доказана скорость самовосстановления или же почвообразования 0,5-2 см в 100 лет. [31, с. 203] Однако только естественное восстановление продуктивных качеств почвы при интенсивном земледелии не приводит к необходимому воспроизводству плодородия почв, наоборот, происходит утрата почвенного плодородия земли (рис. 8).
Как видно из приведенного рисунка, непрерывная система воспроизводства и потребления почвенного плодородия идет по двум основным направлениям: первое (Ai... Ап) - естественное воспроизводство плодородия почв, что приводит к истощению почв, и второе (В]... Вп) - искусственное воспроизводство, что способствует наращиванию производственного потенциала почвенного плодородия. В целом типы воспроизводства естественного плодородия почвы определяют одновременно экологический и экономический тип развития сельского хозяйства, степень его финансово-экономической устойчивости. При этом выделяются следующие типы его воспроизводства:
1) неполное, суженное воспроизводство естественного плодородия или трудоемкий тип ведения сельскохозяйственного производства, при котором наблюдается уменьшение естественного плодородия;
2) простое воспроизводство естественного плодородия, или природоохранный тип сельскохозяйственного производства:
3) расширенное воспроизводство естественного плодородия, или природо-улучшающий тип сельскохозяйственного производства.
Первый тип соответствует техногенному типу развития сельского хозяйства, второй и третий типы - устойчивому развитию. Одновременно следует особо подчеркнуть, что имеются существенные различия в результатах и средствах воспроизводства естественного и экономического плодородия. Ориентация на воспроизводство (простое или расширенное) только искусственного плодородия может привести к крайне неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям. Об этом говорит 30-40 - летний опыт земледельческой практики многих регионов России. Первоначально наблюдается стремительный рост урожайности, затем ее стабилизация, а впоследствии резкое снижение. Примечательно то обстоятельство, что весь цикл происходил при значительном росте применения искусственных средств производства и затрат труда.
Следовательно, попытки компенсировать снижение естественного плодородия только искусственными средствами абсолютно малоэффективны. Более того, существует объективный природный предел, порог снижения естественного плодородия, при приближении к которому вся техническая мощь, созданные человеком высокопроизводительные искусственные средства становятся все менее эффективными (рис. 9).
Еще в XIX в. по этому поводу B.C. Труготь писал: «... для присвоения человеком продуктов земли этой категории и для образования соответствующего ей поземельно-правового порядка имеют особую важность те условия, при которых природа проявляет свою воспроизводительную деятельность. Если человек преступает этот предел, естественный процесс воспроизведения останавливается, естественные запасы веществ истощаются ...». [192, с. 37]
Современные исследователи придерживается такого же мнения. Например, профессор Н.Н.Медведев утверждает, что «существует предел содержания гумуса в почве, ниже которого добавочные вложения материально-технических средств в развитие земледелия не дают ожидаемой отдачи. Задача науки о почве состоит в том, чтобы точнее определить этот уровень для всех почвенно-климатических микро зон». [125, с. 58]
Экономические взаимоотношения государства с сельскохозяйственными товаропроизводителями по сохранению и повышению плодородия почв
Наиболее результативным и ответственным этапом в деле сохранения и повышения плодородия почв является комплекс почвозащитных мероприятий, осуществляемых непосредственно в хозяйствах. В связи с этим возникает необходимость экономической оценки применяемых агротехнических и технологических мероприятий, максимально способствующих формированию потенциала плодородия почв.
Сельское хозяйство Башкортостана представлена двумя отраслями: растениеводством и животноводством. По объему произведенной валовой продукции за 2000 год, что составляет 27,7 млрд pv6., растениеводству приходится 12,9 млрд руб., или 46,6%, и животноводству - 14,8 млрд руб., или 53,4%. Стало быть, выступают они как равные товарные отрасли. Пропорции и взаимосвязь между ними определяются структурой сельскохозяйственных угодий, посевных площадей, типами севооборотов, соотношением площадей между кормовыми и товарными культурами. Поэтому агротехнические и технологические мероприятия по воспроизводству плодородия почв для республики должны основываться на учете, прежде всего, этих двух основных отраслей: растениеводства и животноводства, учитывая принцип их тесной связи и системной организации.
Для достижения продуктивности почв, с учетом вышеизложенного, на уровне сельскохозяйственного предприятия должны быть пропорционально увязаны и определены соотношения основных товарных подотраслей; оптимально подобрана структура сельскохозяйственных угодий, посевных площадей и севооборотов, достигнут бездефицитный или положительный баланс гумуса в почве; оптимально подобрано поголовье животных в расчете на имеющуюся площадь сельскохозяйственных угодий; полностью обеспечена кормами отрасль животноводства; достигнут достаточный уровень технической оснащенности на всех технологических этапах производства продукции.
Как пишет B.C. Тюрготь: «Следует найти наиболее рациональное отношение между площадью рыночных растений и площадью кормовых трав или, как выражают обыкновенно между, земледелием и скотоводством - вот важнейшая задача организации сельскохозяйственного производства. Скотоводство должно доставлять для пашни удобрения и употреблять надлежащим образом производственные кормовые растения, включая солому; пашня и постоянная кормовая площадь должны доставлять скоту корм и подстилку в требуемом количестве и требуемого качества. К этому следует прибавить, что общий доход с пахотной земли бывает несравненно выше, когда на ней возделываются и рыночная и кормовые растения попеременно, чем когда культивируется исключительно или почти исключительно одна какая-нибудь из этих растительных групп». [ 191, с. 184]
Рациональное решение этой задачи способно во многом улучшить экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизировать ситуацию в целом, адаптировать размеры производства к материально-техническим, финансовым и экономическим возможностям хозяйства. Теперь уже очевидно, что поддерживать размеры отраслей сельского хозяйства в прежних масштабах становится все труднее и нецелесообразнее.
Сложившиеся за многие годы параметры производства во многих сельскохозяйственных предприятиях далеко не всегда являлись оптимально подобранными с учетом природно-климатических условий и приводили зачастую, к развитию де-градационных процессов на почвах.
Методологической основой определения изменения размеров сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства могут служить следующие соотношения: где У - урожайность сельскохозяйственной культуры, ц/га; дП - сокращение посевной площади сельскохозяйственной культуры, га; Ц, - цена единицы урожая, руб./ц; дУ - прибавка урожая с единицы засеваемой площади, получаемая за счет соблюдения оптимальных сроков выполнения агротехнических мероприятий и поддержания культуры земледелия, ц/га; П - посевная площадь сельскохозяйственной культуры, га; Э — величина экономии затрат на сокращение объема работ, обусловленной уменьшением посевных площадей, руб.;
При этом следует учитывать факторы, ограничивающие масштабы производства, то есть наличие пригодных для растениеводства плодородных земель, наличие трудовых ресурсов, животноводческих помещений, кормов, сельскохозяйственной техники и др. Каждый из них может оказывать то или иное воздействие на размеры отрасли. Однако одни факторы носят абсолютно неустранимый характер, а другие обладают ограничениями временного характера. Например, с ростом возобновляемых ресурсов: сельскохозяйственной техники, удобрений, средств защиты растений, кормов и др. - в хозяйствах могут увеличиваться производственные единицы: возрастать численность животных, расширяться площади посева возделываемых культур или повышаться качественные характеристики использования средств производства, экстенсивные культуры заменяться интенсивными, развиваться капитал о- и материал оем кие агротехнологии. Рассмотрим на конкретном примере СГЖ им. К.Маркса Бакалинского района адаптацию размеров отраслей к сложившимся экономическим, экологическим и социальным условиям. В хозяйстве традиционно возделывают определенный набор сельскохозяйственных культур и выращивают определенное поголовье животных. Так, зерновые культуры возделывают на площади 3030 га, получая среднюю урожайность 14,3 ц/га (за 1989-1999 гг.). Наличие хорошей материально-технической базы до недавнего времени позволяло проводить агротехнические мероприятия в допустимые агротехнические сроки. За последние годы тракторы, комбайны и сельхозмашины значительно износились, а некоторые из них пришли в полную негодность. В итоге из-за нехватки техники увеличение сроков полевых работ приводит к недобору продукции и снижению его качества. Так, опоздание на один день с посевными работами снижает выход продукции в среднем на 1,5%. с уборкой - на 2, вспашкой зяби - на 2,5, вспашкой паров - на 3, при уходе за посевами-на 1%.
Следует отметить также, что на всей площади, убранной или обрабатываемой в неоптимальные сроки, потери урожая будут неравномерными. Например, если задержка с уборкой составляет 3 дня, то на массиве, убранном в первый день, потери урожая составляют 2%, на массиве, убранном во второй день - 4%, а на третьем массиве - уже 6%. [27, с. 261]
